罗文波-工程管理0801-施工项目成本管理对策研究.doc

分类号 密级
UDC _______________ 学号_ 166 _

毕业设计（论文）

论文题目
施工项目成本管理对策研究
thesis Topic
Construction Project Cost Management Strategy

学生姓名
罗文波
所 在 院 系
经济管理学院管理系
专 业 班 级
双学位工程管理0801
导师姓名职称
赵晋都 副教授

2010年6月6日

编号： __ ______
毕业设计（论文）答辩许可证
经济管理学院 管理 系 工程管理专业 0801班学生罗文波 所编写的毕业设计(论文)27页字数 13439 符合毕业设计(论文)大纲的要求。
经审查：该生已学完教学计划规定的全部课程，成绩合格，毕业设计电子文档最后一稿已交，准予参加毕业设计（论文）答辩。
相 关 材 料
材 料 名 称
数量
毕业设计（论文）
1册
毕业设计（论文）电子版
1套

指 导 教 师： （签名）

院长(系主任)： （签名）

2010 年 6 月 6 日

V

毕业设计（论文）任务书

毕业设计（论文）题目：
施工项目成本管理对策研究
毕业设计（论文）要求及原始数据（资料）：
1.完成25篇以上资料的收集与阅读，其中包括5篇外文文献，并经指导教师审查核实；
2.论文要求：
（1）选题要与所学专业相结合，选题应具有较强的现实性、时效性、新颖性，研究所学专业的理论热点问题，要求理论与实践相结合、理论研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合、内容应系统完整。
（2）选定论文题目后，全面收集资料并提交写作提纲。
（3）依据论文提纲，在规定的时间内完成初稿，在指导教师指导、评价后，继续完成二稿、三稿，直至最后定稿，定稿后根据学校的统一规定，排版、打印、装订，最后完成毕业设计论文。
（4）明确写作进度及质量要求。
（5）论文要求格式规范、文字通顺、图表清晰、结构合理。
（6）论文一般应包含有中英文摘要（300—500字）、关键词、论文正文及参考文献等。
论文中的参考文献编号要与正文相关位置编号一一对应。论文字数要求6000字以上。

毕业设计（论文）主要内容：
施工项目成本管理是一个复杂的过程，是施工项目管理中最重要的方面同时也是核心内容，施工项目成本管理的好坏关系到企业的效益以及职工的切身利益。就当今市场经济条件下,许多施工企业不重视施工项目成本管理给企业带来的切身利益，更不科学严谨的对施工项目成本进行管理，由此导致许多的施工企业在如今竞争激烈的市场经济下被一一淘汰，可见施工项目成本管理对于一个施工企业的重要。本论文通过对施工项目成本管理的主要管理方法的分析，联系施工企业在的本管理，切合实际的提出施工项目成本管理所存在的问题，以及针对这些问题应采取的对策。

