项目1监理工程师与工程监理企业.pptx
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1、课程导入课程导入 目目录录1.1 监理工程师监理工程师1.2 工程监理企业工程监理企业1.3 工程监理企业的运营工程监理企业的运营1.1 监理工程师监理工程师1.1.1 监理工程师的概念和素质要求监理工程师的概念和素质要求1、监理工程师的、监理工程师的概念概念 注册监理工程师简称监理工程师,是指经考试取得中华人注册监理工程师简称监理工程师,是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书,并按照民共和国监理工程师资格证书,并按照注册监理工程师管理注册监理工程师管理规定规定(建设部令(建设部令147号)注册,取得中华人民共和国监理工号)注册,取得中华人民共和国监理工程师注册执业证书和执业印章,从事
2、工程监理及相关业务活动程师注册执业证书和执业印章,从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。的专业技术人员。按照工作岗位设定的需要分为按照工作岗位设定的需要分为总监理工程师、子项监理工程师、专业监理工程师总监理工程师、子项监理工程师、专业监理工程师1.1.1 监理工程师的概念和素质要求监理工程师的概念和素质要求2、监理工程师的、监理工程师的素质要求素质要求 (1)监理工程师要有良好的)监理工程师要有良好的思想素质思想素质 热爱祖国、热爱人民、热爱建设事业;具有科学的工作热爱祖国、热爱人民、热爱建设事业;具有科学的工作态度;具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚道德情操;态度;具有廉洁奉公、为人
3、正直、办事公道的高尚道德情操;具有良好的性格;具有良好的职业道德。具有良好的性格;具有良好的职业道德。(2)监理工程师要具有良好的)监理工程师要具有良好的业务素质业务素质 具有较高的学历和复合型的知识结构;具有丰富的工程实具有较高的学历和复合型的知识结构;具有丰富的工程实践经验;具有较强的组织协调能力。践经验;具有较强的组织协调能力。(3)监理工程师要具有良好的)监理工程师要具有良好的身心素质身心素质年满年满65周岁周岁就不宜再承担监理工作就不宜再承担监理工作1.1 监理工程师监理工程师3、监理工程师的、监理工程师的职业修养和职业道德职业修养和职业道德 (1)维护国家的荣誉和利益,按照)维护国
4、家的荣誉和利益,按照“公平、独立、诚信、公平、独立、诚信、科学科学”的准则执业;(的准则执业;(2)执行有关工程建设的法律、法规、)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和责任;(规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和责任;(3)努力学习专业技术和建筑监理知识,不断提高业务能力和专业努力学习专业技术和建筑监理知识,不断提高业务能力和专业水平;(水平;(4)不以个人名义承揽监理业务;()不以个人名义承揽监理业务;(5)不同时在两个)不同时在两个或两个以上监理企业注册和事业监理活动,不在政府部门和施或两个以上监理企业注册和事业监理活动,不在政府部门和施工、材料设
5、备的生产供应等单位兼职;(工、材料设备的生产供应等单位兼职;(6)不为所监理的工)不为所监理的工程建设项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法;程建设项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法;(7)不收受被监理单位的任何礼金;()不收受被监理单位的任何礼金;(8)不泄露所监理工程)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;(各方认为需要保密的事项;(9)坚持独立自主地开展工作。)坚持独立自主地开展工作。1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册1.1.2 监理工程师职业资格考试与注册监理工程师职业资格考试与注册1、监理工程师、监理工程师执业资格考试执业资
6、格考试 监理工程师是新中国成立以来在工程建设领域监理工程师是新中国成立以来在工程建设领域第一第一个个设立的执业资格。设立的执业资格。(1)实行监理工程师执业资格考试制度的)实行监理工程师执业资格考试制度的意义意义 a、促进监理人员努力钻研监理业务;、促进监理人员努力钻研监理业务;b、统一监理、统一监理工程师的能力标准;工程师的能力标准;c、有利于公正地确定监理人员是否、有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格;具备监理工程师的资格;d、合理建筑工程监理人才库;、合理建筑工程监理人才库;e、便于同国际接轨,开拓国际工程监理市场。、便于同国际接轨,开拓国际工程监理市场。1.1.2 监理工程
