石化施工十大金规.doc

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石化施工十大金规

在每个项目的施工过程中我们都将会遇到许多挑战，每个项目在实施的过程中都会遇到一些风险。参考许多大型石油化工工程项目的HSE管理经验，我们提出了中海壳牌工程的“十大金规”。尽管它不能涵盖工程施工工程中HSE管理的每一个方面，但是，它确是我们项目安全管理的重点，“十大金规”执行的好坏会直 接影响我们HSE管理的绩效，跟大家的安全切身相连，所以我们称之为“金规”！
这些黄金规则为在项目工作的人员指明了HSE管理的基本方向，如果我们每一个项目的参与者都投身到HSE管理中来，持之一恒地按照“十大金规”为主的安全管理要求去做，将会为我们实现“零事故”的目标铺出一条平安的大道。
十大金规:作业许可证·动火作业·受限空间·夜间作业·能源隔离·车辆安全·高处作业·吊装作业·变更管理·挖掘作业
1·作业许可证
在进入受限空间作业，探伤作业，夜间作业，土方挖掘作业，双(双)车抬吊，15M以上的高空作业以及在有爆炸可能的环境中进行的动火作业等，必须办理作业许可证。办理作业许可证必须———

· 确定作业危害并进行风险评估，采取控制措施，消除或减小危害；
· 确定明确的施工作业范围；
· 办理与作业有相关要求的其它作业许可证；
· 获得有资质、授权责任人员的签字授权；
· 将作业许可证的内容传达到与工作相关的所有人员。
批准后的作业许可证必须在作业现场展示。

2·高处作业
在离坠落基准面2M以上的地方，进行有可能坠落的作业称为高处作业。高处作业时必须————
· 使用带有围栏的合格作业平台或者挂绿牌的脚手架；
· 带减震器的“五点双钩”式安全带，它必须能承受至少500KG的冲击力，同时限制坠落高度不超过2M；
· 进行钢结构安装·油漆·短时间检修、修改、拆除等作业而必须在管道，钢梁上行走时，挂设直径》2M；
· 高处作业人员的安全带必须始终做到100%系挂；
· 高处作业的物料要摆放平稳，防止坠落；
· 科学安排施工顺序，加大钢结构，管道等在地面的预制深度，尽量减少高处作业的时间和频次。
有心脏病，癫痫，高血压，精神病等病症的作业人员不得从事高处作业。全世界50%的建筑工地死亡事故是高空坠落造成的，所以高处作业正确使用安全带是我们最明智的选择。安全带两个钩子同时钩上，才能取下一个钩子，再把两个钩子都钩上，再取下一个，再都钩上。
脚手架的管理：
· 脚手架必须由合格的架子工搭设，拆除，改动，并由专业人员验收。
· 脚手架实行挂牌管理——挂“红牌”的脚手架除了架子工外，任何人严禁使用，只有挂好“绿牌”才可以正常使用。
· 作为操作平台使用的脚手架承载力不得小于270KG/M2,承重脚手架要进行设计验算。
· 20M以上及有特殊构造的脚手架必须经有资质的工程师进行设计计算，编制施工方案。
· 脚手架在使用过程中严禁随意切割，拆除构建等，如需改动必须由授权的架子工操作。
脚手架的立杆不要站立在强度不够或不稳定的地方，要立在至少5CM厚，面积足够大的木板上；地面不得有积水，搭设脚手架前要提前落实排水措施。
移动式操作平台（脚手架）在使用过程中，底部脚轮一定要进行固定，以防止其在使用时产生晃动，位移或倾倒。
移动式操作平台（脚手架）的高度不得超过其自身底部宽度的三倍；在施工中需要移动其位置时，作业平台上面不得站人。
任何不遵守高处作业规定的行为都是对自己的极端不负责任！任何不遵守安全规程的操作都是在制造害人害己的不安全隐患！
梯子的安全使用：
· 尽管梯子是大家最常用的登高工具，可你仔细想过梯子应该怎么安全使用吗？
· 梯子底部要稳定，不得垫高使用，而且要有人扶持，看护。
· 梯子放置的角度不要太陡或太坡，梯子与底部距墙面（垂直面）的水平距离之比最好是4：1。
· 梯子顶部至少要高出站立面三档。
· 上下梯子的时候手中不要拿东西，要用工具兜装好工具，双手交替抓住梯档上下。
· 梯子的顶部要放置（必要时要稳固）稳定；安全带千万不要与梯子挂在一起。
合格的作业平台要稳定，可靠并有维护栏杆，只有这样才能保证您的安全。