学生应交出的设计文件（论文）：

1.毕业设计（论文） 1册
2. 毕业（设计）论文全部电子文档（最后一稿）

主要参考文献（资料）：
[1] 张保栓 浅谈建筑施工企业项目成本管理[期刊论文]-山西建筑 2007(22)
[2] 郑伟国 施工项目成本管理的意义和方法 盘锦市人事局 [期刊论文] 辽
宁经济 2009，(6)
[3] 周乃祥 作者单位： 中铁十四局集团海外分公司,250014 刊名： 管理科学文
摘 英 文刊名： DIGEST OF MANAGEMENT SCIENCE 2008，(4)
[4] 郝文秀 浅谈工程预算管理的问题及对策[期刊论文]-现代商业 2008(20)
[5] 梁成柱， 宋宁作者单位： 石家庄铁道学院经济管理分院刊名：中国乡镇企业会
计英文 刊名： CHINESE ENTERPRISE ACCOUNTING OF VILLAGES AND TOWNS2008，
[6] 黄丽莉 计划风险评估在施工中的作用 -工业技术经济2005,24(1)
[7] 文蔚平 施工项目材料成本管理 -江西建材2007(3)
[8] 周学军 建筑企业项目成本核算管理 -四川建材2008,34(5)
[9] 陈彦英.贾秀英浅谈施工项目的合同管理 -建筑管理现代化2000(1)
[10] 党志峰.李晓辉.DANG Zhi-feng.LI Xiao-hui 浅谈施工项目管理与成本控制 –
科技情 报开发与经济 2009,19(20)
[11] 杨万章.苗永旺.YANG Wan-zhang.MIAO Yong-wang 施工项目管理的成本控制 –
四川水力发电2008,27(z1)
[12] 蔡小龙浅谈工程项目成本管理[期刊论文]-城市建设与商业网点 2009(24)
[13] 崔轶施工项目成本控制的数量分析研究[学位论文]硕士 2005
[14] 詹瑞林 工程项目现场施工管理相关问题探讨 -城市建设与商业网点2009(16)
[15] 丘增元.QIU Zeng-yuan 论建筑工程项目施工管理的创新 -山西建筑
2007,33(10)
[16] 刘晓伟.李形煜.何仁龙.LIU Xiao-wei.LI Tong-yu.HE Ren-long 实施施工项目
精益成 本管理 -技术经 济与管理研究2009(5)
[17] 张英 施工项目成本控制研究 -现代商业2009(29)
[18] 吴道流.赵帅.马仲雷基于精益思想的施工项目目标成本管理新模式 -公路与汽
运2009(2)
[19] 程红.CHENG Hong 谈大型铁路工程施工项目的成本管理 -企业科技与发展
2009(10)
[20] 刘洋 谈施工项目运用ERP系统进行成本管理 -湖南水利水电2008(2)
[21] 唐洁耀.张晴.葛晓敏.林铧.邱佳业主+施工总包管理及工程监理的项目管理优势
-建设监理2009(9)
[22] 张利梅.ZHANG Li-mei 浅淡强化项目管理与施工成本控制 -科技情报开发与经
济2009,19(3)
[23] 李新胜.LI Xin-sheng 浅谈如何完善项目管理及创建和谐施工环境 -山西建筑
2008,34(23)
[24] 任国强.黄建瓯建设项目成本管理理论研究综述[期刊论文]-西安建筑科技大学
学报（社会科学版） 2008(3)
[25] 张玉梅施工项目成本管理的问题及措施[期刊论文]-科技资讯 2007(24)
[26] 孙保恩.SUN Bao-en 浅析成本管理在项目管理中的地位和作用 -科技情报开发
与经济 2007,17(14)
[27] 田明 软件项目全要素与全过程成本管理方法研究 2005
[28] 张效钧 有效成本管理在公路工程项目管理中的运用——基于四川路桥股份有限
公司公路工程成本管理的分析2006
[29] 宁光岩 以成本管理为核心提高工程项目的盈利水平——马钢施工企业项目管理
的探 讨 -安徽冶金科技 职业学院学报2007,17(z2)
[30] 张权中.叶松.翟德兰.Zhang Quan-zhong.Ye Song.Zhai De-lan 对项目管理中采
购成本管理的思考 -铜陵学院学报2006,5(2)
[31] 李福炜道路施工企业成本费用内部会计控制研究[期刊论文]-现代商业

专业班级 双学位工程管理2008-01 学生姓名 罗文波
要求设计（论文）工作起止日期： 2010.03.21～2010.06.06
指导教师签字 日期
教研室主任审查签字 日期
系主任批准签字 日期

施工项目成本管理对策研究

罗文波

（经济管理学院管理系双学位工程管理0801 山西 太原 邮政编码030024）

【摘 要】施工项目成本管理是一个复杂的过程，是施工项目管理中最重要的方面同时也是核心内容，施工项目成本管理的好坏关系到企业的效益以及职工的切身利益。就当今市场经济条件下,许多施工企业不重视施工项目成本管理给企业带来的切身利益，更不科学严谨的对施工项目成本进行管理，由此导致许多的施工企业在如今竞争激烈的市场经济下被一一淘汰，可见施工项目成本管理对于一个施工企业的重要。本论文通过对施工项目成本管理的主要管理方法的分析，联系施工企业在的本管理，切合实际的提出施工项目成本管理所存在的问题，以及针对这些问题应采取的对策。

