DB4403T416-2023住宅小区高空抛物安全防范要求.pdf
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1、ICS 13.310CCS A 91DB4403深圳市地方标准DB4403/T 4162023住宅小区高空抛物安全防范要求Security requirement for high-altitude parabolic from height inresidential area2023-12-19 发布2024-01-01 实施深圳市市场监督管理局发 布DB4403/T 4162023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.35重点区域和部位及其防护要求.36人力防范要求.47实体防范要求.68电子防范要求.7附录 A(规范性)高空抛物智能监控系统测试方法.
2、13参考文献.17DB4403/T 4162023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由深圳市公安局提出并归口。本文件起草单位:深圳市住房和建设局、深圳市公安局安全技术防范管理办公室、深圳市智慧安防行业协会、深圳市中安测标准技术有限公司、深圳天感智能有限公司、深圳海清智元科技股份有限公司、广东万御保安服务有限公司、小视科技(江苏)股份有限公司、深圳市星火电子工程公司、中通服中睿科技有限公司、深圳英飞拓智能技术有限公司、广东南方电信规划咨询设计院有限公司、索尔集团股份有限公司、深圳市兴海物联科技有限公司、深圳市安软科技股份
3、有限公司、华平智慧信息技术(深圳)有限公司、深圳市金地楼宇科技有限公司、深圳市景悦科技有限公司、深圳市研超科技有限公司、深圳市齐胜达科技有限公司、深圳市星河智善科技有限公司、英特灵达信息技术(深圳)有限公司、深圳市智城信息科技有限公司、深圳市博思高科技有限公司、上海广拓信息技术有限公司、深圳市宝安信息管道管理有限公司、深圳市元睿城市智能发展有限公司、中国电信股份有限公司深圳分公司、深圳金智凌轩视讯技术有限公司、深圳市电信工程有限公司、深圳市智联安防创新研究院。本文件主要起草人:仇晨卉、徐送明、童洪明、雷杰、黄建祥、安华辉、廖穗兵、左李景、李冉、张毅、周飞、刘倞、郭瑞鹏、景发俊、吴金平、洪侠、林
4、汉铅、李瑞鹏、杨思凌、何宇、林淑娟、周波、徐秋莎、李双、王学军、洪嘉捷、张芳健、真华、彭伟高、李树果、贾洪涛、郭海萍、蔡卫东、罗则培、王作文、曹耀先、刘成刚、朱才志、文临丰、王桃、王永、焦红顺、史刚刚、邢越、肖东晖、张春怡、陈在杰、赵宇芬、陈文婷、黄光宗、卢烜、朱曼、董丽丽。DB4403/T 41620231住宅小区高空抛物安全防范要求1范围本文件规定了住宅小区高空抛物安全防范的总体要求、重点区域和部位及其防护要求、人力防范要求、实体防范要求和电子防范要求。本文件适用于新建、改建、扩建的各类住宅小区高空抛物和高空坠物安全防范的建设与管理,已建成住宅小区可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内
5、容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 217412021住宅小区安全防范系统通用技术要求GB/T 28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 503482018安全防范工程技术标准GB 50352民用建筑设计统一标准GB 503952007视频安防监控系统工程设计规范GA/T 7512008视频图像文字标注规范GA/T 1127安全防范视频监控摄像机通用技术要求GA/T 1400.4公安视频图像信息应用系统第4部分:接口协议要求J
6、GJ 80建筑施工高处作业安全技术规范JGJ/T 470建筑防护栏杆技术标准SZDB/Z 3072018物业服务行业安全管理检查评价规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1安全防范security综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段,预防、延迟、阻止入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸、暴力袭击等事件的发生。来源:GB 503482018,2.0.13.2高空抛物high-altitude parabolic从建(构)筑物等高处丢弃或者抛掷杂物/物品的行为。3.3高空坠物high-altitude falling建(构)筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物的脱落。DB4403/T 4
