1-1施工现场安全生产管理制度.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-安全技术资料台账之一安全生产管理制度工程名称:金华市区西二环新建道路V标施工单位:温岭市市政环境工程公司浙江省工程建设质量安全监督站目 录一、施工组织设计(施工专项方案)审查制度二、安全技术措施计划执行制度3三、消防管理制度5四、安全生产周例会制度5五、安全奖惩制度5六、安全技术交底制度6七、架体设备安装验收制度7八、施工机具进场验收与保养维修制度8九、安全生产检查制度9十、安全教育培训制度10十一、伤亡事故快报制度11十二、特种作业人员持证上岗制度12十三、施工现场出入管理制度12十四、门 卫 制 度13十五、食堂卫生管理制度13十六、治 安 保 卫
2、制 度14十七、安全用电制度14十八、用电定期检(复)查制度15十九、宿舍管理制度15二十、班前安全活动制度16二十一、安全生产事故隐患排查治理制度17二十二、疫病防治工作实施计划19一、施工组织设计(施工专项方案)审查制度一、 施工单位应及时完成施工组织设计(施工专项方案)的编制及审查工作,并填写施工组织设计/方案报审表提交监理单位审查;施工单位在编制时应充分与监理单位、建设单位进行沟通,应满足本工程的质量、工期、安全等要求。二、 总监理工程师在接到报审的施工组织设计5天内,应组织专业监理工程师进行审查,通过后报建设单位审查批复。三、 施工组织设计审查要点:1、 施工组织设计的编制、审查和批
3、准是否符合规定的程序;2、 是否符合合同的相关约定;3、 施工组织设计应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则;4、 施工组织设计的针对性:施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点,施工条件是否分析充分;5、 施工组织设计的可操作性:施工单位是否有能力执行并保证工期和质量目标,该施工组织设计是否切实可行;6、 技术方案的可行性:施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用,技术是否成熟;7、 质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行;8、 施工顺序和流向应合理,要考虑平面和立面上施工的质量保证和安全保证;考
4、虑工程施工的先后和区段的划分,与材料、构配件的运输不发生冲突;9、 施工方案与进度计划的一致性。施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据,正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系;10、 是否编制安全、环保、消防和文明施工措施,安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定;11、 在满足合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重施工单位的自主技术决策和管理决策。四、 施工组织设计一经审定,即做为施工的指导性文件,也是监理单位和建设单位监督检查的依据;如有修改与变动,应取得监理单位和建设单位的核准。五、 总监理工程师在接到报审的施工专项方案3天内,应组织专业监理工程师进
5、行审查,通过后下发实施并报建设单位备案。二、安全技术措施计划执行制度安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有安全法规的作用,必须认真编制和执行。1、 编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层忽或难度大的施工项目)。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则,制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。2、编制依据。编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详
6、见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与新工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因采取的措施。3、编制方法要按照项目施工的实际进行编制,内容参照劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表((29)劳总护号45号),工发总字(1997)69号文件。编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。4、执行程序要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并
7、实行验收制度。三、消防管理制度1、项目部的消防安全方针是“预防为主,防消结合”,把预防火灾工作放在首位。2、项目经理是消防安全的第一责任人;项目部成立以项目经理任组长,项目副经理任副组长,项目安全员、物资设备主管、工长、班组长为组员的消防安全领导小组,研究、布置、检查消防工作。3、施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材,并定期更换。4、对生产、生活易燃处所划分责任区域,责任到人,抓好落实。5、安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查,对发现的隐患及时进行整治。6、发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。四、安全生产周例会制度1 、项目部建立每周安全生产例会制度。2 、项
8、目负责人、项目部管理人员、班组长以及与施工生产有关的人员参加会议。3 、由项目经理(副经理、项目总工)主持会议。传达上级安全文件、电报及会议精神。分析总结本周安全生产情况,布置下周生产安全工作。五、安全奖惩制度1、对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工进行奖励。 2、发生安全事故及违章违纪按重庆建工市政交通工程有限责任公司安全生产奖励处罚办法、项目部文明施工管理规定、公司的其它有关规定进行惩罚。六、安全技术交底制度 1、 交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。施工前,由项目主管技术人员编制安全技术措施并向班组长进行书面技术交底。2、交底工作一般在施工现场项目部实
9、施。3、安全技术措施交底包括:分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底,使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。4、项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底,并纵向延伸到班组全体作业人员。5、 安全技术交底必须具体、明确、针对性强。6、 安全技术交底的具体内容:计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。7、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份给被底人,一份附入安全生产台账务查。8、被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人
