税务机关全年财政工作计划_1.docx

税务机关全年财政工作计划
为确保今年财政收支预算任务完成，我们将重点抓好以下几方面的工作：
（一）加强预算收支管理，推动财政稳健发展
密切关注国内外经济形势，加强财税统计和分析预测，切实增强组织收入的主动性和预见性。强化税收征管保障平台建设，提升依法治税水平。加强非税收入管理，增强政府统筹调控能力。优化支出结构，严格财政预算管理，政府带头过紧日子，加强财政政策把关，确保行政运行经费零增长，“三公”经费负增长，政府楼堂馆所一律不得新建，把有限的财力更多地用于民生建设和服务发展上，确保重点支出保障到位。
（二）推动经济持续健康发展，助推产业转型升级
围绕重大项目推进，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强财政政策资金的激励引导，促进各类资本协同发展，推动经济发展方式转变，提升经济综合实力。一是加快工业经济转型升级。围绕“十大产业链”建设和传统优势产业转型升级“双百”行动计划，完善财政支持政策，更好地发挥对民间投资的引导作用，促进企业加大技改和研发投入，淘汰落后产能，提高工业经济发展整体质量。二是加快实施创新驱动。支持特色园区建设，引导创新资源整合，推动新兴产业集聚发展、加快发展。支持实施“**英才计划”，激发人才创新创业活力。推进创新型企业培育“十百千”计划，加快高新技术企业培育。三是加快服务业发展。围绕“服务业三年行动计划”，进一步优化服务业引导资金支持方向，促进现代服务业与新兴产业、先进制造业融合发展。四是落实各类稳增长财政政策。实施积极的财政政策，促进扩大内需，稳定外贸出口。落实各类财税优惠扶持政策，清理和规范行政事业性收费减免政策，增强实体经济对稳增长的支撑作用。五是提升资金使用效果。遵循市场规则，逐步减少竞争性领域财政支出，加强产业发展重点薄弱环节财政扶持。扩大财政资金有偿使用试点范围，运用市场化模式放大财政资金引导作用。加强财政对金融的引导，放大财政支持经济发展的作用。运用绩效考评和信息公开等手段，规范产业资金项目申报和使用管理，提升产业扶持政策的有效性。
（三）加快农业现代化进程，促进城乡协调发展
进一步加大支农投入，积极引导社会资金投向“三农”发展，加快富民进程，提升城乡一体化水平。一是稳步推进农业现代化。支持高效设施农业建设工程，完善农业经营服务体系，推进农业产业化。加大水利、气象现代化建设，巩固农业生产基础。二是深化农村改革加快富民进程。推进农村土地规模流转，支持农民合作社提档升级，引导家庭农场发展，支持村级集体经济发展，落实各项惠农补贴，加快农村劳动力转移，拓宽农民增收渠道。三是推动城乡一体化。支持中心镇建设，提升城镇化发展质量，促进公共资源向农村延伸，逐步完善农村公共服务。加大城乡生态环境保护力度，建立农业生态补偿机制，支持“生态绿城”和美丽乡村建设。
（四）着力改善民生，促进社会事业协调发展
牢固树立民生财政理念，加强基本公共服务体系建设，积极推进公共事业重点领域改革，统筹兼顾，量力而行，确保民生和社会事业建设不断取得新进步。一是优化教育投入机制。更加注重优化教育支出结构，支持教育均衡发展，促进教育公平。加大学前教育投入力度，着力解决“入园难、入园贵”问题。支持教育布局调整，推进校安工程建设和教育债务化解工作，促进教育事业可持续发展。二是加大就业支持力度。实施积极的就业政策，重点支持就业服务体系建设和高技能人才培养。综合利用财政奖补、贴息等措施，帮助城乡困难群体、高校毕业生和农村转移劳动力等重点人群就业创业。三是完善社会保障体系。继续提高企业退休职工基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保和低保边缘家庭补助标准。多渠道筹措资金，加快社会化养老服务事业发展。优化残疾人保障基金支出结构，加强残疾人社会保障和服务体系建设投入。四是推进医疗卫生体制改革。加大基本公共卫生服务财政投入，推进医疗基本公共服务均等化。稳步提高城乡居民医保财政补助标准和各类医疗保险参保人员医疗补偿待遇，落实好大病保险政策。五是支持办好重大民生实事项目。支持实施“三改”和住房保障工程，继续实施公交优先，推进历史文化名城建设，完善城市长效管理机制，支持食品药品检测监管，支持智慧城市与和谐安民工程，推动重大社会事业项目实施，不断提升城市品质，促进社会和谐稳定。
（五）深化财税改革，推进现代财政制度建设
积极稳妥推进各项财税改革，改进公共财政预算管理。一是推进财税体制改革。扩大“营改增”范围，关注企业税负变化。按照中央和省统一部署，在完善税收制度、构建地方税体系、清理规范税收优惠政策、更科学地配置政府间事权与支出责任等方面，有序推进各项改革，逐步建立现代财税新机制。推进公共服务供给方式改革，进一步发挥市场机制在完善公共服务供给方面的作用。深化国库管理制度改革，全面推进公务卡结算改革，从源头推动厉行节约。二是改进公共财政预算管理。加强政府公共财政预算与政府性基金预算、社会保险基金预算的统筹衔接，不断健全预算管理与绩效管理、行政事业资产管理、政府采购管理的协调机制，构建更加科学完整的政府预算体系。健全政府投资管理，建立市级基本建设项目投资评审新机制。全面推进市级预算信息公开工作，加快建立规范透明的预算公开机制。加强结转结余资金清理，加大资金盘活和统筹使用力度。三是加强支出绩效管理。以提高财政资金使用绩效为支出管理核心，大力推进财政性资金500万元以上项目的预算绩效管理，注重绩效评价结果反馈和应用。进一步完善绩效管理制度体系，创新考评方法，提高财政资金使用绩效。四是规范政府性债务管理。按照省、市政府要求，加强政府投融资平台和行政事业单位融资源头监管，规范审批程序，强化债务统计监测和风险预警等基础管理，逐步形成规范的地方政府融资机制。五是提升财政法制和监督水平。深入推进法治财政标准化建设，提升财政管理的规范化、法制化水平。以预算监督为核心，对财政性资金运行实行全过程监督，围绕重大财税政策和保障改善民生，发挥财政监督保驾护航作用。加大会计检查力度，切实提高会计信息质量。
20**年财政工作任务十分艰巨，各级财政部门将在市委、市政府的正确领导下，严格按照市十五届人大第三次会议的决议和要求，充分发挥财政职能，迎难而上，开拓创新，努力完成全年各项任务，为开创**科学发展新局面作出积极贡献。
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