3·能源隔离
在所有机械，设备，电路，管线的维修，保养，调试和探伤等作业过程中，机器意外的启动或储藏的能量意外释放会对人员造成伤害，所以在施工过程中要采取措施进行隔离。
从事机械，电器，加工，水压，设备装配/调整等作业时，要上锁和标识，即使在午需带电操作的维修，保养，预调试和调试时，也要如此。
· 在隔离点使用锁定装置和明显的安全标识；标识应牢固地附在能量隔离装置上，防止使用时意外脱落；
· 在拆除上锁和标识以及机组/设备恢复能量供应之前，检查确保无关东西已被清除且机组/设备的保护罩·安全装置齐全，能正常运转；锁定或标识只能由设置它的员工
· 拆除；
· 拆除锁定装置（标识）后，机组（设备）启动前，要立即通知受影响的员工。
施工中遭受能源伤害的事故很多——管道吹扫时突然窜出的蒸汽把人烫伤了，正在接线（修理）时有人突然合闸了，没有防护罩的皮带轮把人的手卷了进去等等，能源在人们最不希望的时候突然释放了。所以用警示牌进行标识，用挂锁对能源进行隔离是避免以上伤害的一种有效方法。

4·车辆安全
· 所有进入现场的施工车辆必须经过检查，确认处于安全状态；
· 吊车，挖掘机等施工车辆操作人员必须持有“特殊工种操作证”上岗；
· 吊车，挖掘机等特殊施工车辆经过政府部门的检查并且颁发合格证；
· 司机经过培训和资格认证，车辆定期参加年检；
· 遵守施工现场限速15KM/H的规定；
· 吊车，拖车，货车在倒车时必须有专人指挥；
· 运送人员的客车，轿车等严禁超载和人货混装；
· 座位上配有安全带，乘坐人员必须佩戴；
· 4司机在开车的过程中不得使用手机和对讲机。
行车安全十大禁令
1·严禁超速行驶，酒后驾车；
2·严禁无证开车或学习，实习司机单独驾驶；
3·严禁空档放坡或采用直流供油；
4·严禁人货混装，超速装载或超员；
5·严禁违反规定装运或超员；
6·严禁迫使，纵容驾驶员违章开车；
7·严禁非机动车辆或行人在机动车临进时，突然横穿马路；
8·严禁带病行驶或私自开车；
9·严禁吊车，叉车，电瓶车等工程车辆违章载人行驶或作业；
10·严禁撑伞，撒把，带人及超速骑自行车。
5 挖掘作业
当进行通道，窨井，地下通道/电缆布设，基础等土方挖掘时，必须遵守以下规定：
· 要完成作业危险性分析并办理《作业许可证》，确定所有的地下公用设施的位置，如管道，电缆等，必要时要加以隔离。
· 需要进入受限空间的工作应同时办理受限空间作业许可证并放在施工现场。
· 必要时应该采用系统性的方法，如井点降水，支撑，使成斜坡或成台阶等形状，以防土方坍塌，并对地面和环境状况的变化加以监控。
· 严禁采用掏空底脚的办法开挖，作业人员之间保持一定的安全距离。
· 开挖区必须有合格的上下通道，地面设施合适的围栏和警告标志。
· 挖掘机操作员必须遵从指挥人员的指挥，小心地下管道及电缆等设施。
6 受限空间作业
受限空间是指同时满足以下四个条件的空间：A大小和形状可供人员全身进入并执行工作；B对进出口有限制；C不允许人员连续停留；D空间内自然通风有限。例如：工艺管道，锅炉，储油罐，油罐车，地坑，排气管道，人孔，塔的裙座等。
