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计划生育年度工作总结及明年工作打算
今年以来，我区人口和计划生育工作在区党工委、区管委会的正确领导和支持下，在上级计生部门的精心指导下，深入学习实践科学发展观，全面落实中央《决定》和省、市、区《实施意见》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，抓重点，攻难点，创亮点，争一流，完成了人口与计划生育各项目标任务。全区人口出生1267人，计生率90.69%，综合节育率91.89%，出生人口性别比109，较好地完成了市考核指标。
一、20**年重点工作完成情况
（一）加强领导，落实责任。
一是年初在全区召开的计划生育工作动员大会上，区主要领导作了重要讲话，要求各级组织进一步重视计划生育工作，各单位“一把手负总责”、分管领导具体抓，坚持计生工作“一票否决”不动摇。在会上对20**年三个黄牌警告的村（处）进行撤消处分决定，对三个后进村委实行黄牌警告处分。
二是计生局每月召开镇（办）计生分管领导、计生办主任例会，要求镇（办）通报情况，针对存在问题集中整改；对村（处）的计生工作每月进行抽检，使村（处）干部把计生工作时时记在心上，落实到行动上。由于工作不力，对二位村委干部作了撤职处理，真正做到有奖有罚，责任到人。水西下当小学一名教师由于计划外生育开除了公职，同时查获假环孕检证明12起，有力地遏制了出生性别比升高的势头。
（二）正视问题，强化措施。
年初市计生领导小组提出了我区20**年计生工作存在的问题。针对这些问题，我们认真地进行了分析和研究，提出“三抓、六加大”工作措施。
“三抓”
一是抓环孕检工作，确保村（处）环孕检率达98.5%以上；
二是抓节育措施落实工作，确保综合避孕节育落实率达90%以上；
三是抓集中整治扫尾工作，确保四项手术每季清底一次。
“六加大”
一是加大对富人、党员干部、公职人员政策外生育清查力度；
二是加大打击假环孕检证明力度；
三是加大查处“两非”案件力度；
四是加大社会抚养费征收力度；
五是加大监督力度；
六是加大财政投入力度。确保计生工作顺利开展。
（三）加强培训，增强能力。
3月份，全区对89名计生干部、485名中心户长进行业务培训，重点学习中央《决定》和省、市计划生育工作会议精神，计生业务知识；通过培训，使广大基层计生干部了解和掌握目前的计生政策、人口形势，增强了履行人口和计划生育工作职责的自觉性，提高了基层干部抓计划生育工作能力。
（四）集中整治，明确目标。
根据全区计划生育工作实际，镇、办安排二次集中整治工作，为达到整治效果，提出了六个确保。即村（处）必须确保无非法人流引产，杜绝违法生育；确保计划外生育无瞒报、漏报，查清出生人口底子；确保节育措施落实到位，确保社会抚养费依法按程序征收到位；确保如实上报违法生育的党员干部，并处理到位，确保无漏管育龄妇女（包括流入人口）。在集中整治期间，由镇（办）领导带队，集中人员、集中时间、集中力量对“四术”、环孕检不到位的对象进行随门随户督促落实，对尾欠社会抚养费的上门进行征收，每天上报整治进度，二天进行一次通报。通过二次集中整治服务活动，全区共人流355人，中期引产66人，上环612人，结扎382人。
二、存在的主要问题
1、寄假环孕检证明是躲避环孕检，政策外生育主要手段之一，村（处）干部抓计生工作有危难情绪是计生政策执行不力主要根源。
2、计生服务站（所）缺少4-5名技术人员。
3、计生服务站（所）仍然缺少好多医疗设备。
三、20**年计生工作打算
为了扎实推进我区人口计生工作，下一阶段我们将认真做好以下几项工作：
（一）狠抓孕环检和小月份引产，确保经常性工作到位。
明年，将把环孕检到位情况作为考评的主要内容，对得分较低的村，要追究驻点干部和村干部的责任。
（二）狠抓打击“两非”案件。
进一步加大查处力度，采取各种措施，想尽一切办法挖掘“两非”线索，破获“两非”案件。我们将从健全制度和规范管理入手，进一步明确各有关部门在综合治理人口计生工作上的职责，健全婴儿出生实名登记，b超使用管理、人工终止妊娠手术管理、有奖举报等制度，对打击“两非”案件决不手弱，力争使我区出生人口性别比有较大幅度回落。
（三）狠抓二女户结扎，确保手术及时到位。
将继续抓好以二女户结扎为重点的长效节育措施的落实工作。通过加大二女户结扎的落实力度，带动四项手术的全部落实，确保还清“老帐”，不欠“新帐”。
（四）狠抓流动人口管理。
一是抓好区内企业流动人口计生管理。创新企业区流动人口管理新模式，探索按属地管理原则，实行办事处指导、企业负责、社区服务、以“企”管“外”的流动人口管理新机制。在大型民营企业建立计生协会，成立计生服务室，实行零距离服务，让企业员工享受同“市民”化服务。
二是帮助企业打造计生文化，企业文化。利用节假日，开展丰富多彩文艺、体育、劳动技能竞赛等活动，使企业更加充满生机和活力，提高企业的凝聚力，向心力和战斗力；让企业员工走在成为高XX县区的新市民。
三是抓好XX县区流动人口计生管理。继续完善“属地管理、单位负责、社区服务、物业配合、居民自治”的XX县区人口计划生育管理服务新机制。
（五）狠抓奖励优惠政策落实，进一步完善利益导向机制。
继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，特别扶助制度、农村独生子女领证户和双女结扎户免费参加“新农合”制度，继续推行对农村独生子女户和双女结扎家庭子女的中考加分奖励的优惠措施，积极探索幸福工程小额贴息贷款工作，开展“新农村、新家庭”计划生育建设工作，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果，促进群众婚育观念的转变，推动农村人口计生工作的发展。
（六）狠抓生育秩序整治力度，千方百计稳定低生育水平。
我们将严格执行现行生育政策，加大社会抚养费征收力度，严格控制政策外生育。将重点放在农村一男户、二女户和外出打工育龄对象的跟踪管理服务上，尽最大努力遏制计划外出生。力争使我区计划生育工作再上一个新台阶。
（七）大力开展孕前优生检测，造福全区育龄群众。
（八）大力开展为流动人口提供优质服务，让企业内员工享受市民化待遇。
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