工商局上半年“十小”整治工作小结及下半年安排.docx

工商局上半年“十小”整治工作小结及下半年安排
工商局上半年“十小”整治工作小结及下半年安排
是“十小”整治的收官之年，工商分局按照省政府提出的“全面规范、长效巩固、转型发展”的总体要求，结合小食杂店、小菜场整治规范实际，按计划按步骤推进小食杂店、小菜场完成整治规范工作。对尚未达标的小食杂店、小菜场，攻坚克难，采取有效措施，保质保量完成达标任务；对已经达标的，要认真组织回头看，查漏补缺，防反弹，治回潮，切实巩固达标成果；积极探索建立工商监管、经营者自律、社会监督相结合的长效工作机制；引导小食杂店、小菜场转型升级，实现服务功能、管理制度、经营方式的创新，适应经济转型与消费升级的新形势和新要求。
一是强化督查，确保整治任务保质保量完成。严防思想松懈、盲目乐观的情况，保质保量完成整治任务。为使整规工作成果得到进一步巩固，认真开展小食杂店、小菜场整规日常督查，对小食杂店监管推行“倒查、追查、督查”三种工作方法，监督和指导小食杂店自觉履行进货查验义务，接受统一配送，规范经营行为，提升商品和服务质量。通过督查活动和回头看活动，查找问题和薄弱环节并加强整改，确保整规任务保质保量完成。
二是抓好扶持，引导小食杂店和小菜场改造提升。开展流通环节食品安全示范店星级评选，坚持“五个统一”：即统一标志，统一承诺，统一亮证亮照经营，统一监督电话，通过对全区各类示范店的清理规范，要继续引导小食杂店向“食品安全示范店”转化提升，进一步发挥食品安全示范店的典型示范作用；推行示范店配送单位动态监管考核机制，落实示范店配送工作责任制，对配送单位工作进度实施动态监管，完善辖区食品安全溯源体系；辖区共有小菜场30个，列入改造提升的17个，现已完成改造提升的8个，正在土建和装修的7个，正在招投标的1个，尚未启动的市场1个，小菜场改造有序推进。
三是抓好执法，加强小食杂店和小菜场日常监管。要严格执行《食品安全法》的规定，加大对不履行进货查验制度、销售过期变质食品等违反食品安全法律规定行为的查处力度，推行小额即时罚款“格式处罚文书”截止5月底，查处食品案件109件，其中简易程序案件75件，有力督促了小食杂店、小菜场经营业主自觉加强食品安全管理。同时继续完善食品安全日常监管制度，强化日常巡查，多管齐下，全面推动小食杂店、小菜场经营管理水平的提升，维护农村食品消费安全。
四是抓好登记，引导经营业主合法规范经营。以“食品流通许可证”正式办理为契机，对辖区内小食杂经营主体进行一次全面清理整顿，根据《XX省食品流通许可现场核查规范》内容，要求小食杂经营业主设立符合食品安全的经营场所、设备、制度，确保新办食品经营单位质量，上半年核发“食品流通许可证”385件。规范农村小菜场市场名称登记，对已经市场名称登记的小菜场，采取“回头看”的方式，认真对照《XX省商品交易市场管理条例》和《XX省商品交易市场名称登记管理办法》，完备材料，规范程序，使之符合现行规定的要求。对列入整治范围，但目前某些方面尚不符合登记条件但已长期存在、为人民群众生活所必需的农村小菜场，主动向当地政府报告，由政府牵头，组织相关职能部门，在调查研究的基础上，根据实事求是的原则，提出处理意见和管理措施。
五是抓好自律，指导建立长效规范经营制度。开展行政指导工作，从证照办理、店容店貌、进货查验、消费承诺等方面，指导小食杂店、小菜场经营者自律规范经营。推行信用分类监管制度，推行评价公示等制度，发挥社会监督作用，进一步建立小食杂店、小菜场规范经营的长效机制。
下一步工作安排：
一、抓难点突破，确保小食杂、小菜场整规任务圆满完成。加强对城郊结合部，特别是偏远村庄小食杂软硬件提升工作，作为重点薄弱环节予以突破。对5个尚未启动小菜场整规的要加强宣传和督促；对尚在审批手续的要帮助其加快相关手续的报批工作；对尚在建设的要做到高标准设计和高标准施工，确保市场设计的科学性、合理性、前瞻性和工程的高质量。
二、抓日常监管，确保小食杂、小菜场整规效果。加强对小食杂店的日常巡查，重点检查“一票通”落实和“三无”、过期变质食品。实施索证索票制度，运用食品安全快速定性检测等手段开展检查，加强对农贸市场周边流动摊贩的的管理，做好与行政执法部门的协调，加大流动摊贩管理力度，做到行为监管、食品安全监管、市场自我监管“三个到位”。
三、抓标本兼治，健全食品安全长效管理机制。提炼流通领域食品安全监管的有效做法和经验，深化责任区监管、信用分类监管制度，加大建章立制力度，巩固整规工作成果。加强长效机制建设，把发挥市场机制作用与加强政府监管结合起来，把运用经济手段、法律手段与运用行政手段结合起来，努力建立政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的工作机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。
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