广州市建设工程招投标监督管理系统——操作说明书.doc

广州市建设工程招投标监督管理平台
操作说明书(招标代理部分)

一、运行环境
适用操作系统：Windows XP/7/8/10
浏览器：兼容IE浏览器。 为了获取最好的浏览效果，建议采用Internet Explorer 8（IE8）及以上浏览器，浏览器分辨率建议使用1280*720以上，需将IE设置为兼容模式。

l 将IE设置浏览器的兼容模式.方法如下：
菜单选择“工具”---勾选“兼容性视图”。

或在浏览器中点击兼容性模式图标，如下图

注意在兼容性视图设置中添加网站和监管平台的地址。

l 请将该地址加入您电脑浏览器的可信任站点中。方法如下：
在浏览器 ‘internet选项’中的‘安全’，选择‘受信任的站点’，点击‘站点’。弹出对话框后，点击‘添加’即可。

l 进入系统页面长时间无操作会失去响应，如点击部分菜单项无反应，请重新登录系统或刷新页面(按键盘F5),即可恢复正常。

二、 业务系统登录
办理人登录广州市建设工程招标管理办公室网站（），插入企业机构数字证书（CA证书），从业务办理窗口输入PIN码后进入新系统。（注：CA证书在驻广州公共资源交易中心的CA公司办理（有两家公司GDCA和NETCA,企业可任选其一办理）。诚信档案登记办理操作包括新申请、信息变更和人员档案信息转入等，具体详见网站上发布的操作指南。请注意查看登录帮助。

三、 招标项目备案办理
1、 招标项目新申请
进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘我要申请备案’->‘申请备案’，右边列表显示的是本机构备案草稿列表。

l 对于已存在列表上的项目，点击表中“项目名称”即可打开编辑页面，修改数据后，点击“保存”按钮，保存成功后即返回到列表页面。
l 新建招标备案申请，可在列表下点击‘创建申请’按钮，进入招标项目新申请界面（此时为招标文件备案申请批次（环节））。
l 进入的申请编辑页面，即为“基本信息”页，基本信息页包括“建设项目信息”、“招标项目信息”“招标组织”等页面，如下图。

注意：填写内容基本与旧系统相同，不同的是投资项目编码，如发改部门批复文件中有的话，必须填写；招标代理负责人与经办人以后需从已建立从业人员诚信档案的人员中选择。

（1）

填写要求：招标文件备案表中涉及的内容，系统自动采集自于“基本信息”，如招标项目名称、项目类别（含子类）、工程类别、招标控制价等，请认真核对，慎重填写。基本信息相关内容也涉及招标代理企业诚信评价排名，请慎重填报。

（2）

（3）
l 填写基本信息后，点击“保存”按钮，保存成功后会弹出“备案资料页”，继续按格式要求上传资料。

l 填报资料信息，点击“保存”按钮后，可在项目列表页面上查看。选中项目，点击“编辑”按钮后打开编辑页面，可修改数据信息。完成后点击“保存”按钮，保存成功后即返回到列表页面。
l 信息资料填报上传完成后，可点击“提交”按钮提交，提交成功后即返回到列表页面，如图所示。提交不成功，修改后重新提交。

l 在列表页面上，点击“待办工作”后打开项目列表页面，点击项目号，页面跳转至项目基本信息页面。用户填写办理意见时，可将本次的办理意见添加在‘常用办理意见’列表中。
l 招标文件备案申请审批完成后，可根据招标进度和实际需要，申报其他批次的备案，如公告修改、资料澄清、招标情况备案等。

2、 待办列表
进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘待办工作’->‘所有待处理工作’，右边列表显示的是本机构招标项目待处理列表。
标办人员对项目申请签收后，系统会产生“招标编号”。标办审查人员认为申请不符合要求的，将会申请退回到“待办工作”中。

l 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。
3、 已办列表
进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘已办工作’->‘已办工作’，右边列表显示的是本机构招标项目已处理列表。

l 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。

4、 事中监督
（该批次根据标办要求适时启用，未有新通知仍按原方法办理）
【批次说明】
在招标备案过程中，招标公告、资格预审公告等依法在媒体的发布情况需要备案；有些招标条件及材料不满足要求的需在开标前满足或提交。存在上述情况时，需要进行事中监督批次，提交相关资料。如该项目未完成事中监督批次，广州公共资源交易中心的交易系统无法启动开标。

