浅谈施工企业内控制度实施策略.doc
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1、浅谈施工企业内控制度实施策略关键词:内控制度实施策略内控制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的再生能力具有积极的意义,加强和改善企业的内部控制,已是施工企业当前最为关注的话题之一。完善企业的内部控制制度保证会计信息的质量,对于公司完善治理结构和信息分开的披露制度,保护投资者的合法权力并保证资本市场的有效运行有着非常积极的重要意义。所谓内部控制,就是企业建立在内部牵制基础上,由企业管理决策层针对企业在日常经营活动中存在的问题和薄弱环节,逐步完善的自我监督和自行调整体系,它是由企业的董事会,经营管理、财务会计、工程物资、劳动人事和审计监督等
2、部门为保证财务报告的可靠性,经营的效率、效果以及现行法规的遵守等目的而达成的一致共识,一种自觉自原的行为规范,对于建筑施工企业而言,是由责任意识,施工组织、资源配置、指标操控、质量监督和完善提高等六项要素构成。内部控制是企业的一项综合性管理活动,涉及组织人事和各业务层面,要使内部控制深层渗透,发挥作用并始终贯穿企业项目施工管理的全过程,其贯彻实施的难度是可想而知的,项目施工管理是一个复杂的系统工程,尤其是施工现场环境恶劣,作业点分散,控制面广,责任层次多的项目,保证项目生产经营正常运行,合理组织,分层分责任落实是相对有效的,也是可行的。首先,企业的决策层应结合本单位的实际情况,确定内部控制的主
3、管部门,并授予其考察现场、分析原因、调研项目、修订指标、划分责任和奖优罚劣的权限。其次,这个主管部门开展内部控制制度落实、监督、考核、分析等一系列活动的能力,必要时还要求各部门提供各项基础数据和制度落实情况报告。再次,对于现行的行业标准,财会制度、施工规范、质量标准、工料机消耗定额等法规制度,也应熟练掌握,合理运用,同时还根据项目的生产要素(人、材、物、机、环)资源配备情况逐层分解控制目标,只有这样才能有效借助各种制度相互制约而发挥整体控管作用,只能通过指标细化、责任细化和层次细化,才能使内部控制制度在落实和执行中更切合实际,更具体、更到位。项目内部控制制度的目的在于通过规范化、标准化、制度化
4、的有效控制手段,改进不科学、不合理的违章作业流程,查找存在的问题和漏洞,及时调整和完善控制管策略,发掘项目的经营管理能力,实现生产经营利润最大化。1、人工费的控制首先,按计划或完工的工作量确定职工的工资,按单项或分部工程量或发包单位要求的工程进度,尽量压减外部劳务和民工的计时工,以节约人工费开支,同时,根据合同条款,严把质量关、进度关、安全文明关,根据施工现场受干扰状况和寒、署、风、雨等自然条件,合理安排施工、避免窝工返工,待工等非工损失和人为的决策错误。2、材料费的控制材料费的控制主要体现在采购、保管、自制、消耗和再利用上,材料采购宜采用“计划采购”与“直供采购”相结合的方式,以减少供料环节
5、的运费、保管费,二次搬运费以及材料到施工现场供应和现场短期囤积所发生的防损费用。首先选定供料厂家达成并签订计划供料合同,再由材料员根据工程进度和材料消耗计划,适时通知厂方发运所需材料到工地,以满足施工用料为宜,再利用企业内部的材料加工设备和人员,组织加工自制非标工程材料,既能合理利用闲置资源,提高企业的辅助生产能力,又能节约成本,可谓一举三得,工程材料的再利用是指对日常施工生产过程中,产生的废、旧、边、角、余料进行回收或经过简单加工后,二次利用的材料,可最大限度地减少材料的损耗。3、机械费的控制建筑机械具有价值高、单件性强、利用率不高的特点,建筑企业可根据自身的实际情况,结合现实国情和目前施工
6、项目在施工阶段所需的机具,决定工程机械或购、或租灵活多样的操作方式,科学地管理及配备,提高设备的利用率,满足各个阶段的施工要求,提高工程质量都可以收到事半功倍的效果,只要认真负责,周密布置许多费用是可以避免的。企业的内控制度的“龙头”是经济核算、财务会计控制是内部控制的主要手段,财务预算人员是内部控制的主要实施者,要能真正承担内部控制的重任,要不断更新知识,采用受控对象易于接受,控制效果明显,有利于施工管理和优于其他控制措施的方法,不折不扣地执行各项控制程序,讲求控制技巧、强化受控意识,明确控制目的,是企业内部控制制度得以实施。采取内部自觉执行与外部强制监督,双管齐下的原则。保证各项控制指标的
7、落实效果,降低各项成本,挖掘潜力,提高经济效益。结束语:一、严谨的内控制度不仅要对企业经营管理的各个方面实行全方位的监控,而且要对企业经营管理的重要方面,重要环节实行重点控制。对企业的各项成本费用支出实行严格的监管,防止出现死角和漏洞,利益通过各种渠道流入别人的口袋,使企业造成严重的损失。二、控制要与创新相依相伴,实施内部控制是为了保证企业的经营健康发展,控制是为企业经营导航,其自身没有资产再生的功能。而保证企业生产经营活动的源泉是创新,是管理创新、制度创新,只有不断创新,企业才能不断适应市场变化,生产经营才有足够的动力,有活力的内部控制制度应是推动企业创新的制度,对创新的过程实施全而控制,防
8、止在创新中产生舞弊行为从而显现出实施企业内部控制的作用和显著的经济效果。蒋启华于乐山莱佛士帝景项目2006年12月21日施工成本管理的探讨施工成本管理就是保证工期、质量、安全满足要求的情况下,通过科学的措施和方法,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约,追求利益最大化。施工成本分为直接成本和间接成本,直接成本主要是工、料、机三项费用和其它直接费,间接成本是现场经营管理费等,这些成本的控制,在施工过程中,通过对影响施工项目成本的各咱因素加强管理,并采用各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时反馈,审查各项费用是否符合标准,用在项目的什么部位、计
