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镇XX年工作计划
2017年，**镇将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和市、县“三会”精神，坚持贯彻“五大发展理念”，围绕“四二”总体部署，“六六”发展战略，积极融入全县“三县”、“五区”建设进程，以建设特色农业大镇为总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，重点培育**路和**路两个经济发展带，全力构建北部节水农业、中部现代农业、南部生态保育三个产业区，扩张设施农业、食用菌产业、绿色有机农产品、休闲观光农业四个示范基地，持续推进美丽乡村建设，巩固提升精准脱贫成果，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
一、树立绿色有机循环农业理念，积极培育现代农业经营体系
（一）持续优化种植结构。坚持“一乡一品、一村一业”，突出中药材、马铃薯、特色制种、高原夏菜、林果经济等特色优势主导产业，力争明年依法流转土地8万亩以上。依托**村标准化板蓝根种植基地，种植黄芪、板蓝根等中药材2.3万亩，辐射带动**、**建成标准化板蓝根种植基地2个；以**路为主线，在**、**、**堡、**、**等村种植制种马铃薯及高品薯1.5万亩；在**、**、**、**等村种植制种花卉、香菜、菠菜、萝卜、大豆、玉米等各类制繁种面积5.6万亩；在**、**、**、**、**等村种植文冠果、玫瑰、万寿菊、葡萄、早酥梨、枸杞、杏子等经济林0.4万亩，在**、**等村种植娃娃菜、紫甘蓝等高原夏菜0.3万亩；示范带动全镇种植高产油菜、食葵、藜麦、甜叶菊、洋葱等新兴特色作物4.5亩，争取特色作物种植面积占总播面积的比重达到87%以上。
（二）推动现代农业提质增效。按照新设施、新品种、新技术，高效益“三新一高”要求，新建设施蔬菜大棚150座、食用菌大棚50座，配齐水、电、路、房等基础设施。持续做大“玉陇椒”“陇雪椒”等有机农产品规模，扩大品牌效应；持续推进**、**、**、**等村设施大棚改造提升，积极推广高产、高效益的草莓、樱桃、玫瑰、牡丹等果蔬和花卉新品种，着力提升设施农业质量和效益。大力扶持食用菌基地建设，建成**村工厂化食用菌基地，新建厂房12幢；新建**村年产200万棒食用菌菌棒生产线，食用菌集中包装销售站1座，着力打造集菌种培育、菌料生产、暖棚栽培、加工销售为一体的食用菌产业链，带动全镇食用菌产业提档升级。做强做优规模养殖，扶持新（扩）建规模化养殖小区4个，家庭前宅后圈分散养殖暖棚230间，在**、**、**、**等村种植紫花苜蓿、青储玉米、燕麦等饲草1.8万亩。加大暖棚圈舍改造提升、粪污无害化处理、饲草料加工利用等基础设施建设力度，提高已建养殖小区养殖水平，形成以草养畜、草畜结合的畜牧产业发展模式。
（三）加强农业社会化服务体系建设。充分发挥镇农技区域站作用，大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型经营主体。紧抓全省实施“十百千万”工程机遇，引进**村菜籽油冷榨加工线1条，**村玫瑰精油提取生产线1条，扶持示范性农民专业合作社5家，培育示范性家庭农场1家。培育现代设施农业、规模养殖小区、土地流转等创业创新基地8个，鼓励新成立农业机械化服务专业合作社5个、种养殖专业合作社13个，带动发展农副产品收购点2个，不断培育壮大现代新型经营主体。进一步注重人才引领，强化科技保障，外聘科技人员3名，选聘本土科技人员12名长年指导农业生产，积极创办农产品流通实体，力争建成食用菌交易市场1个、中药材交易市场3个、畜禽交易市场1个、农产品存储保鲜中心1处。持续加强农业信息化服务，提升灾害性天气应对能力，进一步扩大农业保险种类和范围，提高农业保险补偿比例，增强农业生产防御灾害能力。
二、树立项目主体作用，加快基础设施建设
（一）加大项目争引力度。突出项目带动作用，完善“储备一批、实施一批”的项目滚动机制，积极争取道路硬化、渠系配套、土地整理、乡村旅游、一事一议等各类项目45项。坚持把政府和社会资本合作作为扩大投资、增强经济内生动力的重要举措，积极谋划储备ppp项目10个，力争实施集镇环境卫生综合管理、**村休闲农业建设、**村食用菌产业园、**镇文化艺术传承演艺服务等ppp模式项目4项。进一步拓宽招商引资渠道，全面落实招商引资扶助政策，吸引更多县内外客商投资兴业，本地外出务工人员返乡创业。
（二）狠抓基础设施建设。及时跟进对接项目，争取硬化**、**、**、**等村通村道路及巷道23公里。积极配合施工单位，全面完成**路**段21公里及民花路**段8公里二级公路修建任务。加大水利项目建设力度，立项修建大堵麻东干渠七支、十二支、新利沟支渠和西干渠十支斗渠等渠道45公里。争取实施10个村4.5万亩土地整理项目，力争明年全部开工建设，切实做到渠路林网综合配套、同步推进。加快社会公共服务设施建设，争取改造危旧房150户，立项修建**村村级活动阵地，扩建**村中心文化广场、**村文化广场、**村文化舞台，完善**综合文化广场9000平方米建设工程，配套**、**、**、**等村建身器材23套，新建文化活动室3个，老年人日间照料中心2个，力争实现基础设施和公共服务水平全面提升。
三、树立生态文明理念，加快城乡一体化建设步伐