【操作说明】
l 点击进入“事中监督”，可看到已经完成招标文件备案且还没做“事中监督”批次的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

l 在列表中，点击项目名称，再点击项目名称前的选择框并点击“申报资料”项，系统提示“你是要做[事中监督]批次的操作吗？”选择“是”。 如下图。系统将生成该项目的事中监督”批次的基本信息。

l 如果已经发起该批次备案操作，会出现下图提示。

l 事中监督页面，主要操作为上传公告在媒体上发布的截图等需在开标前提交或满足的条件，该项目信息此时无法修改。
l 在完成上传资料文件后， 点击‘提交’即进入备案审核。系统将提交给标办人员进行审批工作。

l 上传的附件内容为可配置信息，与其他批次处理方式一致。

5、 草稿列表
进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘我要申报其他资料’->‘草稿工作’，右边列表显示的是本机构招标项目未提交的其他资料批次列表。

l 在页面上方搜索框中输入相应字段的关键词，点击“查询”即可查询数据，点击“重置”即可清空搜索框中输入的搜索关键词。

6、 其他业务
7、 进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标项目业务办理’->‘其他业务’。对于招标项目已备案信息的修改，属于特殊情况下的补救措施，尽量不使用。

1) 招标文件备案修改
【业务说明】
当招标项目已完成招标文件备案，或招标文件已经标办审批通过进入到招标人签名打包环节时，招标人（或招标代理机构）因各种原因需修改项目基本信息页内容时（如招标项目名称变更、忘填或填错招标控制价、项目类别评标办法选错等），可发起该业务申请，进行招标信息再备案的操作，变更在监管平台中记录的项目信息。
对于变更招标项目名称的，还需同时启动答疑澄清批次。修改内容与已公布的招标文件备案表内容不同的，重新生成新备案表，并替换原备案表，原备案表失效。
【操作说明】
l 点击进入“招标文件备案修改”，可看到已经完成文件备案或完成备案审核还没做“签名打包”的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

l 在列表中，点击项目名称，系统提示“你是要做[招标文件备案修改]的操作吗？”选择“是”。系统将生成该项目的“招标文件备案修改”的基本信息。如下图

l 在基本信息页对需要修改的选项进行重新填写，同时必须填写‘申请理由及变动说明’。如下图

l 在完成修改信息或上传修改备案文件后， 点击‘提交申请’即可进入备案审核。

2) 招标情况备案修改
【业务说明】
当已完成招标情况备案，或在招标情况备案已到签名打包环节时。机构需要修改项目信息时，可发起该业务，进行项目情况再备案的操作。
【操作说明】
l 点击进入“招标情况备案修改”，可看到已经完成招标情况备案或完成备案审核还没做“签名打包”的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。

l 在列表中，点击项目名称，系统提示“你是要做[招标情况备案修改]的操作吗？”选择“是”。系统将生成该项目的“招标文件备案修改”的基本信息。如下图

l 在基本信息页可对需要修改的‘中标信息’内容进行重新填写。如下图

l 并必须填写‘申请理由及变动说明’。如下图

l 在完成信息修改后， 点击‘提交申请’即可进入备案审核。
3) 制作招标情况报告工具
【说明】
项目在完成招标需要进行招标情况备案前，可使用招标情况报告制作工具制作。根据招标项目不同情况，系统采用不同情况的报告模板生成相应的招标情况报告。当前需招标人（代理机构）在校对、补充、修改报告后再提交备案。
【操作说明】
l 点击进入“制作招标情况报告”。在查询页，可根据“招标编号”和“项目名称”进行查询。

l 点击项目名称，系统询问项目是否招标成功，应根据实际情况进行选择。如下图

l 点击‘确定’后，进入详细信息页面，系统将根据备案信息及招投标过程数据自动录入相关内容。缺少内容的部分有招标人（或招标代理机构负责填写）。如下图。

l 点击‘制作招标情况报告’将根据填写内容，制作出相应的pdf格式文档供下载。

4) 回执列表
【业务说明】
项目已完成相关备案时，可在该页面下载（受理/送达）回执及项目备案表。
【操作说明】
l 点击进入“回执列表”，可看到已经完成情况备案的项目。可根据“项目编号”和“项目名称”进行查询。如下图

l 根据需要，在列表中可点击相关回执及备案表下载。
新系统新增加了审核经办人“备案表盖章”环节。盖有电子章的不需再手工盖章；没有盖章的，仍需下载打印前往标办盖手工章。
四、 从业人员诚信档案
进入广州市建设工程招投标监督管理综合平台界面，在主菜单中点击‘招标代理业务办理’-》‘从业人员诚信档案’，右边列表显示的是本机构已经完成备案的从业人员列表。
1) 新申请
在列表下点击‘新申请’按钮，进入从业人员新申请界面。

l 信息填写和附件上传
在新申请界面上填写相关信息（基本信息，其他信息，学历、职称及职业资格等信息），电子信息内容来源主要于将上传的身份证、劳动合同、社保缴费记录、毕业证等附件材料，各材料要求见《招标代理从业人员诚信档案办理指南》。请认真核对所填信息，申请人及所属企业应对填报及上传材料的真实性有效性负责，并作出承诺。