9、算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象,这些成本可以在施工预算中并在会计预算时反映记录,这都是较为明显并容易控制的,而事实上,还有一方面的成本人们常常视而不见,或者没有感觉以它们的存在,又很难对其进行定量分析、记录,这就是体制成本、机制成本、素质成本,我们将其称为“隐性”成本。目前,一些建筑企业由于体制落后,机制僵化,素质低下,而最终导致项目成本上升、经济效益下降,逐步被市场淘汰,为此,我们要重视“隐性”成本的管理。一、体制成本体制成本是因项目管理落后,不符合项目法施工的原则,不顺应项目管理规律,不适应市场竞争的需要的传统管理体制,而造成机构重迭、层次过多、队伍庞大
10、,上班是一篇极纸一杯莱,或者在哪个角落吹牛,甚致玩扑克,没有压力感,俗话说“当天和尚撞天钟”,然而,既当和尚,钟都不响,叫检查或工序。隐蔽工程验收,你猜我去了,我猜你去了,结果,一个都没去,整个过程都在失控状态,验收单你签我以签,人浮于事等等,费用增大,工程进度搞不上去,质量低下,今天这里出现事故,明天哪里出现问题,成本无法控制,为此,加强管理层的建设,优化生产要素的配置和动态管理,不管你工龄多长,资格多老,一切用事实说话,奖优罚劣,形成激励机制和管理机制相结合的模式,有贡献重奖,没有尽自己的职责导致工程质量低劣的重罚,没有任何理由和客观原因,最大限度利用项目资源,降低成本、确保工程项目效益最
11、大化。二、机制成本机制成本是指用人、分配激励、自我控制、监督约束等方面的方针政策,规章制度和配套的措施等,大多企业都有这些制度、措施、政策。而又有几家企业是按制度执行的,完善内部控制喊了好多年,内部控制制度还是难以实施,自我控制能力低下,不按规范,不按标准,以经验代替,导致管理混乱,决策失误,质量低劣等所造成的经济损失而增大成本。因此,应健全完善管理机制,稳定并实施项目的管理制度,强化受控意识,明确内部控制的目的,采取内部自觉执行与外部强制监督,保证项目的各项指标都在计划以内。提高工程质量,才能取得明显的经济效益。三、素质成本素质成本是指由于项目管理人员素质较差,造成的决策失误,管理失控、效率
12、低下而造成项目增加成本或发生返工而造成的人、材、机成本,为此,应使项目管理人员具备良好的思想政治素质,领导管理素质,技术素质和业务水平,应有高度的责任感和事业心及较强的市场竞争意识,应强化培训各级管理人员,采用多种方式从课堂指导到模式工作,使他们人人有真才实学,同时要加强员工的思想政治工作,职业道德教育和安全生产教育等,从而使员工既有良好思想道德素质,又有较强的技术业务水平,员工的综合素质提高了,就能使工程项目以最小的投入,收到最高的效果,最低的成本,获得项目效益最大化。例如:某工地的主体工程在主体施工中,严格执行规范要求,墙体的平整度和垂直变都控制在规范之内,在装饰抹类中,只要薄薄抹上一层灰
13、,既省料,又省工,有的工程抹灰在34cm,最多的达8cm厚,可想而知,一幢楼就以河沙而论,就要节约几万到几十万,河沙以要钱,需要钱卖,需要钱才能运到工地,只要到工地的,任何都有价值,节约的钱难道不是利润吗?例二,某水池在地下室上面,而在水池的中有一条贯穿整个水池的沉降缝,只要管理素质稍稍好点,都知道沉降缝防渗工作是重点,要严格控制,亲自监督,而且,别的工作人员也提醒过此事,然而,在沉降缝有明显的一条有0.3cm的缝,就在上面粘贴马赛克,可想而知,你说漏不漏水,返工、费工、费料、费时间,而又增大了成本,在信誉上就无法定量损失了,所以,管理人员的素质是工程成败的关键。综上所述,为提高工程项目的经济
14、效益,在加强“显性”成本管理的同时,必须注重对“隐性”成本的管理。蒋启华于乐山莱佛士帝景项目2006年11月3日强化质量管理、提高风险防范意识关键词:风险、质量、管理在全面建设小康社会的今天,作为社会细胞的建筑业,总是处在瞬息万变的竞争环境中,面临着各种各样的风险和竞争陷井。也随时可能步入危机之中,在这样的一个历史方位上,机遇与挑战并存,领先与落后同在。二十一世纪,是知识经济时代,同时又是绿色生态文明时代,也是人类社会进步发展的必然要求。目前,从总体上看市场对住房要求,已从生存型转向舒适型,舒适型转向智能化节能性发展,商品住宅市场以逐步走向成熟,大好前景,更需要理性开发,探讨人类生存、生产和生
15、活聚住环境空间,可持续发展的智能化节能商品。因此,导致企业的风险更加增大,竞争更加激烈,建筑业是传统的产业,仍然面临着经营风险,市场风险,质量信誉风险,效益风险,抗御自然灾害的环境风险,和经营的战略风险等等,我们要有识别这些风险的能力,缜密思考,未雨绸缪,居安思危,理性决策。有人比喻当今世界正在进行着“第三次世界大战”,这是一场不使用枪炮的流血战争,而是一场商业竞争大战,而在这场战争中致胜的武器就是质量,谁赢得质量,谁就有了这场战争的主动权,作为建设工程产品的工程项目。投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定的时间内发挥作用,
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