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在全镇“四夏”秸秆禁烧禁抛暨防汛防旱工作会议上的讲话
同志们：
镇党委、政府今天召开“四夏”秸秆禁烧禁抛暨防汛防旱工作会议，主要是分析和把握今年“四夏”工作新情况、新问题、新要求，动员全镇上下高度重视、精心组织，全力做好各项工作。刚才，高镇长代表党委政府作了工作报告，三个村分别围绕水稻机插秧、秸秆禁烧和防汛防旱三项重点工作进行了交流发言，会中与各村签订了责任状。下面，根据会议安排，我再强调四点意见：
一、精心组织，因地制宜谋划“四夏”工作。
1、要正视问题，化解矛盾。各村居要结合本地实际，分析研究今年“四夏”可能出现的新特点、新问题，重点要超前排查潜在矛盾、引发矛盾、制约矛盾。同时，要明确专人及时化解，不让矛盾带入“四夏”、影响“四夏”。
2、要强化宣传，营造氛围。不仅要开好各类型的会议，更要做好群众宣传，把今年“四夏”的新特点、新问题、新要求向广大农民讲清楚，特别是秸秆禁烧工作，虽是老话题，但必须常讲常宣，让农民入心入脑，将秸秆禁烧的宣传覆盖到每个角落、每个家庭。针对不同对象，形成强大的舆论攻势，让干部绷紧禁烧之弦，让广大群众了解焚烧秸秆危害，从而赢得广大群众的理解、支持和配合。
3、要排定计划，明确目标。大家知道，以夏收、夏种为主的“四夏”工作，就是要突出一个“抢”字，抢收能够抓住晴天、抓住早让茬的主动，抢种就是抢季节，达到一季早，季季早的效果。根据县委县政府5月28日会议要求，全县夏收结束时间为6月12日，夏种结束时间6月25日左右。各村要围绕这一时点进度，结合本地情况，排出收种计划。从往年的教训看，抓大户就是抓进度，各村要把种植大户细化到村主要干部，建立包干责任制，这是争取“四夏”工作进度的关键。
二、集中全力，统筹兼顾抓好“四夏”工作
农业农村工作事务繁、事项多，务必要求大家统筹兼顾，明确阶段性工作的重点，集中全力完成重点工作任务。
1、是收种工作。在突出抓好抢收种、保进度的同时，注重工作协调，化解用机、用水、用路等常规性矛盾，特别是上下游、村与村、组与组、散户与大户之间的矛盾。
2、是秸秆禁烧工作。在做好宣传的基础上，重点抓好巡逻督查、切断源头火点，严防第一把火，严惩第一把火。各村居要把区域划定到责任人，严明工作纪律。镇巡逻督查组，要做到督查不间断，督查不留情，考核不和牌。
3、是防汛防旱工作。要从思想上立足有灾意识，认真抓好防灾抗灾的准备，重点是排灌泵站检测、险工患段查补、防汛物资备足备齐、防灾抗灾预案排细靠实。
4、是示范镇创建工作。今年是我镇粮食全程机械化示范镇创建年，不仅要确立创必成的信心，关键是以水稻机插秧为重点的示范核心区、示范片点的培植，各村居要按照农业条线对接的要求，切实抓好示范创建工作。
三、强化领导，明确责任督查“四夏”工作。
1、强化组织推进。镇已明确了镇干部联系村分工，各村居主要负责同志作为第一责任人，要加强组织协调，完善“四夏”、禁烧、防汛等重点工作责任追究机制，将任务分解到具体责任人。形成一级抓一级的组织网络，一级对一级负责的责任网络。刚才镇已与各村居签订了禁烧责任状，过去讲过，责任状一签，责任上肩。
2、强化协调服务。镇农口部门要义不容辞的做好“四夏”协调服务工作。
农推中心：要切实抓好秋季粮食生产结构布局、新品种、新技术、新模式的推广应用，侧重抓好水稻机插秧覆盖面，培植镇村示范区、片、方，以示范推进全程粮食机械化示范镇创建工作，确保创必成；
农机站：要认真抓好夏收机械组织和切碎装置监督，做好农机监理、安全宣传，配合搞好机电泵站检查维护等服务工作；
水务站：要做好夏种用水调度和矛盾协调工作，制定好防汛防旱工作预案，超前做好排灌机电泵站的检测工作，确保拉得出、打得响，要求全镇所有泵站全部检测，检测过程要形成记录，需要整改的及时下发通知书限期整改，并回访检测；
禁烧和环保办。要组织好巡逻督查工作，按照南北片两部车辆，协调好上车人员、督查责任，从明天起镇巡逻车既要督查着火点、也要跟踪督查已焚烧的斑痕，做到见灰必查、见火必处。
农经中心。要组织好统筹代办费的收缴工作，做好各村居夏季禁烧保证金代收代管，兼顾抓好土地流转平台交易工作。
3、强化督查考核。“四夏”工是综合性农村工作，镇已制定了《夏季秸秆禁烧、禁抛与综合利用工作考核奖惩办法》，实行硬奖硬罚，奖罚分明，对夏收、夏种进度、粮食全程机械化创建、示范核心片方培植等四项工作由农推中心牵头制定阶段性专项考核办法，防汛防旱工作由水务站牵头进行阶段性考核，各村居也要制定相对应的阶段性考核意见，形成责任明确、压力传递的工作效应。
同志们，做好今年“四夏”和秸秆禁烧、综合利用工作，任务艰巨，责任重大。希望各村居、相关部门迅速行动起来，强化组织领导，周密部署安排，努力夺取“四夏”和防汛防旱工作的全胜。
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