每次进入受限空间均需进行工作危险性分析，把危险源隔离，办理作业许可证！
· 进入以前采取置换，吹扫，冲洗，通风等措施，受限空间内空气中有毒，有害物质的含量不得超过规定的标准；氧气含量应在19.5%~23.5%；
· 许可证签字人现场确认了许可证要求的安全措施后，方可签字，发证；
· 作业前必须将许可证有关内容告知相关人员，并把许可证在作业地点张贴；
· 所有参与此项作业的人员必须经过受限空间作业的培训，监护人必须明确自己的责任；
· 作业涉及区内的管道，搅拌机等能量系统必须予以隔离；
· 潮湿环境，金属容器内的照明电压不得大于12。
呼吸保护设备的选择----根据作业空间的性质可采取由背带式空气储藏罐，供气调节器和面罩组成的成套呼吸器，还可采用压缩空气呼吸器。
采用滤毒罐的呼吸保护器不得在封闭空间内使用；如果封闭空间内唯一的有害物质只有灰尘，那么在确保呼吸空气供给充足的情况下可采用防尘罩。
办理作业许可证，进行氧含量，有毒有害物质的检测及戴好符合空间内环境要求的呼吸防护用品是受限空间作业最主要的前提条件。
急救监护
.受限空间内外时刻保持联络；
监护人应清楚自己的责任，任何时侯不得随便离开监护地点；
当受限空间内有人晕倒，在没有必需的防护设施的条件下不要试图进入受限空间救人；
· 迅速报告，取得医生帮助。
7 吊装作业
使用起重机，吊车，卷扬机等起重装置吊装时，必须遵守以下规定：
· 吊车（吊装设备/机械）操作员，施索工，信号工持证上岗；
· 吊装机械的操作人员要严格执行“十不吊”；
· 负载不超过设备的动态和静态额定值；
· 大型吊装要有吊装工程师编制吊装方案且经过审批；
· 起吊设备上的安全防护装置必须齐全，完好，有效；
· 根据起重荷载选用安全系数足够的，合格的吊装和吊具；
· 大型吊装作业前，吊车操作人员和起重工要进行充分的沟通；
· 双车/多车作业，各台车的起吊重量不得超过其允许负荷的75%；
· 严禁在大雨，大雾，6级以上大风等恶劣天气进行吊装作业；
· 吊装物件和吊车臂杆与电线，电缆等要保持规范要求的安全距离。
吊车没有垫好支腿就作业，吊装过程中斜拉硬拽，不清楚吊物的重量，主观判断选用吊装索具，现场上这样违章作业的情况经常见到。吊装作业很容易发生大事故，要避免吊装事故的发生，就应从这些基本的规章要求做起。大型吊装作业一定要严格执行吊装方案，吊装前进行充分的检查确认和准备；对作业区域进行警戒隔离。
起重司机的“十不吊”
1·超载或吊物重量不清不吊；
2·指挥信号不明确不吊；
3·捆绑，吊挂不牢或不平衡可能引起吊物滑动不吊；
4·被吊物上有人或浮置物不吊；
5·结构活零部件有影响安全工作的缺陷或损伤不吊；
6·遇有拉力不清的埋置物件不吊；
7·工作场地昏暗，无法看清场地，被吊物情况和指挥信号不吊；
8·重物菱角处与捆绑钢丝绳之间未加垫不吊；
9·歪拉斜吊重物不吊；
10·易燃易爆物品不吊。