牢固树立绿色发展理念，认真做好新一轮退耕还林、退耕还牧工程，不断巩固和完善大小堵麻高原生态体系建设成果。全面规划完成沿**路旅游专线上下42公里造林绿化任务，栽植长枝榆、馒头柳、樟子松等各类树木20000多株。对**、**、**等3村进行整村绿化，力争全镇新增造林绿化面积达8000亩以上。深入推进“千村美丽万村整洁”示范点建设，不断加强**、**、**美丽乡村示范点建设后期管理。集中精力开展**村美丽乡村示范点建设，进一步改建人行道、路沿石、村文化广场等基础设施，统筹推进**、**“万村整洁”村建设。大力实施环境卫生综合整治，集中人力、物力、财力，加快城镇化建设步伐，配套集镇污水处理厂1座、垃圾中转站1座、便民市场2个、停车场1个，新建镇干部职工周转房120套6000平方民。建立长效卫生整治制度，做好废旧地膜、农村“三堆”清理，根除农村脏、乱、差现象，不断改善人居环境，着力打造商贸型小城镇。充分挖掘旅游资源，加快培育旅游专业村、乡村旅游扶贫重点村等乡村休闲体验游基地，做好**村500亩玫瑰园建设工程，铺设花园走廊、栈道，配套钓鱼池、农家院等后续设施，做大做靓**村休闲农业、**村乡村旅游产业。依托镇电子商务服务站，新建村级电子商务服务网点3个，实现交易金额12万元以上。培育发展个体工商户28户，吸纳从业人员达850人，推动旅游与多种产业融合发展。
四、树立“一号工程”意识，巩固提升精准脱贫成果
围绕扶贫攻坚“八大行动”，继续按照“三个一”扶贫模式，重点支持贫困群众发展中药材、马铃薯、食用菌、高原夏菜、草畜、劳务输出等特色优势产业，引导贫困户种植板蓝根3000亩，马铃薯1000亩，饲草2000亩以上，使贫困群众种植业收入进一步提高。持续完善**村基础设施建设，争取项目资金新建10000立方米蓄水池1座，新建斗渠5公里，并配套建设护栏、垂钓平台等设施。进一步做好年产200万包菌棒生产线的正常运营，筹集资金购置冷藏保鲜车1辆。投资新建**养殖小区饲草颗粒加工生产项目，进一步发展壮大养殖业规模。加快实施乡村旅游扶贫工程，充分挖掘**村区位优势和旅游资源，科学编制乡村旅游规划，进一步完善配套基础设施，优化村容村貌，加大宣传营销力度，加强乡村旅游从业人员培训，规划实施小堵麻风景观光、食用菌采摘、牛羊养殖体验、垂钓休闲、奇石寻宝、农家餐饮、农家住宿、乡村文艺表演、农事活动体验、绿色农副产品采购销售等乡村旅游活动，全力打造乡村旅游产业扶贫示范村。继续开展双联行动“大走访、回头看”活动，建立镇村干部与残疾户、五保户、鳏寡孤独等特殊苦难群众帮联工作，实行“一对一、多对一”的关怀帮扶。将未脱贫的建档立卡贫困户全部纳入低保政策兜底，确保做到特殊困难群体救助全覆盖。积极落实易地扶贫搬迁政策，扶持全镇20户65名贫困群众进入工业园区发展二、三产业。大力开展“菜单式”精准培训，计划全年开展劳动力技能培训、专业技术人才培训25场次，力争输转劳力9000人次以上，实现劳务收入1.53亿元。
五、树立改革创新理念，深化改革激发经济发展内生动力
坚持创业创新双轮驱动，大力推进农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农业设施产权登记颁证工作，盘活农村资源资产。积极对接县上政策，建立镇产权交易服务站，稳妥有序开展农村土地承包经营权及设施农业产权担保抵押贷款。鼓励新型经营主体开展“互联网+现代农业”“产业+现代农业”等新模式的创新实践，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。依托**食用菌种植基地实施科技创新“三个一”项目，争取组建科技服务团队3个，打造绿色有机循环农业创业创新孵化基地1个，持续提升科技成果转化率。
六、树立共享发展理念，统筹推进社会各项事业
全面落实农业支持保护补贴。强化低保动态管理，对全镇1095户，2467人低保对象进行清理规范、动态调整；加大对五保户、残疾人、孤儿、鳏寡孤独、心理有创伤精神有疾病等弱势群体的关怀帮扶和贫困救助力度，切实提高困难群众生产生活保障水平。加快发展教育事业，支持完成**小学教室和**、**幼儿园食堂改建工程，不断改善办学条件。完善公共文化和服务设施，积极组织开展第四届农民艺术节、乡村广场舞展演等群众性文化活动。认真落实城乡社会居民养老保险和新型农村合作医疗保险制度，力争养老保险参保率和新农合参合率达到在98%和99%以上。重点强化健康教育服务职能，积极开展诚信计生、幸福家庭创建，巩固和改善计划生育利益导向机制，力争新建综合示范点1个，诚信服家庭30户以上。继续推进法律“七进”、“法律直通车”法制教育活动，持续实施“七五”普法，不断推进农村法制建设进程。深化平安乡镇创建，深入推进网格化管理和社会管理先进村创建活动，全力促进社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入开展打非治违、隐患排查整治和安全生产大检查专项行动，依法整治安全隐患。健全食品药品安全风险防控机制，加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力培养社会主义法治文化，培养健康向上适应现代社会生活的文明素养。深入实施公民道德建设，评选道德模范25户、五星文明户90户、好婆婆、好媳妇84人，引导群众不断革除社会陋习，逐步形成弘扬传统美德、践行时代新风的良好社会风尚。
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