【关键词】成本管理；施工项目；成本控制

Countermeasures project cost management

Luo wenbo

(1 College of Economy & Management, Management Department, Engineering Administer, Class0801, Shan xi , Tai yuan,166)

【Abstract】As with most industries operating in a worldwide business environment, engineering and construction companies have a need to quantify the business impact of information management strategies and the associated investment in information technology. The prevailing assumption that corporate investment in information technology will immediately result in more efficient business operations and inevitably improve the standard measures of business performance is now highly suspect in many U.S. industries. It is not uncommon for companies to be dissatisfied with their information technology investments, and to be frustrated over their inability to objectively quantify the anticipated process benefits. These issues raise two important questions: (1) how can companies objectively measure the potential benefit of information management investments?; and (2) what information management strategies can be successful in construction engineering? This paper summarizes a research project designed to specifically answer these two questions. A methodology is provided to objectively predict the project schedule and cost impacts of process changes that may result from strategic investment. The methodology is then used to identify the potential impact of three proposed information management strategies on the construction engineering process should the strategies by implemented successfully. The research concluded that substantial cost and schedule reductions result from improving internal information exchange and integrating project-based information across organizational boundaries

【Key words】 Cost Management ; Construction enterprises ; Cost Measures

27

目录

目录 1
开 题 报 告 3
一、选题背景及意义 4
二、我国施工成本管理的现状 4
三、研究思路及方案 4
（一）论文提纲及各部分内容间的逻辑关系 4
1．论文提纲： 4
2．各部分内容间的逻辑关系 5
（二）拟采用的研究方法与手段 5
四、进度计划 5
五、参考文献 6
论文正文 8
一、 施工项目成本管理的意义 9
(一)施工成本的概念 9
(二)施工项目成本管理的概念 9
(三)施工项目成本管理的意义 9
1.施工项目成本管理是建筑施工企业获得最佳利润的途径 9
2.施工项目成本管理是企业各项经济指标的全面体现 10
二、施工项目成本管理存在的主要问题 10
(一)项目经理成本管理意识淡薄 10
1.没有认识到施工项目成本管理对企业竞争和发展的重要性 11
2．缺乏全面成本管理的理念、及知识 11
3．未认识到成本管理的战略意义 11
(二)缺乏对项目实施全过程的成本控 11
(三)材料管理不严 11
1.有些项目部不严格执行领料用料制度造成浪费 12
2．重要贵重材料的浪费 12
3．材料供应量与实际不符造成浪费 12
(四)成本管理责任制不落实 12
三、施工项目成本管理的对策 12
(一)加强人力资源的优化管理 13
1．项目成本管理的各关键岗位必须选聘专业技术精湛，业务能力较强的专业人才 13
2．应该为所有参与项目管理和施工的人员创造必要的工作条件和氛围。 13
(二)加强成本管理教育 13
1.对项目经理的教育 13
2.对员工及施工人员的教育 14
(三)建立健全的目标责任成本管理体制 14
1.分清管理层次，明确考核指标 14
2.随时考核，奖罚到位 14
(四)加强材料、机械的管理 14
1.材料管理 14
2.机械设备管理 15
(五)管理费的标准化管理 16
(六)加强资金管理 16
1.设立专门账户、及时结算工程款 17
2.编制周密的现金计划 17
3.认真研究国家相关的金融政策 17
4.多采用信用支付 17
5.采取资金应变措施 17
(七)加强工期成本管理 17
(八)加强竣工工程决算管理 17
(九)加大回收工程款力度 18
参 考 文 献 19
核心参考文献 21
致 谢 26