7、师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(2)报考监理工程师的条件报考监理工程师的条件 一是要有一定的学历;二是要有一定年限的实践经验。一是要有一定的学历;二是要有一定年限的实践经验。a、工程技术或工程经济专业、工程技术或工程经济专业大专大专(含大专)以上学历,(含大专)以上学历,按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业中级中级职职务,并任职满务,并任职满3年年。b、按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业、按照国家有关规定,取得工程技术或工程经济专业高级高级职务。职务。1.1 监理工程师监理工程师(3)考试内容考试内容 内容主要是工
8、程建设监理基本理论、工程质量控制、内容主要是工程建设监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程进度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。包括包括4个科目个科目a、建筑工程合同管理、建筑工程合同管理b、建设工程质量、投资、进度控制、建设工程质量、投资、进度控制c、建筑工程监理基本理论与相关法规、建筑工程监理基本理论与相关法规d、建筑工程监理案例分析、建筑工程监理案例分析1.1 监理工程师监理工程师(4)考试方式和管理考试方式和管理 我国对监理工程师执业资
9、格考试实行政府统一管理,我国对监理工程师执业资格考试实行政府统一管理,主管部门主管部门是住建部和人社部。考试实行全国统一考试大纲、是住建部和人社部。考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法。统一录取标准的办法。一般每年组织一次一般每年组织一次。参加全部参加全部4个科目考试的人员,必须在个科目考试的人员,必须在连续两个年度内连续两个年度内通过全部科目考试;符合免试部分科目考试的人员,必须通过全部科目考试;符合免试部分科目考试的人员,必须在一个考试年度内通过规定的两个科目的考试,方可取得在一个考
10、试年度内通过规定的两个科目的考试,方可取得监理工程师执业资格证书。监理工程师执业资格证书。1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册2、监理工程师注册、监理工程师注册 仅取得监理工程师执业资格证书,没有取得监理工程师注仅取得监理工程师执业资格证书,没有取得监理工程师注册证书的人员,不能以监理工程师的名义从事作业。册证书的人员,不能以监理工程师的名义从事作业。注册分为三种形式注册分为三种形式(1)初始注册)初始注册(2)续期注册)续期注册(3)变更注册)变更注册 监理工程师只能在监理工程师只能在一家企业一家企业、按照专业类别、按照专业类别最多可以申请最多可以申请两个专业
11、两个专业注册。注册。1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(1)初始注册初始注册 经考试合格,取得监理工程师执业资格证书的,可以在经考试合格,取得监理工程师执业资格证书的,可以在3年内申请监理工程师初始注册。年内申请监理工程师初始注册。提供材料提供材料 a、注册申请表;、注册申请表;b、身份证和资格证书复印件;、身份证和资格证书复印件;c、申请、申请人与聘用单位签订的聘用劳务合同复印件;人与聘用单位签订的聘用劳务合同复印件;d、所学专业、工、所学专业、工作经历、工程业绩、工程类中职及中职以上职称等有关证件的作经历、工程业绩、工程类中职及中职以上职称等有关证件的证明
12、材料;证明材料;e、超过、超过3年未注册的,提供达到继续教育要求的证年未注册的,提供达到继续教育要求的证明材料。明材料。1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(1)初始注册)初始注册注册程序注册程序 a、申请人申请人向聘用单位提出申请;向聘用单位提出申请;b、聘用单位聘用单位同意后,同意后,整好材料,向省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管整好材料,向省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请;部门提出申请;c、省、省、自治区、直辖市人民政府建设行政、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门主管部门初审合格后,报国务院建设行政主管部门;初审合格后,报国务院建
13、设行政主管部门;d、国国务院建设行政主管部门务院建设行政主管部门对初审意见审核,对符合条件者准对初审意见审核,对符合条件者准予注册,颁发统一印制的监理工程师注册证书和执业印章。予注册,颁发统一印制的监理工程师注册证书和执业印章。时限为从受理材料后时限为从受理材料后20日日内内1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(2)延续注册延续注册 每一注册有效期为每一注册有效期为3年,需要继续执业的,需在注册有效年,需要继续执业的,需在注册有效期期30天前申请延期注册。天前申请延期注册。提供材料提供材料 a、申请表;、申请表;b、劳动合同复印件;、劳动合同复印件;c、继续教育