8 变更管理
因组织，人员，系统，工艺，程序，设备，产品，原材料及法律法规发生临时性或永久性的改变而引起的工作，必须在完成变更的管理程序后方可进行。
变更管理的内容包括：
· 所有受到变更影响的人员和部门都对风险进行了评估；
· 变更的内容，时间和范围要在第一时间对受影响方及时进行传达；
· 变更的申请要按统一的要求填写《变更申请表》，由专人进行管理；
· 变更主管部门在接到《变更申请表》后，组织有关人员对变更管理的内容进行必要性，可行性论证，如有必要，在签署部门意见后，报主管领导批准并形成文件；
· 制订工作计划，就设备，设施，工艺，操作，维修检查部骤等事项分别采取相应的控制措施。
9 动火作业
动火作业管理的范围包括:各种金属焊接，切割作业；使用喷灯，火炉，液化气炉，电炉；防腐，衬里作业；爆破作业；化学清洗及脱脂作业；热工煨管，锤击等产生火花的作业；临时用电，使用不防爆的电动工具/电器等。
· 工程项目在施工过程中的动火管理实习动火作业许可证制度，凡在安全动火管理范围内的动火作业，必须持有效的动火作业许可证。一张动火证只限一处动火；
· 动火审批人必须亲自到现场检查落实防火措施后，方可签发动火作业许可证；
· 一级动火作业许可证的有效期不超过8小时；二级动火许可证的有效期不超过3天；三级动火作业许可证的有效期不超过5天；固定动火点每半年检查一次；
· 高处，交叉作业时动火必须采取隔离措施；
· 金属焊接，切割等的动火作业点必须准备好灭火器等消防设施。
灭火器的使用;
· 平时就要注意观察现场灭火器的位置，以便出现紧急情况时能够马上找到它；
· 当出现火情时迅速取来灭火器，抽出灭火器提手前部的铅封插销；
· 灭火人员与火源保持5米左右的距离，一手提灭火器的提手并同时压下压把，一手拿灭火器喷管的前部，对准火焰的外围有外至内逐步推进。
出现不能控制的火势时，迅速打119报警并尽快撤离现场。
现场防火：
· 工作场地要保持干净，整洁；
· 正确存放易燃易爆材料和压力气瓶；
· 在指定的吸烟区域吸烟；
· 定期维护和测试电气，机械设备；
· 放置足够的灭火器并定期检查维护。
焊接/气焊作业防火：
· 焊接前办理动火作业许可证；
· 焊接器具完好；
· 隔离工作区域，控制焊渣，火花；
· 动火现场必须有灭火器；
· 每个工作现场必须有指定的防火看护人；
· 妥善使用，维护和保管电缆，焊枪；
· 废弃的焊条，焊渣要扔进垃圾桶。
切割/打磨作业防火：
· 焊接前办理动火作业许可证；
· 焊接器具完好；
· 隔离工作区域，控制焊渣，火花；
· 动火现场必须有灭火器；
· 工作现场必须有指定的防火看护人；
· 妥善使用，维护和保管电缆，焊枪；
· 废弃的焊条，焊渣要扔进垃圾桶。
防火防爆十大禁令;
1·严禁在厂内吸烟及携带火种和易燃引爆，有毒，易腐蚀物品入场；
2·严禁未办理动火作业许可证在厂内进行动火作业；
3·严禁穿易产生静电的服装进入油气区；
4·严禁穿带铁钉的鞋进入油气区及易燃易爆装置；
5·严禁用汽油，易挥发溶剂插洗设备，衣服，工具及地面；
6·严禁飞、未经批准的各种机动车辆进入生产装置，罐区及易燃易爆区；
7·严禁就地排放易燃易爆，物料及危险化学品；
8·严禁在油气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打，撞击和作业；
9·严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施；
10·严禁损坏厂内各类防爆设施。