开 题 报 告

一、选题背景及意义
施工项目成本管理最早于20世纪80年代由英国学者肯尼斯•西蒙兹（Kenneth simmonds）提出，他从企业在市场中的竞争地位这一视角对成本管理理论进行探讨，认为成本管理就是"通过对企业自身以及竞争对手的有关成本资料进行分析，为管理者提供战略决策所需的信息"。后来，美国哈佛商学院的迈克尔•波特教授在《竞争优势》和《竞争战略》两本书中提出了运用价值链（纵向价值链、横向价值链、内部价值链）进行成本分析的一般方法。
二、我国施工成本管理的现状
在我国加入了WTO之后，我国的企业开始直接面对众多国际企业的激烈竞争。我国的企业要想在这种激烈的竞争的环境中谋求生存和发展，就必须加强企业的成本管理，加强企业现代成本管理的观念。与国外对战略成本管理的研究相比，国内的研究相对落后，处于起步阶段。随着企业战略管理的兴起和研究的深入，也出现一批有影响的研究成果，但是，在研究方法上，国内学者多局限于纯粹理论层面的分析而没有将理论分析与实证研究结合起来进行综合考察，真正有理论根据的定性研究和规范的实证研究为数甚少。而且对企业施工成本管理的研究严重滞后于国内施工成本管理的实践，企业成本管理实践缺少真正的科学理论的指导，同时理论研究与实际应用脱节，现有的传统成本管理信息系统也难以对企业开展战略成本管理提供信息保障。
三、研究思路及方案
（一）论文提纲及各部分内容间的逻辑关系
1．论文提纲：
施工项目成本管理对策的研究
一、施工项目成本管理的意义
(一)施工成本的概念
(二)施工项目成本管理的概念
(三)施工项目成本管理的意义
二、施工项目成本管理存在的主要问题
(一)项目经理成本管理意识淡薄
(二)缺乏对项目实施全过程的成本控
(三)材料管理不严
(四)成本管理责任制不落实
三、施工项目成本管理的对策
(一)加强人力资源的优化管理
(二)加强成本管理教育
(三)建立健全的目标责任成本管理体制
(四)加强材料、机械的管理
(五)管理费的标准化管理
(六)加强资金管理
(七)加强工期成本管理
(八)加强竣工工程决算管理
(九)加大回收工程款力度
2．各部分内容间的逻辑关系
各部分内容间的逻辑关系为先提出问题，再进行分析，最后解决问题。
（二）拟采用的研究方法与手段
本论文主要是在中国学术期刊全文数据库和中国博硕士学位论文全文数据库等电子资源和太原理工大学图书馆中，查找有关钢铁行业方面的资料。搜集资料后，首先进行泛读，在了解本课题研究概况的同时，逐步确定自己进一步的研究方向。然后就本课题进行精读，并根据情况补充相关材料。在对有关的理论观点进行分析之后，据此撰写开题报告及论文初稿。

