工程施工企业环境保护管理办法`````.doc

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工程施工企业
中交集团环境保护管理办法

第一章 总则
第一条　防治污染、保护环境是我国的一项基本国策，遵照《中华人民共和国环境保护法》等一系列环境保护法令律法规，进一步加强中港集团总公司及各单位的环保管理工作，结合企业集团实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司及所属各单位从事的各类生产经营活动。集团总公司及所属各单位在日常工作中必须积极认真贯彻“科学管理，节约能源，防止污染，严格监控，保护环境”的方针，坚持 “谁实施，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，认真落实环境保护分级责任制，自觉接受国家有关环保主管部门的指导、监督和检查。
第三条　各单位必须认真贯彻“科学管理，节约能源，防止污染，严格监控，保护环境”的方针，坚持“谁实施，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，认真落实环境保护分级责任制，自觉接受国家主管部门的指导、监督和检查。本办法适用于中港集团总公司及所属各单位所从事的各类生产经营活动。

第二章 管理机构
第四条 集团各总公司及所属各单位均应设立环境保护环保管理工作领导机构，由由企业各单位主要负责人任环境保护管理工作该领导机构的负责人的委员会主任或领导小组组长，现阶段环保工作可与安全生产管理工作合并归口领导。 集团公司环保工作的归口管理部门在集团安全质量监督部。
第五条　各集团总公司及所属各单位的环保工作应明确本单位环保环境保护工作的具体业务归口管理部门并配备相应人员和人员负责本单位的环保工作。集团安监部是集团环境保护工作的归口管理部门。
第六条　企业各单位所有所有部门负责人即为是即为本部门的环境保护环保管理工作第一责任人，负责本部门的环境保护管理工作，按照有关程序文件，落实分级责任制，并设置本部门环保管理岗位；。
第七条 集团总公司及各单位所属各级项目经理部均应成立环境保护工作领导小组，项目经理是本项目的环保管理第一责任人，任领导小组组长，按有关规定明确责任，落实环境保护措施，并按有关规定设置专（兼）职环境保护工作岗位、制定环境保护规章制度、落实相关责任。
按照有关程序文件，落实环保责任，并设置专（兼）职环境保护管理岗位岗位。

第三章 管理 职责
第八条 各集团总公司及所属各单位环境保护工作环保领导机构的主要管理职责：
(一)1、贯彻国家的环境保护工作的环境保护方针政策、法令律法规，落实各级行业主管部门的环境保护工作意见，提出本单位企业环保相应的方针，，制定具体环保目标，，审核本单位环保相关企业环保规划；
(二)2、组织建立本单位的环境保护工作管理体系；
２(三)3、审核本单位的环保环境保护管理规章制度，制定分级责任制，指导开展本单位的各项环保环境保护工作；
3(四)4、召开本单位环保环境保护工作专题管理工作会议，分析环保环境保护形势，提出防范要求，审核整改措施计划，检查督促检查落实；
4(五)5、总结经验，举一反三，对本单位环保环境保护事故有关责任部门和责任人提出处理意见。
第九条 环保环境保护业务归口管理部门的主要职责：
(一)1、1、 根据国家和上级颁发的环保环境保护工作的方针政策、法令律法规及有关强制性环保环境保护标准规范，结合本单位实际编制包括有分级责任、检查落实、预防措施等内容的企业本单位环保环境保护规章制度；
(二)2、根据企业本单位环保环境保护领导机构的决定，编制本单位环境保护环境保护规划和中长期技术措施计划，组织开展本单位的环保环境保护工作；
(三)３、制定本单位环保环境保护管理工作年度工作计划，组织开展环保环境保护工作检查和监督，督促有关责任责任部门落实措施，防止污染，及时报告检查落实整改情况；
(四)４、编制本单位环保环境保护预警和应急救援预案，并监督维护检查运行情况，负责持续改进；
(五)５、汇总完成本单位环保统计，提出分析意见，并及时上报；
６、配合政府环保环境保护部门对本单位各类环保环境保护事故的进行调查处理，督促本单位责任部门及时完成事故隐患整改；
７(六)6、提出制定本单位环保环境保护管理工作人员培训计划；。
第十条　部门环保管理岗位的主要职责：
1、正确理解国家环保方针政策、法令法规，认真贯彻企业有关环保管理规章制度，负责编制本部门有关环保管理工作实施细则，以及预警和应急救援预案；
2、负责监督检查本部归口管理部门门各岗位环保规章制度以及预警和应急救预案执行落实情况，及时纠正违章行为；
3、负责本部门环保管理工作总结和统计工作，按时完成年度工作总结并按时填报有关统计报表。
第十一条 项目经理部环保管理岗位责任人主要职责：
1、结合项目特点，按照国家有关环保政策、强制性标准和企业环保制度要求，编制项目部的环保实施细则和相关操作规程，同时编制项目部的环保预警和应急救援预案；
2、负责督促检查本项目部环保管理各项规章制度、操作规程以及预警和应急救援预案执行落实情况，及时纠正违章行为；
3、参与项目经理部有关施工组织设计审查，有权提出落实有关环保措施的建议，严格过程控制，检测和记录环保控制数据；
4、负责督促检查项目部与分包单位签定环保责任书，明确双方责任与义务。

