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街道计划生育上半年工作报告
计划生育是我国的基本国策，只有不遗余力地抓好计划生育工作，才能促进建设街道的经济发展和社会进步。因此建设街道把计划生育工作当作一项重中之重的工作来抓。20xx年建设街道计生办在市计生委领导的正确指导下，街道领导的大力支持下，按照年初签订的目标责任书，认真落实各项工作任务，现将20xx年的计划生育工作汇报如下：
一、基本情况
建设街道地处xx市孔雀河以南。东以xx市经济开发区北界限至新218国道向南延至石化大道为界；南以石化大道为界；西以建设桥起至孔雀河北端为界；北与库鲁克山西南坡为界，总面积36.47平方公里。辖区现有总人口113923人，已婚育龄妇女342050人，共出生458人。辖区共有各级机关、企（事）业、驻库单位96个。街道共划分13个社区居委会（包括塔指社区），街道计生办现有工作人员3名，社区宣传员43人（不包括塔指计生办人员）。共有五个人口与计划生育居民自治先进社区，七个个人口与计划生育居民自治合格社区。
二、重视计划生育工作，建立健全各项工作制度，加大经费投入力度。
建设街道把人口与计划生育工作纳入到街道发展的总体规划中，坚持党政一把手亲自抓，负总责，在年初、迎检等重要时刻定期召开计划生育专题会议，听取计生办的汇报，研究计划生育相关工作，解决实际困难和问题；还专门安排学习了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《流动人口计划生育》，并减轻了分管计划生育领导的工作，使之能够专心抓好、抓实计划生育工作。
在半年工作考核前，街道领导亲自带队组织自查工作，按照年初与社区签订的责任状进行自查，经自查过程中发现的工作亮点和存在的问题汇总成材料，汇报给街道办事处党工委。
在经费投入方面，街道领导在财政拨款不足的情况下，想方设法调剂了86.9万元的资金，确保了计划生育各项工作的开支。街道自筹资金为每个社区聘用了计生宣传员，新建了康都、新华、圣果、千城和德凌社区的文化大院。街道还花费大量资金为工作条件及服务设施不达标的社区配备了新的办公设备和服务设施。
三、加强政策法规宣传，落实各项优惠政策，充分发挥利益导向机制作用。
2014年建设街道计生办加大了对计划生育优惠政策的宣传，计生办举办了政策法规的专题培训班，培训后还进行了考试，以确保社区宣传员最大程度掌握各项政策法规，为向广大群众宣传优惠政策，做好了充足的准备工作。在开展计划生育“10.28”、“12.1”等重大纪念日宣传活动及司法所组织的大型宣传活动时，联合司法所及综治办等部门开展政策法规宣传。在每个社区都设立了计划生育政策法规公开栏和宣传栏，定期更换宣传栏的内容，努力让新出台的各项政策法规家喻户晓。
经过对计划生育各项奖励优惠政策的努力宣传，辖区行政事业单位都已落实了保健费和退休人员的奖励工作，条件好的企业单位也部分落实，对于效益不好、关停破产的企业以及纯居民领取“两证”的家庭，根据xx市的政策，建设街道共摸底上报了1435户，兑现了奖励金162000余元。
对于群众最关心的一般生育服务证和“两证”的办理，建设街道计生办根据居民的需求和社区的基本职能，采取了居民提供各项办证所需的资料，然后一切事宜由社区代办的方法，大大方便了居民，并且根据“七上门”服务的要求，只要是居住在建设辖区的居民，一般生育服务证和“两证”正在一步一步实现送证上门的服务。2014年共办理一般生育服务证339本，特批生育服务证67本“两证”374本。
建设街道各社区大力宣传各项计划生育优惠政策，充分发挥利益导向工作机制作用的同时，也不放松对违法生育及非婚生育人员的查处，2013年上半年共立案征收社会抚养费7例，已征收社会抚养费64500元。
四、开展人口信息调查，加快信息化建设，大力推广应用人口和计划生育综合管理信息系统。
街道计生办于2009年3月全面推行人口和计划生育综合管理信息系统（即pis系统）工作，配强了街道及社区统计信息管理员，根据市计生委要求万人以上要配备两名pis系统操作员，现在13个社区已基本实现这一工作目标。现建设街道由于在建纯居民小区多，流动人口流动频繁等原因，采集工作还在继续完善中，与此同时，计生办利用半年自查的机会，开展了pis系统质量核查工做，使得各社区的pis系统质量在逐年提高，目前已实现了pis系统的无纸化办公。
