2018年发展党员计划(1).doc

2018年发展党员计划

为进一步规范发展党员工作，提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、《安徽省2014-2018年发展党员规划》和《中共亳州市委组织部关于印发<2018年发展党员指导性计划>的通知》(组办字〔2018〕23号)等有关规定，现结合 党员队伍实际，制定本计划如下：
一、坚持把政治标准放在首位
党的十九大明确指出,发展党员必须把政治标准放在首位。贯彻党的十九大精神,做好发展党员工作,是从源头上保持党员队伍先进性纯洁性的客观需要,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。要把是否真学真信习近平新时代中国特色社会主义思想,是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”作为吸纳新党员的根本政治标准,决不能降格以求。要突出思想入党,组织引导入党积极分子、发展对象和新党员深入学习领会党的创新理论和党的十九大精神,帮助他们不断提高思想政治觉悟。要认真落实政治审查制度,强化基层党委和县委组织部的把关作用,确保新党员政治合格。那些是非观念淡薄,在涉及党的全面领导和中国特色社会主义等原则问题的政治挑衅面前态度暧味、消极躲避的;那些功利思想严重,利益面前只为自已打算、不为集体和群众着想,见利忘义损公肥私的;那些参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的;那些涉嫌违纪违法正在被调查处理的,以及其他不符合党员条件的,决不能发展入党。
二、工作要求
深入贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，不断提高党员发展工作科学化水平。坚持成熟一个，发展一个，把质量第一放在发展的首位，决不把那些不具备党员条件的人吸收到党内来，坚决杜绝突击发展、插队发展现象。着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
三、工作目标
发展党员要注意向产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族和非公有制经济组织、社会组织倾斜。要更加重视在农民工、劳务派遣工中发展党员。要注重做好在先进模范中发展党员工作,继续深化“双培双带”先锋工程,注重把党员培养成生产经营骨干和先进模范,把生产经营骨干和先进模范培养成党员。
2018年县直机关计划发展党员107名，其中，发展女党员35名，占32.7%；发展少数民族2名，占2%；发展35岁及以下党员85名，占79%；发展大专及以上学历党员107名，占100%；发展产业工人（含劳务派遣工）党员10名，占9.3%；发展非公企业和社会组织党员25名，占23%。入党积极分子总量要保持在500名左右的规模，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。
四、工作措施
深入研究新时代新形势下发展党员工作中的新特点，结合实际，采取切实有效的措施，将全年发展党员工作计划落到实处。
（一）科学规划，优化党员队伍结构。按照上级党组织规定的指导数发展党员，控制党员数量，提高党员质量，优化党员队伍结构。一是摸清情况，合理分配名额。通过实地调研、召开座谈会等方式方法收集基层党组织对发展党员工作的意见建议，摸清实际情况，厘清主要矛盾，增强党员发展规划的针对性和可操作性，把党员发展指导数细化到每个党委、每个总支、每个支部；二是分类指导，重点调控。针对农村、机关事业单位、非公企业和社会组织等不同类型的党组织，分类制定党员发展目标，明确不同党组织在发展党员工作中的重点任务，确保党员发展指导数分配合理，党员发展工作有计划、有目标、能落实；三是划分阶段，圆满完成发展党员计划。“七·一”之前至少完成50%的发展党员任务，“十·一”之前要全部完成发展党员任务，在“七·一”和“十·一”时分别举行两次集中入党宣誓仪式。