四、进度计划
3.24—3.30 初步拟题与文献检索
3.31—4.27 文献阅读与、题目确定及开题报告撰写
4.28—5.11 撰写论文初稿
5.12—5.25 修改定稿
5.26—6.6 排版打印装订、提供电子版
6.7—6.8 毕业答辩准备
6.9—6.20 毕业答辩和成绩评定
五、参考文献
[1] 张保栓 浅谈建筑施工企业项目成本管理[期刊论文]-山西建筑 2007(22)
[2] 郑伟国 施工项目成本管理的意义和方法 盘锦市人事局 [期刊论文] 辽
宁经济 2009，(6)
[3] 周乃祥 作者单位： 中铁十四局集团海外分公司,250014 刊名： 管理科学文
摘 英 文刊名： DIGEST OF MANAGEMENT SCIENCE 2008，(4)
[4] 郝文秀 浅谈工程预算管理的问题及对策[期刊论文]-现代商业 2008(20)
[5] 梁成柱， 宋宁作者单位： 石家庄铁道学院经济管理分院刊名：中国乡镇企业会
计英文 刊名： CHINESE ENTERPRISE ACCOUNTING OF VILLAGES AND TOWNS2008，
[6] 黄丽莉 计划风险评估在施工中的作用 -工业技术经济2005,24(1)
[7] 文蔚平 施工项目材料成本管理 -江西建材2007(3)
[8] 周学军 建筑企业项目成本核算管理 -四川建材2008,34(5)
[9] 陈彦英.贾秀英浅谈施工项目的合同管理 -建筑管理现代化2000(1)
[10] 党志峰.李晓辉.DANG Zhi-feng.LI Xiao-hui 浅谈施工项目管理与成本控制 –
科技情 报开发与经济 2009,19(20)
[11] 杨万章.苗永旺.YANG Wan-zhang.MIAO Yong-wang 施工项目管理的成本控制 –
四川水力发电2008,27(z1)
[12] 蔡小龙浅谈工程项目成本管理[期刊论文]-城市建设与商业网点 2009(24)
[13] 崔轶施工项目成本控制的数量分析研究[学位论文]硕士 2005
[14] 詹瑞林 工程项目现场施工管理相关问题探讨 -城市建设与商业网点2009(16)
[15] 丘增元.QIU Zeng-yuan 论建筑工程项目施工管理的创新 -山西建筑
2007,33(10)
[16] 刘晓伟.李形煜.何仁龙.LIU Xiao-wei.LI Tong-yu.HE Ren-long 实施施工项目
精益成 本管理 -技术经 济与管理研究2009(5)
[17] 张英 施工项目成本控制研究 -现代商业2009(29)
[18] 吴道流.赵帅.马仲雷基于精益思想的施工项目目标成本管理新模式 -公路与汽
运2009(2)
[19] 程红.CHENG Hong 谈大型铁路工程施工项目的成本管理 -企业科技与发展
2009(10)
[20] 刘洋 谈施工项目运用ERP系统进行成本管理 -湖南水利水电2008(2)
[21] 唐洁耀.张晴.葛晓敏.林铧.邱佳业主+施工总包管理及工程监理的项目管理优势
-建设监理2009(9)
[22] 张利梅.ZHANG Li-mei 浅淡强化项目管理与施工成本控制 -科技情报开发与经
济2009,19(3)
[23] 李新胜.LI Xin-sheng 浅谈如何完善项目管理及创建和谐施工环境 -山西建筑
2008,34(23)
[24] 任国强.黄建瓯建设项目成本管理理论研究综述[期刊论文]-西安建筑科技大学
学报（社会科学版） 2008(3)
[25] 张玉梅施工项目成本管理的问题及措施[期刊论文]-科技资讯 2007(24)
[26] 孙保恩.SUN Bao-en 浅析成本管理在项目管理中的地位和作用 -科技情报开发
与经济 2007,17(14)
[27] 田明 软件项目全要素与全过程成本管理方法研究 2005
[28] 张效钧 有效成本管理在公路工程项目管理中的运用——基于四川路桥股份有限
公司公路工程成本管理的分析2006
[29] 宁光岩 以成本管理为核心提高工程项目的盈利水平——马钢施工企业项目管理
的探 讨 -安徽冶金科技 职业学院学报2007,17(z2)
[30] 张权中.叶松.翟德兰.Zhang Quan-zhong.Ye Song.Zhai De-lan 对项目管理中采
购成本管理的思考 -铜陵学院学报2006,5(2)
[31] 李福炜道路施工企业成本费用内部会计控制研究[期刊论文]-现代商业
2009(11)

