城管局年度执法工作计划 .docx

城管局年度执法工作计划
2015年城市管理工作的总体思路是以创建一流管理城市为主线，以构建“大城管”格局为手段，紧紧围绕打造“精品城市”目标，大力实施精细化管理，精雕城市形象，优化XX县区环境，不断强化城市综合管理水平，提高城市发展质量，努力打造“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市环境。
一、加强环境卫生市容秩序管理，增强城市美化功能
（一）积极做好城乡环卫一体化验收工作。一是确保乡镇中转站xx县垃圾处理厂的正常运行；二是加强对各乡镇（街道）城乡环卫一体化工作的指导力度；三是积极与上级部门沟通协调，做好城乡环卫一体化验收准备工作。
（二）强化提升XX县区环卫综合实力。一是建立完善道路保洁三级化管理体制。把保洁路段划分为精品、精细、机扫三个保洁等级，采取不同的作业方式，有效提高环卫保洁的精细化水平。二是购置大型清扫车、洒水车、挂桶车、清雪车、钩臂车及配套地上封闭式垃圾箱、小号清洗机等设施，增加部分环卫工人，确保XX县区新增保洁面积的卫生质量；三是对现有环卫车辆进行升级改造，重点淘汰15年以上黄标车；四是更换XX县区内落后环卫设施，有计划地淘汰部分下沉式垃圾箱。
（三）加强XX县区扬尘治理。加强对车辆超高超载渣土的监控，落实出场车辆冲洗，必要时洒水进行降尘作业，对施工工地、渣土运输和处置场地等环节实施全面管控，使建筑渣土遗漏抛洒污染城市环境卫生的势头得到有效遏制。
（四）加强城市基础设施保养维修。一是对新世纪广场及明德文化苑两处喷泉进行维修保养，修补广场砖、照明灯等公共设施；二是修补邢侗公园及民乐园花砖、维护保养公共设施；三是修补主干道两侧路沿石以及人行道路花砖、更新排水口部件、维修更换雨篦子、维修保养道路护栏等。
二、创新举措，实现城市形象的新提升
（一）深化一线工作法，充实执法力量。建立高峰岗值班制和重大行动全局参与制等机制，推行“马路办公”式一线工作法。尤其在遇到重大整治行动时，全局人员将打破原有分工，全部到一线执法，做到“人员在一线办公，问题在一线发现，成效在一线检验，特色在一线形成”。
（二）推行错时管理，实现“无缝管理”。实施错时巡查的弹性管理方法，重点加强早、中、晚等三个时段以及双休日、节假日管理，确保“违法高峰期”和“违章密集地”的巡逻执勤，严把XX县区市容难点地段和问题时段的管控，实现全天候无缝隙管理。
（三）理顺户外广告管理体制。制定《xx县户外广告管理办法》，实现户外广告与道路改造、亮化工程、绿化工程有机结合，落实设置、施工和管理标准“三统一”，按照“统一规格、统一样式、色彩协调”原则，对户外广告牌匾进行规范管理，实现XX县区广告牌匾的高档、美观、整齐、亮化，与街景的协调一致，提升城市形象。提升户外广告管理水平。指导乡镇（街道）户外广告整治和管理，打造户外广告亮点，优化城市空间环境。
（四）创新举措，服务民生，靓丽品牌全面打造。按照疏堵结合与便民利民的原则，加快专业市场建设的同时合理设置临时市场，引摊入市，还路于民；对流动摊点，坚持既要控制住，又要给出路，确保既保证城市有好形象，又保障百姓有好生计，按照“主干道两侧坚决杜绝、划定区域集中疏导和设置统一样式规范经营”的标准积极疏导，努力实现“市容”与“繁荣”、“秩序”与“民生”、“脸皮”与“肚皮”的多赢，使群众满意率不断提升。
（五）有效建立违章建筑防控机制。全面加强违法建筑巡查管控工作，健全防违控违责任网络，不断探索遏制新增违章建筑的工作方法，逐步实现治违工作由“治”向“防”的转变。构筑“防违网”，形成全方位、多层次、高密度的巡查体系，做到违章建筑行为早发现、早制止、早查处、早纠正。主动服务，积极沟通。进行强势宣传，实现管理方式由被动执法向主动服务的转变，争取到群众的理解和支持，实现对违法建设行为的源头防治，形成有效防控违法建设的长效机制。
（六）实现数字化城管的新提升。利用现有的设备、设施进行二期工程扩建升级，逐步将摄像头扩容到城市防汛、市政设施及环境卫生、流动摊贩、广告牌匾等的监控范围，将管理执法过程全面监控，实现城市防汛监控、城管执法系统、广告资源管理等的数字化管理。