7、16202323.4高空抛物事件high-altitude parabolic event从建(构)筑物高处抛掷物品的行为或者物品从建筑物上坠落的事件。注1:小区住宅高空/高处是指2m或2m以上的空间或位置。注2:建(构)筑物的主体是指建筑物、构筑物、建筑外立面附着物。3.5高处作业work at heights在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。来源:GB/T 36082008,3.13.6边缘侧设备edge side equipment放置在本地、监视摄像机附近区域并具备人工智能识别功能的装置。3.7物体像素object pixels物体在图像上所占的点的集合,点是
8、组成图像最基本的单元要素。3.8高空抛物视频video of throwing objects from height记录高空抛物(见3.2)物体下落轨迹的帧频不低于24fps/s的连续图像变化画面。注1:视频是指以人的视觉感知为基础设计生成的具有时间连续感和空间、颜色分布感(仅在可见光和伪色彩条件下)的信号,具有可感知现场场景的一维时间和二维空间(三维投影)特征的能力。注2:连续的图像变化每秒超过24帧(frame)画面以上时,人眼无法辨别单幅的静态画面;看上去是平滑连续的视觉效果,这样连续的画面叫作视频。3.9捕获率capture rate系统捕获到的高空抛物事件(见3.4)数量与系统应捕
9、获到的高空抛物事件(见3.4)数量之比,见公式(1)。P(C)=a1a2100%(1)式中:P(C)捕获率;a1系统捕获到的高空抛物事件数量,单位为次;a2系统应捕获到的高空抛物事件数量,单位为次。注:应捕获到的高空抛物事件包含捕获到的高空抛物事件和漏捕的高空抛物事件。3.10捕获准确率capture accurate系统捕获到的高空抛物事件(见3.4)数量与系统捕获到的所有事件数量之比,见公式(2)。P(A)=a1a3100%(2)式中:P(A)捕获准确率;a1系统捕获到的高空抛物事件数量,单位为次;DB4403/T 41620233a3系统捕获到的所有事件数量,单位为次。注:捕获到的所有事
10、件包含捕获到的高空抛物事件和误报事件。3.11高空抛物智能监控系统high-altitude parabolic intelligent monitoring system利用视频技术采集、监视监控区域(住宅小区易发生高空抛物的区域、重点部位和位置)并实时显示、记录现场视频图像,同时具备高空抛物(见3.2)轨迹分析、行为判别警示、事中预警、事后取证等功能的电子系统。4总体要求4.1住宅小区高空抛物安全防范的建筑设计应符合 GB 50352 中的相关规定,高层建筑的设计方案宜预留放置附着物的固定位置。4.2住宅小区高空抛物安全防范的系统建设应坚持人防、物防、技防相结合的原则,做到安全可靠、技术成
11、熟、经济适用,提升数字化、网络化、智能化水平。4.3使用高空抛物智能监控系统(以下简称“系统”)监视高空抛物时,应根据监控区域楼层的不同,选取合适焦距的摄像机光学镜头,保证不同高度的楼层得到有效监视且监视画面清晰。4.4系统监视高空抛物时应符合 GB/T 217412021 中 8.5.1.2 的规定。4.5系统应具备辅助查找高空抛物行为实施人的功能。4.6系统中使用的设备、材料应符合相关国家标准或行业标准的规定,并经检测或认证合格。4.7系统的使用单位应建立系统运行与维护的长效机制,健全安全管理制度,落实安全责任与措施。4.8应按照 SZDB/Z 3072018 中表 A.1(序号 8)和表
12、 B.1(序号 1)的要求检查重点区域和部位设置的各项高空抛物防范设施、设备和标志。5重点区域和部位及其防护要求5.1重点区域和部位重点区域和部位包括:a)出入口;b)窗户;c)阳台;d)外墙墙体;e)外墙悬挂物;f)建筑幕墙;g)其他包括树木、天台和空中花园架设物等。5.2出入口5.2.1应设置防范高空抛物的知识宣传点。5.2.2应设置宣传栏,展示高空抛物案例。5.2.3应在临近建筑出入口及临近楼体的人流密集区域设置当心落物标志(见 7.1.2)。5.2.4宜在临近建筑出入口及临近楼体的人流密集区域设置防护棚。5.2.5宜根据住宅小区出入口的实际情况设置防护棚。DB4403/T 416202
13、345.2.6临近出入口的建筑及楼体应处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.3窗户5.3.1应在建筑物的大楼门厅、电梯门厅、楼梯口、楼道等公共区域的窗户旁设置禁止抛物标志(见7.1.2)。5.3.2宜根据住宅小区实际情况在建筑物的公共窗户区域设置防护栅栏、防护网。5.3.3住宅小区高层窗户应处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.4阳台5.4.1宜根据住宅小区实际情况在建筑物的公共阳台区域设置防护栅栏、防护网。5.4.2住宅小区高层阳台应处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.5外墙墙体5.5.1存在安全隐患