论文正文

一、 施工项目成本管理的意义
(一)施工成本的概念
施工项目成本 [1]是指施工企业以施工作为成本核算对象，在现场施工过程中耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动者所创造的价值的货币形式。施工项目现场发生的全部生产的部份，包括所消耗的材料、构配件及周转材料的摊销费(或租赁费)、施工机械的台班费(或租赁费)、支付给生产工人的工资、奖金以及施工项目经理部一级为组织和管理工程施工发生的全部费用支出。施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值(税金和计划利润)，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。
(二)施工项目成本管理的概念
施工项目成本管理是施工企业在保证工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施工过程中所产生的费用，通过有计划、有组织、有控制、有协调等管理，实现预算的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。随着我国建设事业的迅速发展，及建筑施工市场竞争越来激烈，加强施工项目成本管理，避免不必要的支出，增加企业效益，将成为建立企业良好形象,提高企业市场竞争力的重要途径。
(三)施工项目成本管理的意义
1.施工项目成本管理是建筑施工企业获得最佳利润的途径
市场经济条件下市场开发是固然重要的,它是建筑施工企业发展的前提。要想取得最好的经济效益, 就必须在揽到施工项目后干得好、管得严、算得细,这里的“干、管、算”就是施工项目管理的基本内容，同时也是一个完整的合同实行过程。它不仅包含了质量的管理、工期的管理、资源的管理、安全的管理，同时包含了合同的管理、分包的管理、预算的管理。这里的七大管理共同组成了施工项目成本管理。每个环节都是施工项目成本的必要环节,都体现的施工项目成本管理的发生,检验着施工项目成本管理的质量。对于施工企业来说,打造出精品施工工程,能建立企业的良好形象,只是其目标之一,最根本目标是通过施工过程的科学的施工成本管理,达到施工成本最小化,从而获得最大的利润。只有有了利润,建筑施工企业才能购买先进的机械设备,选用更精良的企业人才,组织更强大的企业工作团队,扩大企业规模,大力的提高企业生产力,达到增强企业活力,提高企业在同行中的竞争能力,最后获得更大利润的目的。
2.施工项目成本管理是企业各项经济指标的全面体现
施工项目管理不仅要从施工方案的设计、材料采购计划的制定、人员和机械设备的调配、质量和安全措施的落实、现场的布置发面进行管理，同时也要在投标报价、合同的签订、项目部的成立方面充分考虑成本问题。坚决实行在可伸缩的范围内少花钱多办事的原则。因为只有在施工过程中提高劳动生产效率,材料物资使用率,设备运转效率,资金周转效率等。才能为企业获得最大的利润,然而这些都能通过施工成本管理反映出来。要想达到将施工成本控制在预算内的合理范围内,从而收获相应的利润,就必须重施工视成本管理,适时制定切合实际、从分可行的管理方法，做到物尽其用.人尽其才。
二、施工项目成本管理存在的主要问题
目前，我国施工企业在施工成本管理过程中,存在思路不明,程序混乱及方法不当的根本问题。虽然企业管理要求在施工前要做到先算后干，但通常一些企业是干了再算或者边干边算,企业项目部虽然配备有成本核算人员，但往往在责任落实过程中存在巨大的问题，使的工作得不到落实；财务、材料、合同、计划、统计等部门间工作脱节，有预算无核算，很少进行项目经济分析，也不实行成本节约建议和相应的成本保障措施。即使能从结算上反映项目的盈亏，但也不进行盈亏分析,弄清造成盈亏的原因；再加上部分人员成本管理意识不强甚至没有，管理素质不高，企业责任心差，成本管理能力有限，使得施工项目成本得不到有效.合理地管理和控制。以下就对施工项目成本管理中存在的问题进行分析。
(一)项目经理成本管理意识淡薄
企业项目经理是一个施工项目的总掌控者及管理者,项目经理成本管理意识的强弱直接影响到这个项目成本管理的好坏,甚至影响整个项目的最终利润。然而在我国的施工企业中,项目经理成本管理意识淡薄,不实行科学的成本管理的大占其数。主要表现在:
1.没有认识到施工项目成本管理对企业竞争和发展的重要性
大多的项目经理在施工管理过程中只是看到施工工程对企业的影响而忽略到成本的管理,然而在当今这个市场竞争日趋激烈的年代光注重工程质量已经远远不能为企业带来最大利润了,因此,项目经理应在保证工程质量、安全等问题的前提下,提高成本管理意识,充分应用科学的成本管理措施。