14、证明材料。、继续教育证明材料。1.1 监理工程师监理工程师 注册程序注册程序 a、申请人向聘用单位提出申请;、申请人向聘用单位提出申请;b、聘用单位同意后,、聘用单位同意后,整好材料,向省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管整好材料,向省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请;部门提出申请;c、省、自治区、直辖市人民政府建设行政、省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在受理后主管部门在受理后5日日内审查完毕,报国务院建设行政主管内审查完毕,报国务院建设行政主管部门;部门;d、国务院建设行政主管部门对初审意见审核,收到、国务院建设行政主管部门对初审意见审核,收到上述材料后上述材料后
15、10日日内审批完毕并作出书面决定。内审批完毕并作出书面决定。1.1 监理工程师监理工程师(3)变更注册变更注册 在注册有效期内,注册监理工程师变更执业单位,应当与在注册有效期内,注册监理工程师变更执业单位,应当与原聘用单位解除劳动合同,办理变更注册,注册后仍延续原注原聘用单位解除劳动合同,办理变更注册,注册后仍延续原注册有效期。册有效期。提供材料提供材料 a、申请表;、申请表;b、申请人与新聘用单位签订的合同复印件;、申请人与新聘用单位签订的合同复印件;c、工作调动证明(解除合同证明、到期证明等)。、工作调动证明(解除合同证明、到期证明等)。程序与延续注册程序一样,程序与延续注册程序一样,一年
16、内不得再次进行变更注册一年内不得再次进行变更注册1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(4)不能获得初始注册、延续注册或变更注册的情况不能获得初始注册、延续注册或变更注册的情况a、不具备完全民事行为能力;、不具备完全民事行为能力;b、刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相、刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务收到刑事处罚,自刑事处罚完毕之日起至申请注关业务收到刑事处罚,自刑事处罚完毕之日起至申请注册之日止不满册之日止不满2年的;年的;c、未达到监理工程师继续教育要求的、未达到监理工程师继续教育要求的d、在两个或两个以上单位申请注册的、在两个或两
17、个以上单位申请注册的e、以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的、以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书的f、年龄、年龄65周岁及以上周岁及以上g、法律、法规规定不予注册的其他情形、法律、法规规定不予注册的其他情形1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册(5)注册证书失效作废的情况注册证书失效作废的情况a、不具备完全民事行为能力;、不具备完全民事行为能力;b、申请注销注册的;、申请注销注册的;c、聘用单位破产、被吊销营业执照、资格证书的、聘用单位破产、被吊销营业执照、资格证书的d、已于聘用单位解除劳动合同的、已于聘用单位解除劳动合同的e、注册有效期满未延续注册的、注
18、册有效期满未延续注册的f、年龄、年龄65周岁的周岁的g、死亡或者丧失行动能力的、死亡或者丧失行动能力的H、依法被撤销注册的、依法被撤销注册的i、收到刑事处罚的、收到刑事处罚的J、法律、法规规定应当注销或失效注册的其他情形、法律、法规规定应当注销或失效注册的其他情形1.1.2 监理工程师执业资格考试与注册监理工程师执业资格考试与注册 3、监理工程师的、监理工程师的继续教育继续教育继续教育的继续教育的形式形式:脱产学习、集中授课、参加研讨会、网络学习脱产学习、集中授课、参加研讨会、网络学习 继续教育的内容分为必修课和选修课,在每一注册有效期继续教育的内容分为必修课和选修课,在每一注册有效期内要求各
19、为内要求各为48学时学时。1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务 1、监理工程师的法律地位、监理工程师的法律地位 监理工程理工程师的法律地位主要表的法律地位主要表现在在受托人的受托人的权利和利和义务。权利利主要包括:主要包括:1)使用注册使用注册监理工程理工程师称称谓;2)在在规定范定范围内从事内从事执行活行活动;3)依据本人能力从事相依据本人能力从事相应的的执业活活动4)保管和使用本人的注册)保管和使用本人的注册证书和和执业印章印章5)对本人本人执业活活动进行解行解释和和辩护6)接受)接受继续教育教育7)获得相得相应的
