浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及其对策.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档可以编辑(本页是封面)【最新资料 Word版 可自由编辑!】 浅谈建筑施工企业在合同管理中存在的问题及其对策摘要:本文简述了合同管理在项目管理中的重要作用,阐明合同在项目管理中的核心地位,分析当前建筑施工企业在合同履约阶段合同管理中存在的主要问题,并进一步提出加强合同管理的对策。关键词:合同管理,作用,存在问题,对策一、合同管理的重要作用施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量(功能)等目标,规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿
2、于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。不注重合同履约,必然影响企业形象,逐渐被市场所抛弃。合同管理应该是一个项目管理的核心,如何对一个项目的质量、进度、安全、造价有一个好的控制,应该是合同管理的延伸。换句话说,项目管理的内涵是合同管理,外延才是工程项目的质量、进度、安全、造价管理。所以不仅需要项目经理部配备专职的合同管理人员和部门,而且要求参与建筑工程项目管理的其它各种人员(或部门)都必须精通合同,熟悉合同管理和索赔工作。每一项
3、工作应从研究合同开始,针对合同条款,在工作时就应明确业主要求是什么,我们在工作时注意什么?比如一项合同工期要求紧,在工作安排时就应特别注意如何才能保证工期,采取哪些保证措施。二、当前施工企业在合同履约阶段存在的主要问题1、项目管理人员的合同素养不足。对合同内容的不熟悉,甚至有的项目管理人员,到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件,对合同条款的约束力不屑一顾。 2、项目管理的传统观念仍然有较强的作用。针对现场施工管理中出现的问题不是去翻合同,而是去找关系打召呼;大家有时会不约而同地想到:坐到饭桌前比坐到谈判桌前更容易使问题大事化小、小事化了。3、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事
4、情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。4、应当发出的书函(会议纪要)没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚。合同(示范文本),把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。5、应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些项目的现场管理人员对此并不重视,当发生纠纷时,也因无法举证而无法得到补偿。 6、应当追偿的权利过了时效。建筑行业被拖工程款的情况相当严重,有些拖欠没有诉诸法律,但当起诉
5、时才发现已超过了两年的诉讼时效,无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张,等于权利人放弃了胜诉权。 7、应当行使的权力没有行使。合同法赋于了合同当事人的抗辩权,但大多数公司不会行使。发包方不按合同约定支付不程进度款,建筑公司可以行使抗辩权停工,但却没有行使,怕单方面停工要承担违约责任,结果客观上造成了垫资施工,发包方的欠款数额愈来愈大,问题更难解决。8、只知埋头苦干,不知依据合同主张索赔权利;或者只知索赔费用,不知索赔工期;或者想要索赔,却不知该如何索赔。9、应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据,应当是原件的、与事实有关的、有
6、盖章和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。10、基础资料不扎实,各种工程记录不规范、不翔实,或者记录相互矛盾;资料管理混乱,工程实施过程中或竣工后,资料不是缺少就是丢失,直接导致索赔举证难、竣工资料移交难和竣工结算难。11、项目管理各类人员的素质急需全面提高,不仅仅是要具备较高的业务技能水平,更要有优秀的职业道德。12、合同管理与相关的管理衔接得不好。项目经理部各部门各自为政,缺乏沟通,不能够博采众家之长,合同管理与相关的管理相互脱节,造成“1+12”的结果。13、对劳务分包队伍、供应商、租赁单位、加工承揽单位、运输单位、保险机构的合同管理急需加强。
7、三、解决合同管理中存在问题的主要对策 1、提高项目管理人员素质,特别应提高是项目经理、项目总工、合同管理人员素质。 组织好在职学习。抓好职工的继续教育和合同法律实务培训。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期中、期培训;邀请专家授课;鼓励员工参加注册造价师、注册建造师、经济师以及司法考试,提高职工拥有执业(职业)资格的比例,同时必须进行职业道德教育,通过以上努力,使其在岗位成才。建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。通过以上途径,提升企业管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、文字水
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