2．缺乏全面成本管理的理念、及知识
项目成本管理是一个容易被项目经理在学习是忽略的方面,从而造成项目经理在成本管理方面缺乏知识,理念,以至于直接影响到项目经理在工作不能对成本管理达到最大的应用。
3．未认识到成本管理的战略意义
大多的项目经理由于缺乏成本管理的理念,知识,以及没有意识到施工项目成本的管理的重要性,导致其根本认识不到成本管理对于一个企业的战略意义,更认识不到成本管理甚至已关系到企业生存的重大问题。
因此,提高项目经理的成本管理意识,增强项目经理成本管理水平是必须的,是最不可忽略的重要环节。
(二)缺乏对项目实施全过程的成本控
施工项目成本管理有项目成本核算，作为事后控制的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际操作的结果，并作为对下一环节成本控制的依据。但是建筑工程的施工过程是一次的，项目成本管理的主要重点应当放在施工前的预控和施工中的过程管理。当前，许多施工企业对施工项目的成本管理缺乏施工前的控制和施工过程中的管理，只是在项目结束或进行到一定阶段时才对已产生的成本进行核算，这时对项目成本的控制已经太晚，项目成本控制
的所要发挥的效果也就非常不明显。
(三)材料管理不严
材料费用是施工成本的重要指标，材料费用的盈亏能够直接影响到整个工程的盈亏。表现在：
1.有些项目部不严格执行领料用料制度造成浪费
如：领取原料时有数量，但是对剩余原料不进行回收，造成严重的浪费；工人只顾出产值，不进行合理使用材料、机械，使材料物资过量消耗，机械设备过度磨损。
2．重要贵重材料的浪费
如：钢材等材料看管不严，遗失；材料型号不对，造成浪费。
3．材料供应量与实际不符造成浪费
以上这些都是由材料浪费而造成成本管理失控的主要原因
(四)成本管理责任制不落实
主要表现在：
1.责任成本分解不到位、不科学
2.责权不对等
3.成本考核没有落到实处
三、施工项目成本管理的对策
施工项目建设具有一次性特点,因此施工项目成本管理也只能是在这种不再重复的过程中进行,一旦出现管理失误,很难补救,即使有些情况可以补救,造成的经济损失也是无法挽回的，同时如何适应市场经济改革与发展的需要，都是当前施工项目管理中必须面对与解决的重要问题。当确定要投某个项目时，公司经营部门就会根据项目招投标文件，依据项目所在地的市场情况、工程概况和竞争对手的综合分析确定企业的施工成本，而且是根据项目的成本结构细分到各单列成本，如材料、机械、人工费等，对当地所有工程需要材料实行市场调查，按照市场价结合工程理论用材和工程量，测算出材料总成本，其中包括：合理损耗及相对的价格浮动，根据企业自身的管理水平和实施能力对整个项目的成本一一作预算，然后形成投标价格，该价格充分考虑了影响项目成本的各种因素，是在企业自身综合能力的体现，是同行业竞争的直接表现形式，也是中标后实施项目，对项目成本管理的指导依据。面临激烈的市场竞争与高难的管理程度，施工企业必须采取科学的应对措施才能得以更好的发展。
针对以上提出的问题所采取的对策有:
(一)加强人力资源的优化管理
人力资源管理是企业成败的关键，[2] “选能人．用好人，无闲人”是人力资源管理的原则。
1．项目成本管理的各关键岗位必须选聘专业技术精湛，业务能力较强的专业人才
其他岗位也要量才录用、各尽所能、各负其责。这样可以减轻管理的难度，提高管理效率，节约开支，降低成本。如：国外著名的工程公司专门成立项目控制部，专门负责领导费用估算师、进度工程师、费用控制师、材料控制师的工作。我们在成本管理中也应尝试和借鉴。
2．应该为所有参与项目管理和施工的人员创造必要的工作条件和氛围。
决不可因陋就简，要为员工创造优良的工作环境和生活环境，人在高兴时的工作效率要远远高出情绪不好是的，因此．要通过一定方式．充分体现出能力不同使收入不同，充分调动员工的工作热情和创新精神。从而实现成本的有效管理。
(二)加强成本管理教育
1.对项目经理的教育
加强项目经理的成本管理教育，提高其管理意识是成本管理的重点，只有项目经理掌握成本管理知识，有了较强的成本管理意识才能对整个施工项目采取科学成本管理。
2.对员工及施工人员的教育
施工项目是一个巨大的团队合作工程，因此光是项目经理意识的提高是远远不够的，必须对员工及施工人员进行项目成本管理教育，提高其成本管理意识。可见对项目经理及员工、施工人员加强成本管理的宣传教育工作，使其都认识到成本管理对企业发展的重要意义，树立全员、全企业成本