20、的劳动报酬酬8)对侵犯本人侵犯本人权利的行利的行为进行申行申诉。1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务监理工程师的监理工程师的义务义务则主要有则主要有:1)遵守法律、法规和有关的管理规定遵守法律、法规和有关的管理规定2)履行管理职责,执行技术标准、规范和规程)履行管理职责,执行技术标准、规范和规程3)保证执业活动成果的质量,并承担相应责任)保证执业活动成果的质量,并承担相应责任4)接受职业继续教育,努力提高业务水平)接受职业继续教育,努力提高业务水平5)在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章)在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章6)保守在执业
21、中知悉的国家秘密和他人的商业秘密、技术秘密)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业秘密、技术秘密7)不得涂改、倒卖、出租、出借货以其他形式非法转让注册证书)不得涂改、倒卖、出租、出借货以其他形式非法转让注册证书或者执业印章或者执业印章8)不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执行)不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执行9)在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动)在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动10)协助注册管理机构完成相应工作)协助注册管理机构完成相应工作1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务2、监理工程师的监理工程师的法律责任法律责任:监理工程师的
22、法律责任主要来源于监理工程师的法律责任主要来源于法律法规的规定和委托法律法规的规定和委托监理合同的约定监理合同的约定。建筑法规定:给建设单位造成损失的,。建筑法规定:给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任;建设工程质量管理条例规定:应当承担相应的赔偿责任;建设工程质量管理条例规定:对施工质量承担监理责任;建设工程安全生产管理条例规对施工质量承担监理责任;建设工程安全生产管理条例规定:对建设工程安全生产承担监理责任。定:对建设工程安全生产承担监理责任。由监理工程师个人过失引起的合同违约行为,监理工程师由监理工程师个人过失引起的合同违约行为,监理工程师必然要与监理企业承担一定的连带责任。必然
23、要与监理企业承担一定的连带责任。1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务 如果监理工程师有下列行为之一,则要承担如果监理工程师有下列行为之一,则要承担一定的监理责一定的监理责任任:1)未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案)未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查;进行审查;2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工;止施工;3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;管部门报告;4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
24、)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务 监理工程师有下列行为之一,则应当与质量、安全事故责监理工程师有下列行为之一,则应当与质量、安全事故责任主体任主体承担连带责任承担连带责任:1)违章指挥或者发出错误指令,引发安全事故的;)违章指挥或者发出错误指令,引发安全事故的;2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的;合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的;3)与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,)与建设单
25、位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,从而引发安全事故的。从而引发安全事故的。1.1.3 监理工程师的权利与义务监理工程师的权利与义务 监理工程师在执业过程中必须严格遵纪守法。政府建设行监理工程师在执业过程中必须严格遵纪守法。政府建设行政主管部门对于监理工程师的政主管部门对于监理工程师的违法违规行为,将追究其责任违法违规行为,将追究其责任,并根据不同情节给予必要的行政处罚。一般包括以下几方面:并根据不同情节给予必要的行政处罚。一般包括以下几方面:1)未取得执业资格证书、注册证书和执业印章,以监理)未取得执业资格证书、注册证书和执业印章,以监理工程师名义执行业务的人员,予以取缔,并处以罚款;
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