10 夜间作业：
夜间施工要执行《作业许可证》制度。目的是为了合理调度施工承包商的工作顺序，避免因为探伤，试压，吹扫等作业对相关方产生HSE影响，同时也是为了掌握夜间在现场施工的人员数量，便于紧急状态下的管理。
· 夜间施工，首先要保证充足的照明，现场不得有灯光照不到的阴影角落；
· 夜间一般不得进行大型设备和构件的吊装，如果必须进行，必须在保证充足照明的前提下采取严密的组织措施；
· 探伤，管道试压，吹扫等，宜安排在夜间进行，但在签署作业许可证进行以上作业前，要及时通知到受影响的相关方；
· 提倡项目的全体人员在夜间施工时穿荧光服；要求吊装作业，车辆指挥，挖掘作业的全体人员必须穿荧光服。
· 工作进行前必须进行危险评估，根据工作内容制订安全措施；
· 所有的人员在工作前必须经过培训，并能胜任自己的工作；
· 按照风险评估和现场最基本的要求穿戴个人防护用品；
· 各施工单位一定要建立紧急救援体系，落实救援人员和物质；
· 每个人都有义务停止不安全的工作。

垂直交叉作业危险
    在工作队或个人同时在一个施工现场不同的高度进行各自的施工作业时，常常发现垂直交叉作业的情形。在过道上方的管架上焊接，或者在正在搭设的脚手架旁边进入人孔都是典型的垂直交叉作业。
       垂直交叉作业的主要危险是物体坠落
·   物体可能脱落或因外力坠落，打伤下方的人员或车辆。
·   焊接的火花向下溅落烫伤下方人员或引燃下方材料。

预防措施：
       ·         遇到人员或车辆正在作业面下方或者可能在作业进行中进入作业面下方的情形，禁止任何形式的垂直交叉作业；
·        围护并标明有上方作业的区域，将人员或车辆阻拦在外，并使用安全标识引起他们的警惕；
·        设置监督人保证其他人员不会进入工作区域下方；
·        在物体可能脱落或因外力坠落的地方，不要把无人照看的工具、材料、设备留在梯子、脚手架、或作业平台上；
·        加强施工负责人的现场巡视以便趋向于垂直交叉作业的施工任务得以及时改变；
·        工作组之间建立良好的交流和协调，在计划工作阶段消除垂直交叉作业的隐患。