（二）拓宽渠道，扩大入党积极分子队伍。保证党员发展质量，优化党员队伍结构，首先就要把最广泛的优秀人才吸收到积极分子队伍中来，从源头上解决有人入党的问题。一是重点把握八类人群：非党村（社区）干部、返乡大学生、复退军人、新录用机关事业单位工作人员、非公企业和社会组织从业者、各条战线上的妇女骨干。多增加与这部分人的沟通联络，掌握他们的思想动态，提高他们的觉悟认识，引导他们加入到党组织中；二是建立积极分子动态管理机制，变“被动接受发展对象”为“主动寻找发展对象”。每个基层党组织每年必须按照年龄、性别、学历、职业等要求上报积极分子名单，次年发展党员必须从上年的积极分子名单里产生，从源头上保障了后备党员力量的充足以及结构的优化。
（三）严格程序，规范党员发展工作。坚持标准，严格程序，进一步提高发展党员的质量，严把“入口”关。认真落实发展党员推优制、公示制、预审制、票决制和责任追究制。在民主推荐、教育培训、政审考察、发展公示、讨论票决和转正审批等关键环节上要严格程序、严格把关，增强发展的透明度，接受党内外群众的监督。强化责任追究制，防止发展党员工作中出现弄虚作假、“带病入党”、“近亲繁殖”、“人情党员”等违规违纪问题。对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分,对违反党章和有关规定发展党员的典型案例要及时进行查处和通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认。对举报案件中牵涉到违规发展党员的，有责必问，问责必严，切实维护发展党员工作的严肃性和纪律性。
（四）突出要点，完善党员培训制度。一是重视对积极分子和发展对象的培养，通过指定培养联系人、办培训班、听党课、参加社会工作等培训方式，既使积极分子时刻接受党组织的教育，又使党组织及时掌握积极分子的思想动态；二是重视党员干部日常教育管理工作，严格“三会一课”、“党员活动日”、组织生活会等党内组织生活制度，结合远程教育、在线学习、微信党支部等网络手段，线上线下互联互动，强化党员教育管理，提高党员整体素质，促进党员学习培训经常化、制度化、规范化。
（五）加强监管，落实全程记实制度。基层党组织书记和培养联系人、入党介绍人要做细做实培养教育工作,确保责任落实、工作到位。对发展党员实行全程介入、跟踪监管，切实加强对发展党员工作的指导和检查。基层党组织对全程纪实工作负总责，对发展党员全过程进行实时“监拍”，从入党申请人递交第一份入党申请书到转为正式党员为止，切实做到“一人一表、一事一记、一步一审”，做到“谁经办、谁记录，谁负责、谁签字”，确保发展党员程序规范，公开透明，质量过硬。
五、组织领导
1.落实领导责任。各基层党（工）委每年至少研究发展党员工作两次以上、检查发展党员工作两次以上，建立和完善发展党员工作责任制度，严格标准，严格考核，使党（工）委、总支、支部、党小组既有任务、又有责任。对发展党员重点、难点村（社区）和单位，要加强指导和督促；对连续2年以上没有发展党员的村级党组织要查明原因并加以解决，必要时进行组织整顿。
2.加强督查考核。县委组织部坚持把党员发展作为各基层党组织党建工作的重要内容，一月一调度，不断加强党员发展工作督查力度，不定期对基层党（工）委发展党员工作情况进行督查，督查结果以适当方式进行通报，对违规发展党员的及时进行查处，使发展党员工作有领导、有计划、有组织，确保发展党员工作健康有序进行。明确把发展党员工作纳入年度综合考评，细化考核细则，对发展程序、发展进度等都有具体分值规定，增强各级党组织发展党员的责任心，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县委组织部将选择有代表性的基层单位作为发展党员工作联系点，加强督查指导，提高工作水平。
3.完善保障措施。坚持和完善组织员制度，建立组织员工作机构，配齐配强组织委员、组织干事、组织员，保证专职专用。加强对相关党务工作者的教育培训，不断提高他们的业务能力和党务水平，把好党员发展工作的第一道关口。各级党组织要不断强化创新意识，坚持在实践中探索，在继承中创新，增强新形势下发展党员工作的积极性、主动性和创造性，以改革的精神、创新的手段积极探索发展党员工作的新机制、新方法，努力把全县发展党员工作提高到一个新水平。

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