10、也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。9、 班组长是安全技术交底的接收人,由领工员和工班长进行每天的工前口头教育和交底。七、架体设备安装验收制度1、施工机械设备的操作人员必须身体健康,并按规定经过安全技术培训,取操作证后,方可独立操作。2、施工机械操作人员和配合工作人员,都必须按规定穿戴劳动保护用品,长发不得外露。高处作业必须挂好安全带,不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。 3、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。 4、施工机械设备应按其技术性能色要求正确使用。缺少安全装置或安全
11、装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。 5、操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时,必须服从安全的要求。 6、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。中小型建筑机械安装就位后,使用之前必须经过验收。八、施工机具进场验收与保养维修制度 一、施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。验收内容主要是:1、安装位置是否符合施工平面布置要求。2、安装地基是否牢固,机械是否稳固,工
12、作棚搭设是否符合要求。3、传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。4、电气设备是否安全可靠,电阻遥测记录应符合要求,漏电保护器灵敏可靠,接地接零保护正确。5、安全防护装置完好,安全、防火距离符合要求。6、机械工作机构无损坏;运转正常,紧固件牢固。7、机手持证上岗。二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作,必须按规范标准和有关规程办,这里总公司补充强调几点,要求项目部做好。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修,并落实责任制,做到勤检查、勤保养、勤维修。2、严禁机具带病运作,杜绝不安全因素。3、不懂机械性能者不准从事保养、维修
13、的工作。4、电器设备,特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀,关闭好电箱,上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。九、安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患杜绝不安全因素的方法途径和有力措施,各级职能部门必须认真抓好这项工作。1、检查内容。安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点,制定检查项目内容、标准,一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护措施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。2、检查评定标准。 安全生产检查的评定标准按照JGJ59-99的要求作为评定标准打
14、分。3、检查频率要求总公司除了平时不定期抽查外,每年例行安全生产大检查不少于三次。4、检查、评比、消化。检查后必须进行评讲活动,公司大检查除了现场消化或有必要进行片评奖外,公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告,列入档案,并作为年度目标管理考核依据。对检查出来的不安全因素或事故隐患,出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及时复查验收,对整改不力者酌情处罚。十、安全教育培训制度安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证,必须认真抓好。 1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组),并必须考试合格、登记入卡方可参加施工 2、工人变换工种,须进行新工作的安全技术教育并记录
15、入卡方可参加施工。 3、三级教育的时间一般不能少于48小时。(公司级不少于24小时,项目部不少于16小时,班组不少于8小时) 4、特殊工种必须经过安全培训,考试合格后持证上岗作业。 5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员,每年至少一至二次,不断提高安全意识、技术素质,提高政策业务水平。 6、安全教育内容是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手,安全技能教育,这就是结合各种专业特点,实施安全操作、规范操作的技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教
16、育、法制教育,事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西,可预防类似事故的发生,法制教育课激发人们自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为,这类教育可以定期或不定期的进行实施。 在开展教育活动中,必须结合先进的典型事例进行正面教育,以利取长补短,保障安全生产。 安全教育要求体现“六性”,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。 7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动,如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育,即:工程突击敢任务时,工程接近收尾时,施工条件好时,季节
17、气候变化时,节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。 8、教育培训形式 。安全教育、培训可以根据各自的特点,采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。十一、伤亡事故快报制度认真执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理,按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。1、工伤事故概念,在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。 伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为:轻伤、重伤、死亡、重大死亡(一次死亡三人以上)事故,按照建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定即:一级事故:一次死亡30人以上
18、或经济损失300万以上。二级事故:一次死亡10人以上29人以下,经济损失100万以上300万以下。三级事故:一次死亡3人以上9人以下,或经济损失30万以上不满100万。四级事故:一次死亡2人以下或3人以上19人以下,或经济损失10万元以上不满30万元的事故。事故类别:有物体打击、提升、车辆伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。2、事故报告调查程序。事故快报:伤亡事故发生后,负责者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级上报,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告主管部门和当地劳动部门,最迟不得超过24小时,报告内容包
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