第四章 环保检查
第十一二条 集团总公司负责对集团所属各单位进行不定期抽查；集团各所属单位对其下属内部及各单位每年应应组织一次以上环保环境保护管理检查，,；项目部每月季度组织一次环保检查，必要时可增加检查次数；。
第十二一三条 监督检查一般应包括下列内容：
(一)1、本单位环保环境保护分级管理责任制落实情况；
(二)2、国家有关强制性标准规范，企业规章制度、实施细则、操作规程以及预警和、应急救援预案的执行情况落实情况；
(三)3、作业场所的环境评价及各项环保环境保护措施落实情况情况，工作及作业场所的环境评价；
(四)4、过程控制纪记录及相关的资料的整理情况情况；
(五)5、对５、分包单位环保环境保护工作的管理情况情况；
(六)6、６、环保环境保护事故报告及隐患整改措施的落实情况情况；
(七)7、７、环保环境保护管理工作总结及，持续改进情况。

第五章 环保报表及事故报告
第十四条 为及时反映集团总公司及各单位环保工作情况，环保管理工作基本信息应及时统计汇总，根据国家主管部门统计报表要求，结合集团情况编制了总公司环保统计季度、年度报表，要求各单位及时统计报告，以便统计汇总上报（有关环保统计办法另发）。
第十五
第五章 条 事故报告与处理
第十三二四条 环境事故分为环境污染事故和环境破坏事故二类。
根据1987年9月10日国家环保总局颁布《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》中第三条和第四条的规定，环境污染与破坏事故是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
根据其类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等。

第十五条 环境污染事故主要指企业在正常生产经营活动中，因生产经营方式、工具、设备等，产生的废气、废水、噪声、粉尘、油污等的排放（或经治理后排放）未达到国家或地方主管部门规定的排放标准，致使周边环境受到污染。
第十六条 环境破坏事故系指企业为追求经济利益，在生产经营活动过程中，违反国家有关规定，导致国家重点保护的野生动植物与自然保护区受到破坏。
第十四三七条 事故发生后，事故单位须立即向上级主管部门和当地环境保护主管部门报告；造成人员伤亡或因环境事故引起生态破坏而危及周围人员、建筑物、船机设备等安全的，事故单位在采取紧急抢险措施的同时，必须及时以事故快报表（详附表）的形式书面报集团安全质量监督部。
第十五四八条 环境事故发生后，事故单位必须采取有效措施，积极进行环境治理，防止事故影响范围扩大，并妥善保存现场重要痕迹、物证，做好相关记录。
第十六五九条 事故单位应组成以单位负责人或主管领导为主的调查组对事故的情况进行调查处，并积极配合当地环境保护主管部门的事故调查工作，按照事故原因没查清不放过、责任人员没受到处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”的原则进行处理事故。
第十七六二十条 事故单位应及时将事故调查报告、当地环境保护主管部门对事故处理意见及结果、事故分析报告、事故有关责任人的处罚结果以及本单位对事故的处理情况、整改措施一并报集团公司安全质量监督部备案。
发生重大环保事故，应按国家有关规定及时处理，并按照有关规定及时报告。

第六第六章 考核与奖处罚惩
第十六第十八七二十一条 各集团总公司及所属各单位依照有关规定，实施年度环境保护环境保护责任目标考核，并同与单位主要负责人的经营收入挂钩现阶段的环保考核可与安全生产合并考核。
第十七第二十二十九八条 对违反国家环境保护环境保护的法令、律法规，违反企业有关规章制度，造成重大污染事故的责任人员，视情节轻按照国家及企业有关规定重分别给予处罚。集团总公司及各单位对在环保工作中做出突出贡献的部门和人员，经企业环保领导机构批准后讨论决定给予表彰或奖励。
第十八第十九三条 对发生事故后隐瞒不报、迟报、或给事故调查设置障碍的，将依照有关规定给予处分。有犯罪嫌疑的，移送司法机关处理。对违反国家环境保护法令、法规，违反集团总公司企业有关规章制度，造成重大污染事故的有关责任者人员，视情节轻重分别给予处罚，违反法律、法规的依法追究责任。；
第二十九四一条 对发生事故后隐瞒不报、迟报、或给事故调查设置障碍的，拖期延不报，故意破坏或掩盖事故现场等行为的人员，将依照有关规定给予严肃处理分。有犯罪嫌疑的，移送司法机关处理。

第七章 附 则
第二十一二五条 本办法如有与国家和上级级政府主管部门颁发的环保环境保护工作方针政策、法令律法规及标准规定不相一致的，以国家规定的标准为准。
第二十一第二十二一三六条 本办法由由集团安委会办公室安全质量监督部负责解释，自发布之日起施行中港总公司安全监督集团公司安全质量监督部负责解释，自颁布之日起实施。

附表：
环境事故快报表
报告单位（章）：
单位（项目）名称

负 责 人

联 系 电 话

事故发生地点

事故发生时间

事 故 类 型

主要污染物质

受伤害人数

初步估计损失
（万元）

事故发生原因的初步分析判断：
事故发生后采取的紧急应对措施及事故控制情况：
负责人： 填表人： 日期：
13
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