三、推进园林绿化工作，打造XX县区靓丽景观
（一）扎实做好绿化工程建设，打造精品工程按照“增绿量、建精品、抓管护、优环境”的工作思路，完善XX县区绿化功能，2015年对XX县区实施六条道路、三处街头节点的绿化建设，实施绿化死角和转角提升工程，实现绿化节点塑新貌展新颜。
1、道路绿化建设。完成洛源北路、迎宾北路、济乐高速连接线、渤海路、兴隆街、苍圣大街（西段）等道路的绿化建设工作。
2、提升改造绿化工程。完成临武路与汇丰大街节点（后仓东、华兴路北端）、开元大街与临武路节点（后苍西十字路口）、临武路节点（后仓西临武路路北现巨能超市）等道路的节点绿化建设。以此来彻底清除绿化死角，消除绿化盲点，使街头转角视觉效果进一步提升。
（二）扎实做好园林管护工作，逐步提高园林绿化精细化管理水平。养护管理工作本着节约型、精品化的理念，不断在创新园林养护管理方式上下功夫，积极推行“精细化管理”，按照园林植物的生长规律和季节要求，进行科学实施管理，有力保证XX县区景观效果。
1、加强养护规范化管理工作。一是制定养护月历，对XX县区园林绿地、道路绿化带根据植物生理生长状况编制养护月历，能使各中队根据树木的不同时期采取相应的技术措施，适时对XX县区绿化进行除草、施肥、浇水、整枝修剪等工作，进而实行科学的绿化养护管理，使XX县区花草树木生长旺盛，达到无杂草、无成片死缺株现象。二是划级养护，对不同地段，不同品种施行分级别养护，即重点地段、名贵品种实行一级养护，其他地段实行二级养护。
2、加强病虫害防治工作。由局绿化科加强对绿地内园林植物病虫害的监控及防治工作，切实贯彻“防早、治小”的原则，防止病虫害的发生，避免植物观赏效果受到严重影响，提升园林植物的景观效果。
3、做好XX县区防汛抗旱工作。针对春季气候干旱、水源紧缺的现状，做好XX县区绿化抗旱浇水及保苗工作，确保苗木成活，我局继续严格实施抗旱保绿责任制，对XX县区所辖的全部绿地和绿化带，划分成块区进行抗旱责任制分工到人，促使驾驶员加班加点进行浇水，大力开展节约型绿地建设。
4、打造绿化景观效果。不断提高园林景观艺术水平，聘请专业技师对园艺修剪人员进行培训和指导，提高园艺修剪技术水平，改善XX县区树木景观造型。结合XX县区各个路段的实际情况的，采用不同的修剪方法，精心细致地对色块和花灌木进行不定期修剪、整形，使其形成层次分明的园林造型；并对XX县区主干道的行道树进行疏枝，在促进树木生长的同时达到通风、透光、减少病虫害的作用，更重要的是使其造型更加美观，景观效果更佳。
（三）扎实做好绿化行业管理，统筹城乡园林绿化发展严格把好绿化设计方案审核、城市树木修剪、城市树木砍伐、临时占用城市绿地、改变城市绿地性质等行政许可事项审核审批关，并做好批后管理，实行动态跟踪，对于超范围、超时间占用、破坏的，及时告知审批单位进行整改，对于拒不整改的则告知行政执法。积极组织开展群众性义务植树活动和绿地认养认管活动，积极推进县级花园式单位（小区）活动进行，组织开展园林绿化知识普及活动。加强园林绿化统计台帐管理，强化对各沿街单位、乡镇街道园林绿化行业的指导和监督，发展立体绿化，建设节地型园林，提高单位和乡镇绿化水平。
四、以队伍建设为抓手，实现城管形象的新提升
（一）对内强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。
（二）对外积极开展各种城管特色活动。采取邀请市民体验城管工作、向社会公开征集城管宣传口号、组织城管志愿者参与城市管理等多种形式，加大城管的社会宣传和动员工作力度，形成全社会动员起来的良好氛围。
（三）大力弘扬“执法为民、和谐管理、务实苦干、创新争优”的城管精神。使整个队伍始终保持“我能、我行、我成功”和“创先、创优、创一流”的强势心态，有效营造“勇于创新、敢想第一、奋勇争先”的浓厚氛围，保证各项工作始终保持高效率、快节奏、高质量推进。
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