14、和坠落危险的情况,应在一层和二层之间的外墙墙体上设置防护网;风险点下方是绿化带、建筑附属构筑物区域等没有行人、车辆到达的地方,应做好隔离围挡等风险防范措施。5.5.2外墙墙体宜处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.6外墙悬挂物5.6.1建筑设计应考虑安全防护要求,在空调室外机处宜设置防护栅栏,并提高空调室外机遮挡百叶的强度,增加防坠功能。注:空调室外机为安装在室外的空调机。5.6.2外墙悬挂物宜处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.7建筑幕墙建筑幕墙宜处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.8其他5.8.1
15、住宅小区内非上述重要区域和位置可能发生高空抛物的地方、临近楼体的人流密集区域应设置当心落物标志(见 7.1.2)。5.8.2临近人流密集区域的建筑及楼体应处于系统监视范围,监视与回放的视频图像应清楚辨识高空抛物或坠物。5.8.3天台和空中花园架设物(如太阳能板、各类支架、监控设备等)发生支架和紧固件松动、严重锈蚀时,或者存在破损、脱落等安全隐患时,应进行维修、加固或更换。5.8.4住宅小区(不限于公共区域)的树木存在树枝断裂坠落、受大风影响树枝摆动对建(构)筑物构成安全危害的,应及时修剪;在台风、暴雨等天气来临前应进行必要的加固。6人力防范要求6.1基本要求6.1.1住宅小区物业服务人应遵循
16、GB 503482018 中 4.3 的要求进行人力防范规划,应根据高空抛物DB4403/T 41620235防护要求,综合考虑物防、技防能力以及系统的正常运行、应急处置的需要,合理配备保卫人员、系统值机操作和维护人员等人力资源以及必要的防护、防御和对抗性设备、设施和装备。6.1.2住宅小区应做好以下工作:a)建立健全高空抛物安全防范管理制度,并结合系统运行要求,优化业务流程;b)制定物业值守人员对高空抛物事件的响应流程;c)建立技术、技能培训机制,确保人员胜任工作岗位。6.2住宅小区管理要求6.2.1物业管理区域临时管理规约、物业管理区域管理规约应就建筑室外附着物(如空调压缩机等物品)的安装
17、规范进行约定,约定内容示例如下。示例:按设计对已建成的建筑室外附着物(主要是空调室外机)复验,业主不得随意调整安装位置。6.2.2物业管理区域临时管理规约、物业管理区域管理规约应就住户防范高空抛物进行约定,约定内容包括但不限于以下内容:a)宜对高空抛物的行为进行谴责;b)宜对高空抛物的行为进行曝光。6.2.3物业服务人应与员工签署岗位责任书,责任书中应载明杜绝高空抛物行为、防范高空抛物风险等内容。6.2.4物业服务人应建立高空作业审批制度,严格执行审批手续,高空作业时,进行作业区防护(如拉警戒线)和作业期间的巡查。6.2.5物业服务人应提供范本,提醒住户与施工方签订禁止高空抛物管理协议书。6.
18、2.6物业服务人(建筑物管理人)自身员工或外来人员(包括业主外请人员、物业服务人外请人员)进行高处作业,应符合 JGJ 80 的相关规定。6.3培训要求6.3.1员工上岗培训内容应包含高空抛物的禁止事项、高空抛物引发的责任追究事项等知识。6.3.2应对技术人员进行高空抛物事件取证的技术培训。6.3.3物业服务人应加强员工的安全知识和岗位技能培训,培训内容应包括防范高空抛物等方面的内容。6.4物业服务人宣传要求6.4.1应向所有住户宣传“防范高空坠物”“禁止高空抛物”等安全知识。6.4.2自行按照法律法规的相关内容制作或使用有关行政管理部门的书面宣传范本制作防范高空抛物的宣传资料,并在住宅小区内
19、张贴或向业主(物业使用人)发放。6.4.3与住户联合,每年开展至少一次防范高空抛物宣传活动和高空抛物应急处置演练,防范高空抛物宣传活动包括但不限于以下内容:a)利用节假日期间宣传有关禁止高空抛物的内容;b)展示高空抛物严重伤害案例,增强对高空抛物危险性的认识;c)举行住宅小区反对高空抛物行为的签名活动,动员小区住户参与。6.5检查要求DB4403/T 41620236物业服务人应组织人员对住宅小区的高空抛物安全风险定期或不定期的巡查,发现问题应及时报告处理,做好记录,包括但不限于以下内容:a)对建筑物外部结构(如墙体、外墙砖、空调室外机、窗户及广告牌、灯箱等)进行重点检查,发现有松动脱落等情况
20、时应及时维修;b)检查公共的高空平台、屋顶绿植和其他摆件安全情况,在台风、暴雨等特殊天气来临前进行必要的加固、防护甚至撤离;c)检查天台和空中花园架设物(如太阳能板、各类支架、监控设备等)完好性、稳固性、安全性;d)对建筑幕墙的检查满足以下要求:1)至少每6个月完成一次例行安全检查;2)日常应进行巡视检查;3)采取相应的维护保养和维修措施,确保其安装牢固和使用安全。e)对住宅小区(不限于公共区域)的树木进行定期检查。6.6应急预案和演练要求6.6.1应制定高空抛物事件的应急预案和处置措施,至少包括针对的事件、人员及分工、处置流程及措施、设备(设施或装备)的使用、目标保护和人员疏散方案等内容。6
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