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市民政局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，全市民政系统以"两学一做"学习教育常态化制度化为契机，以开展"现代大爱民政"建设为主线，坚持改革创新、依法行政、真抓实干，圆满完成了上半年各项工作目标任务，全市民政事业保持了良好发展势头。
一、上半年工作进展情况
（一）加强社会救助体系建设，兜底保障的作用进一步夯实。一是实施农村低保与扶贫开发衔接。出台了《关于印发的通知》，目前，农村低保与扶贫衔接工作正在进行。二是建设改造4处中心敬老院。市政府办公室出台《全市中心敬老院建设改造工作方案》，目前，各区中心敬老院已进入建设改造阶段。三是加快社会救助信息化建设步伐。安装使用社会救助综合信息系统，与公积金、不动产登记、地税、国税、工商等部门沟通协调，初步建立了信息对接意向。
（二）完善灾害应急救援体系，救灾和综合减灾能力进一步提高。修订完善了我市《自然灾害应急救助预案》。下拨自然灾害生活补助资金420万元，救助灾民和困难群众8千余户。积极开展市政府救助保险工作，将商业保险引入救灾机制，起草了《XX市关于开展政府救助保险工作的实施意见》。
（三）完善社会福利和慈善工作体系，初步建立适度普惠型社会福利制度。一是开展了养老院服务质量建设专项行动，对27家养老机构进行了核查。二是加快养老服务体系建设，已建成农村幸福院6所，2所社区日间照料中心完成主体工程建设。三是加强养老护理员培训。安排培训经费190万元，拟培训养老护理员（初级）1200人，培训家庭养老护理员450人，政府公开招标流程已经开始。四是对全市中心敬老院及公办养老机构既有建筑加装电梯30台，计划8月底安装完毕。五是做好残疾人两项补贴信息系统启用工作，共录入残疾人信息14600多条。六是开展"慈心一日捐"活动，截止目前，全市累计捐款220余万元。七是积极开展慈善救助活动，在全市开展了"情暖万家"救助城乡困难群众项目，救助困难家庭共929户，发放救助金77.4万元。开展了"爱心复明"项目，救助贫困老年白内障患者200名，目前项目正在实施。八是开展齐鲁福彩助残工作。为低保、五保、"三无"人员等安装或更换假肢矫形器具，目前我市正在进行申请、审批工作，共受理申请240多人。
（四）加强城乡社区管理服务，社区治理工作水平进一步提升。深化社区管理体制改革，开展社区减负增效行动，全面推行"四社联动"机制，目前全市社区社会工作服务项目达到65个，有11万志愿者参与到社区治理和服务中，受益居民达20万人。扎实开展城乡社区协商示范点建设，确定15个社区进行试点。出台了《关于深入推进农村社区建设的实施意见》，实施农村社区服务中心三年建设计划，116处农村社区服务中心已有69处完成建设任务。深化村务公开，村务公开率达到98%以上。全面加强社会工作人才队伍建设，开展第二届"赢牟和谐使者"选拨推荐工作。
（五）完善双拥优抚安置体系，支持国防和军队建设能力进一步提升。积极开展节日期间走访慰问工作，全市各级走访慰问驻莱部队，送去慰问金及慰问品折合人民币共计490余万元。召开了全市双拥工作暨创建全国双拥模范城动员大会，下发了《XX市双拥工作任务分解表》。支持国防和部队新建、改造基建项目12个，为驻莱部队解难题、办实事3件。协调安置公务员和事业编身份随军家属6名。加强退役士兵安置和权益保障工作，出台了一系列政策文件，重点解决了退役士兵应安置未安置、安置后未上岗等一批历史遗留问题。实行抚恤补助资金社会化发放，上半年发放抚恤定补金3000余万元，报销及补助医疗费50余万元，落实义务兵家庭优待金1788万元。为2016年安置的21名退役士兵办理自谋职业手续，发放自谋职业金129.3万元。为2016年冬季退伍的534名自主就业退役士兵落实地方一次性经济补助，共计1181.25万元，8月1日前全部发放到位。
（六）加强社会事务管理服务，社会公共服务水平进一步提高。一是严格社会组织登记年检，加强社会组织监管。二是加强区划地名管理服务，完成地名普查数据库建设，完成边界线联检工作。三是推进婚姻收养登记工作规范化建设，婚姻、收养登记合格率保持100%.四是加快推进农村公益性公墓规划和建设，全市规划农村公益性公墓60处。五是深入推进移风易俗工作，引导群众自觉形成婚事新办、丧事简办的文明乡风。
二、下半年工作计划
（一）在社会救助方面。一是完成4处中心敬老院建设改造。争取9月份完成建设改造，10月中旬完成设施配备，年底前全部五保老人入住。二是推进社会救助综合信息系统安装使用。三是开展医疗救助、临时救助及低保家庭高考新生救助活动。
（二）在救灾救济工作方面。做好汛期救灾应急各项工作，推进"综合减灾示范社区"创建活动，争取更多的社区进入"全国、全省综合减灾示范社区"行列。
（三）社会福利和慈善工作方面。指导、督促各区完成养老服务体系建设任务。做好养老护理员培训工作，为我市建设一支高素质的养老护理员人才队伍。继续做好"慈心一日捐"活动的组织实施，下半年重点实施好启航行动、慈善血透、慈善书屋等救助项目，配合省总会，实施好省、市、区慈善总会联动开展的慈善救助项目，争取年救助人数保持在1万人以上。
（四）城乡社区和基层政权建设方面。依法开展第十二届村民委员会和第二届城市社区居民委员会换届选举工作。扎实推进农村社区服务中心三年建设计划，2017年完成18处建设任务，确保到2018年实现全覆盖。认真做好第二届赢牟和谐使者评选活动。
（五）双拥共建和优抚安置方面。深入开展新一轮全国双拥模范城创建工作，指导各区迎接好省里对县（市、区）年度检查考评。筹备召开全市庆"八一"军地座谈会，动员全市做好"八一"、新年春节期间拥军优属和走访慰问等工作。做好优抚对象生活、医疗、住房保障工作，深入开展"关爱功臣活动"，强化烈士褒扬工作，做好烈士纪念日公祭烈士活动。拓展城乡退役士兵职业教育和技能培训工作，确保参训合格率达到95%以上，就业率达到90%以上。做好符合政府安排工作条件退役士兵的安置工作，力争10月底前完成安置任务。
（六）社会事务管理服务工作方面。进一步激发社会组织活力，完善地名普查数据库，出版《XX市地名志》、《莱芜地图集》等地名文化图书等，开展平安边界建设工作。加强婚姻收养登记机关规范化管理。扎实开展农村留守儿童关爱保护专项行动，巩固和深化移风易俗工作成果，筹备成立全市殡葬协会。
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