注意学历及职称（或执业资格）的填写。在点击‘添加’按钮后，列表将增加一条记录，在列表中直接点击该记录，添加相应项内容。学历表只需登记一条高中以上的最高学历记录即可。

填写完信息后，要注意点击‘保存’按钮。
保存成功后，才会弹出“附件”选项页，此时可按要求上传。

注意：只有在申请项目代理负责人时，才需上传中级以上职称证书（或执业资格证书），并填职称（执业资格）表。
l 保存、修改和提交
附件上传完毕，如不提交，可点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信档案办理列表’中找到，状态为‘草稿’。

选择该条记录，可在列表下选择相关业务，查看详细信息，修改，删除。

点击‘修改’按钮，进入信息界面修改，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，系统将此项申请提交市标办业务人员进行档案登记审查。

提交成功后，申请人在菜单‘已办列表中，可查看该申请的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

注意：如申请人信息登记有误、上传的材料不全或不符要求等，市标办将退回申请，请在“待办工作”中查找，并修改补充后重新提交。
2) 信息变更
在代理人员更换工作单位、人员类型需升级为项目代理负责人、公司名称变更以及其他信息更新等情况，需要进行信息变更操作，具体见《办事指南》。
l 信息变更界面的进入
如需要变更已登记档案信息时，在菜单‘从业人员诚信档案’列表中，选择一条申请记录后，点击‘信息变更’按钮。

如果该记录在之前已经发起了‘信息变更’业务，若该业务流程还没完成审查时，系统将不允许再次发起‘信息变更’流程，同时系统将提示查看在业务列表或已办列表中查看该业务流程状态。

如果该记录，可以发起‘信息变更’业务，系统将再次给出确认提示。

点击‘是’按钮后，页面将跳转至‘信息变更’页面。申请人可同新申请登记流程一样，对相关信息和附件进行修改补充或更新。

如暂不提交，点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信档案业务办理列表’中找到。状态为‘草稿’。

l 信息变更内容的修改
在菜单的‘诚信业务办理列表’中选择一条申请记录，在列表下选择相关业务，查看详细信息，选择修改或删除操作。

点击‘修改’按钮，进入修改界面修改，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，该申请记录将提交市标办进行登记审查工作。

提交后，在菜单项‘已办列表’中，可查看该申请记录的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

3) 人员档案信息转入
对于已在系统中进行过诚信档案登记的人员，如更换到新的招标代理机构工作，需要进行人员档案信息转入。
如果该人员已在标办系统中诚信档案登记，并在系统中退出了原登记时的工作单位，可在‘从业人员档案列表’页面，点击‘人员信息转入’按钮，进行人员档案信息转入操作。

在弹出框中，填写人员引入信息，如下图。所填联系电话号码，是初次登记时的电话号码。提交“确定”后系统导入档案信息。

如果该人员未在标办系统中进行过诚信档案登记，系统将不允许导入人员信息，并给出相关提示。

如果该转入人员，虽已经登记备案，但未退出原登记时所在单位，系统将不允许导入信息，并将给出如下提示信息：

如果转入人员，已经登记过并已退出原备案单位。系统将成功导入相关信息，并跳转至详细登记页面。

填写相关资料后，如不提交，点击‘保存’按钮并退出填写页面，填写的记录可以在菜单的‘诚信业务办理列表’中找到。状态为‘草稿’。

选择该条记录，可在列表下选择相关业务，查看详细信息，修改，删除。

点击‘修改’按钮，进入修改界面，在确定信息无误后，点击‘提交’按钮，记录将提交业务人员进行登记审查工作。

提交后，菜单‘已办列表中，查看该记录的信息。

如完成登记审查，该记录将在菜单‘从业人员诚信档案’列表中出现。

4) 离职转出
如已登记人员要离开现有单位，可在‘从业人员诚信档案’列表页面，选择相关记录，点击‘离职转出’按钮。

（提示：如果所选择的人员记录，正在办理‘信息变更’业务，将不允许点击‘离职转出’按钮。）
点击‘离职转出’按钮后，系统将再次提示该操作。

如果选择‘是’，系统将执行该操作。完成后，所选择的人员记录，将不会在‘从业人员诚信档案’列表中出现。