动火作业前的采样与分析

在石油化工企业装置检修、技术改造、改扩建项目中，均涉及到不同类别(电焊、气焊等)的动火作业。生产过程中使用的原料大多为易燃易爆的有毒有害物质。因此，动火作业前必须在动火作业区域内采样分析可燃物含量，这是动火作业十分重要的环节，如果选择的采样点不合理，采样的时间安排不当，样品的分新过程中操作不规范等其它原因，都会造成分析结果的失真。最终有可能导致在动火作业时发生火灾爆炸事故。为此，笔者和一些工程技术人员进行探讨，并将探讨的结果整理如下，供同行们参考。
1  动火采样的方法
1．1  采样器具选择
采样器一般选取用300—400ml的玻璃管采样器，使用前用蒸汽熏蒸、毛刷清洗内壁，然后用蒸馏水冲洗，最后用干净取水纸擦拭、晾干备用。
1．2  采样操作
在采集动火区域或设备内空间气体前，要用区域或设备内空间气体将采样器置换3次以上，最后吸取分析气样，立即封闭入口(一般采用方法是安上橡皮管夹和戴上橡皮帽)。
2  动火分析采样点的选择
选择的原则：由熟悉生产工艺装置的工程技术人员或安全员确定，选择点必须具有代表性，对于动态之中的动火作业，应根据现场情况及时确定分析取样点。
2．1  装置区域内动火作业点周围空间气样的采样
采样点由熟悉生产工艺装置的工程技术人员，根据动火部位现场周围情况来确定。一般要求选择2个点以上，而且要靠近动静密封点，即不能太近，也不能太远，一般1．5m左右取样较为合适。
因为装置密封点没有绝对不泄漏的，只是要求其泄漏量是否在安全认可范围内。对于泄漏量较大的情况下，取样分析没有实际意义。在实际工作中，安全员要求在动静密封点附近采取一个空间气样，如果可燃物含量合格，则以此点作为动火前分析依据；否则，在1．5m左右再采取一个空间气样，进行分析可燃物含量，如果可燃物含量合格，再根据动火的部位距泄漏点远近，确定是否可动火作业。否则，就要对泄漏部位进行处理后再采样分析。
2．2  密闭空间采样点的确定
一般根据设备用途、结构、充装介质几方面来考虑。下表中是常用设备及部位取样点选择。
附表  常用设备及部位取样点
设　备    采样分析点    备　　注
立式贮罐       上、下人孔，排污口    用胶皮管探至设备内
球罐       上、下人孔，排污管口，外浮筒倒淋装置       为防外浮筒在物料处存在死角
塔    上、下人孔，底部排渣口    充装介质为比重较大的物料要增加取样点
水井       距水面20cm  用胶皮管探至适当位置
地沟       距水面20cm  用胶皮管探至适当位置
隔油池    约3m范围空间，出水口周围空间    
卧式贮罐       顶部人孔，下排污口，液位计倒淋阀处    用胶皮管探至设备内
管道内部采样点的确定：管道吹扫置换后，采样点一般由工艺技术员来确定采样点，并且创造好的取样条件。对于较长管线必须在管道两端、管道各倒淋阀口及高点气密放空阀进行取样，对不能探至管线内取样处，要求用钢锯(抹上黄油或机油)切一小口探至内部取样，来确保样品的代表性。
3  动火分析时间
3．1  采样时间要求
动火作业必须在动火分析后进行，则动火分析采样时间应该在什么时间最好和有效，也是动火分析的关键。在中国石化集团公司《职业安全管理制度》  (1999年)中用火管理制度规定，动火作业与动火分析间隔不超过1小时，对非常危险的场所规定每2小时监测可燃物情况。但是对设备、管道分析取样时间没有明确的规定，在我们实际工作中发现经过蒸汽吹扫的管道、设备不能立即取样分析。因为刚经过蒸汽吹扫的管道、设备内温度没有降至常温，内部空间可燃气体被大量的水蒸气稀释，而且此时内部气体处于不稳定的变化状态，这时采样分析结果是不准确的。
例如，有一次丙烯管道穿孔需补焊，首先经用蒸汽吹扫后，在管道温度没降至常温时，就取样分析可燃物含量，结果合格，到次日动火前分析可燃物含量，结果远远超标，经过检查发现有一块盲板没有加好。所以，管线动火前的采样时间，必须在管道内空间温度为常温状态下，并且在动火前半小时进行采样分析较为合适。设备动火分析采样时间，同样要等设备内空间温度降至常温状态下，并且通风24小时后，动火前1小时内进行采样分析较为合适。
3．2  分析操作时间(包括采样时间)
分析工从进样分桥到出结果通常需要15分钟左右(不包括分析仪预热时间)。根据中国石化集团公司《职业安全管理制度》(1999年)中“安全用火管理制度”规定，开始动火作业与动火分析间隔不超过1小时，也就是说动火前采样时间、分析操作时间、审批火票时间及落实有关安全措施所用时间不能超过1小时。这就要求分析工分析的结果要在1小时内报出，才可保证动火作业的顺利进行，当然采样分析不合格情况例外。因此，建议采样的时间控制在20分钟左右完成比较合理，只有这样才能在动火前10分钟报出结果，以便其它工作的进行。
4分析结果报告
4．1  样品保留时间
分析样品根据动火级别不同保留时间分别为：24小时(一级)，72小时(二级)，120小时(三级)。
4．2进样分析要求
做一标样对照，做3次平行样，取最大值填写报告单。
4．3报告单要求
工厂应设计专用的，符合自己实际情况的报告单表样。其中内容必须包括：采样地点、采样时间、介质爆炸极限、分析数据、分析人、审核人和报出时间等。
5  结束语
目前由于企业没有制定动火分析的操作规程和相关规定，在动火作业前对动火设备管线、动火区域空间怎样采样，何时采样，报告单的形式各单位不尽相同。但是在作业前要求必须采样分析可燃物情况，来确定动火点是否具备动火条件，是大家共识的。因此，在企业中，采样时间、采样地点的选择及报告单填写等要具有代表性，能准确地反映动火点的危险程度，只有这样才能给安全管理人员提供准确的分析数据，确保工厂的检修、技改工程的顺利进行。