经过六年的推广应用，建设街道坚持完善月入户制度，认真准确收集“一卡二表四单”上各项人口信息，及时填写，及时变更，保质保量完成半年、全年人口统计报表，上报统计分析，做到“一卡二表四单”以及半年和全年报表上报数据准确、完整，pis系统信息录入率达98%以上，pis系统信息录入准确率达98%以上，pis系统变更信息准确率达98%。在做好自身统计工作的同时，还配合市计生委做好全市pis系统重复人员的甄别和删除工作，建设街道七个社区共甄别删除19000余人。
五、加强统计信息管理，做好药具服务，进一步提高辖区居民的生殖健康水平。
扎实开展避孕方法“知情选择”，坚持双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意的四项原则，提高知情选择工作的质量和水平。建立药具发放渠道多元化的工作规范。坚持主要采取单位负责，送领结合的方式，方便群众，满足需要免费药具覆盖率95%以上，药具使用有效率95%以上，药具人均发放比0.95以上，分配计划执行率100%，综合避孕率86%以上，长效避孕率75%以上，人流率1.5%以下。
因辖区总人口多，育龄群众迁入、迁出情况、使用药具人数随着变动，并且辖区新出生婴儿家庭多，根据生育孩子42天后落实避孕措施，使用药具人员也在不断增多，目前采取综合避孕人数达20301人。
积极开展免费孕前优生健康检查宣传及送检、随访工作，年初将工作任务按月分配到社区，每月按时上报免费孕前优生健康检查报表，对已接受检查的育龄夫妇进行随访，目前已送检222对夫妇，发放孕前优生健康检查奖励金8900元，切实做到从源头上预防出生缺陷。
六、以信息技术为依托，建立流动人口统一管理优质服务新机制。
街道办事处党工委牵头，召开了相关部门流动人口管理和服务工作会议，研究制定了具体措施和办法，年初与街道各科室以及相关职能部门签订了计划生育综合治理目标责任书，形成了综合治理流动人口计划生育工作的合力。辖区现有流动人口33732人。与辖区单位及房东签订计划生育综合管理服务协议书246份；与相关部门召开流动人口计划生育联系会2次。完成了国家计生委对建设街道建设、龙山社区等2个样本点的流动人口动态监测，监测合格率100%。
依托pis系统，加快流动人口计划生育管理服务信息系统的建设，流入已婚育龄妇女查证建档率和出生人口登记率达到100%，开展流动人口计划生育培训3次，培训流动人口协会会员221人。办理流动人口婚育证明11本，查验流动人口婚育证明81个。凌达社区流动人口计划生育协会定期开展活动。街道主动组织相关部门联合定期清查用工单位、房屋出租人履行社会治安、计划生育管理责任情况4次，共清查登记流动人口962人，为流入已婚育龄群众发放免费避孕药具，免费发放率达到90％以上。
七、加强阵地建设，注重宣传实效，广泛开展活动。
街道在年初召开了专题会议，研究开展和谐幸福文明家庭评选活动，制定和出台评选工作方案，协调解决工作中的困难和问题，还自筹资金在七个社区建立了宣传氛围浓厚，布局合理，环境整洁、设施统一规范，高质量的文化大院，设立了新家庭文化屋，设施齐全、环境整洁、有人口计生图书专柜且图书在100册以上。
街道党工委中心组学习《决定》及计划生育相关法律、法规1次.组织街道全体干部职工学习计划生育法律、法规1次，组织培训社区计划生育宣传员6次，育龄群众对人口计生法律、法规、生殖健康科普知识知晓率达90%以上，开展大型宣传活动9次。
八、发挥协会工作优势，开展形式多样活动。
建设街道计生办设有计生协会，配备1名兼职工作人员。依照《计划生育协会章程》，依法按时按程序进行计生协会换届工作，由建设街道办事处主任艾合买提.再冬出任计生协会会长，做到有人管事、有钱办事、有章理事，召开协会理事会1次，结合本地实际，制定出台了科学、适用的实施方案，规范工作程序，修改完善《计划生育村民自治章程》、《计划生育协会章程》和《居规民约》，使之内容条款合法，权利义务合理，操作简便可行。
认真组织会员开展民主评议活动，召开一次协会会员代表座谈会，评议人口计生工作，反映群众意见和需求，开展6次大型社会宣传活动，对社区计生协干部开展一次集中轮训活动，培训协会理事、会员代表1次，确保活动经常化、制度化，有实效性。积极稳妥开展计划生育系列保险活动，共办理计划生育保险6份，提升计生家庭抵御风险的能力。
九、今后的打算。
（一）宣传教育工作要突出主题，深入开展和谐享福文明家庭评选活动。围绕活动主题，组织开展宣传活动，提高群众的生殖保健意识和能力。开展具有社会影响力的宣传活动。围绕10.28男性健康日、12.4法制宣传日、“5.29”协会纪念日、7.11世界人口日等纪念日，配合全年考核开展主题鲜明、群众参与广泛的宣传教育活动。稳步推进生育文化大院建设。强化面对面咨询服务，认真落实“七上门服务”的工作要求，把每月面对面宣传咨询服务做细、做深、做扎实。
（二）依法行政工作要强化计划生育法制宣传教育，增强法制意识。结合“六五”普法和“法治六进”工作实际，紧紧围绕“一法三规一条例”以及信访、再生育申报审批、“光荣证”办理发放等基层基础工作为主要内容，举办两期社区宣传员的集中培训，至少举行两次以人口与计划生育法律法规为主要内容的大型宣传活动，社区每月开展一次面对面的宣传。建立民主监督机制，进一步落实《信访工作条例》、信访工作责任制度和信访举报有奖制度，提高工作效率，畅通信访渠道，控制重复、越级上访。进一步完善审核制度和程序，提高再生育审核工作的准确率。坚持民主公开和民主评议制度，努力做到规范化管理。继续开展人口和计划生育“依法行政、阳光计生”示范街道创件活动
（三）流动人口计划生育服务和管理工作，要进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作，工作中要不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动，加强对社区流动人口的计划生育培训，健全和完善流动人口统计台帐，年内进行两次以上的流动人口集中清查登记工作，今年在条件成熟的社区全部建立流动人口计划生育协会，加强街道流动人口信息化建设，及时运用自治区流动人口信息平台提交和反馈流入、流出人口的计划生育相关信息。
（四）居民自治、协会工作，要采取街道计生协参与指导，社区计生协实施的工作职责，继续深入开展计生协会工作，严格按照《xx市计划生育村（居）民自治、群众满意协会考核方案》中提出的“八好”标准，进一步加大计划生育群众基础性工作，重点掌握已婚育龄群众基础信息，做到管理和服务对象底数清，结合社区宣传员每月入户随访或会员小组活动，开展“七上门”活动，坚持居民代表评议计生工作和计划生育“八公开”工作制度，全年由街道计生协对社区级协会会长、副会长和秘书长培训不少于2次，社区计生协要加强对辖区会员的培训，各社区计划生育协会会员小组长，要自学协会理论知识，不断提高自身理论水平和业务能力，增强协会的活力。
（五）药具管理工作，要将药具工作目标，效果指标进行量化、层层分解，落实到人。在全年内要召开药具工作专题会，成立药具管理工作领导小组，要改善全辖区药具基础设施建设，对各社区药具责任目标落实情况，实行全年考核评估。要抓好组织业务培训。以人口学校为主要阵地组织各社区药管员进行系统学习相关的业务知识，对辖区各企事业单位药管员，采取专题培训和以会代训的形式进行业务培训，对广大育龄群众进行面对面地培训，提高他们对工作的满意率和知晓率，同时做好宣传服务工作，提高全辖区长效率避孕率和综合避孕率。
（六）统计工作要结合2013年统计工作完成情况，严格按照目标考核细则的相关要求和规定，认真做好考核方面的制度，实行一个季度一次对各社区进行考核，经常下社区督导各社区开展工作。不定期地深入基层，采用上门服务并进行面对面培训，每月必须到各社区卫生服务站进行对接当月出生地婴儿情况同时对各种信息在网络版pis系统及时进行变更，努力提高各种信息的覆盖率，准确率和及时率，确保网络版pis系统数据准确率达到95%以上。全面，系统，准确，及时地收集，整理，分析计划生育的各种统计资料，建立健全统计帐卡，报表制度。对帐卡内容每月及时变更，保证统计帐卡内容无涂改，无填错，逻辑关系准确。要加强出生人口统计准确性，严格查处出生瞒报，漏报，错报情况，保证出生上报准确率达到100%。
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