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档案局上半年工作总结和下半年工作计划
2015年上半年，在xx市委、市政府的正确领导和上级档案部门的精心指导下，深入开展“从严管理落实年”活动，紧紧围绕中心工作，紧紧围绕国家档案局“三个体系”、“三大战略”和省档案局“五档共建”发展战略，以抓创新、抓提升、抓执法、抓服务、抓基础、抓基层、抓安全、抓队伍为载体，不断创新档案工作机制、资源建设机制、利用机制，在服务中心、服务基层、服务群众方面发挥了重要作用。
上半年工作总结
一、围绕中心，深入开展“从严管理落实年”活动
根据市委统一部署我局制定了相应的活动方案，通过统一推动、
深化专项整治、开展集中活动等方式，把从严管理的各项要求落实到档案干部队伍建设的各个方面，把从严管理的各项制度和措施推行到位、落到实处，以从严管理的新常态推动档案干部勇于担当、敢于破难，从紧从严从实抓好各项工作。主要开展“学制度、明纪律、守规矩”专题、深化专项整治整改、从严管理“四个知晓”三个专项活动。
（一）开展“学制度、明纪律、守规矩”专题活动。对照中央、省委和市委有关党要管党、从严治党系列精神，梳理“从严管理制度清单”，梳理自身建设相关规定；档案馆库建设相关规定；档案编研、宣传相关规定；档案信息化、数字化、登记备份相关规定；“五档共建”相关规定等。修订档案局规章制度，汇编成册，重新整理制度35条。新增《档案局工作规则》、《公文处理规定》、《督办工作办法》、财务、考勤、外出告知等制度。
（二）开展深化专项整治整改活动。按照从严治党和从严管理党员干部的要求，坚持问题导向，紧紧围群众反映的突出问题，上下合力，以抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲，开展专项整治整改活动。重点整治4个问题：
1、自我加压，提高工作效率，严抓执行力。
2、整治庸、懒、拖、散的工作作风，严肃工作纪律。
3、改进工作态度，提高查档效率，做好服务。
4、针对镇街、机关、企业等档案工作存在的问题，加强联系沟通、指导监督、提供服务。每项整改问题落实到具体责任领导和科室，整改率100%。
（三）开展从严管理“四个知晓”活动。广泛开展谈心谈话，班子成员谈话3人次，分管领导找分管科室谈话8人次，科室谈话9人次，党组织谈话15人次。主要负责人上党课1次。大部分同志谈出了真心话、实心话，促进了干部之间的相互了解。
二、紧扣重点，大力推进新形势下档案工作
以习近平同志考察省档案局讲话精神为指导，认真贯彻落实
《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，依法治档、规范管档、五档共建、做好服务，增强“管档守史”意识，科学整合档案资源；树立现代管理思维，加快档案信息化建设；突出为民服务理念，加大档案开放力度；坚守安全保密底线，加强档案依法管理；发扬甘于奉献精神，抓好档案干部队伍建设。
（一）侵华日军细菌战义乌纪念馆展陈设计工作。为完善展陈设计方案，广泛征集细菌战史料，赴北京、哈尔滨、南京等地实地调研考察。参加湖南常德“第三次侵华日军细菌战罪行国际学术研讨会”。多次召开细菌战义乌纪念馆展陈设计方案讨论会和专家评审会。举办“日本侵华史料研究国际学术研讨会”，分别与北京大学历史系、日本侵华史料整理与研究细菌战子课题组签订协议书，与日本731部队细菌战资料中心签订、日本律师辩护团事务局签订备忘录。赴省局查阅、复制《浙江二十世纪图鉴》有关抗战照片30张。征集细菌战防化服、画册、慰安妇粉盒等实物。
（二）开展纪念抗战胜利70周年系列纪念活动。开通“细菌战遇难同胞网上祭奠平台”，引起社会上的普遍关注，参与祭奠1602人次，留言168人次。赴XX县区和崇山开展细菌战受害者实地采访活动。举办《档案公布——义乌档案馆藏细菌战档案》、《档案公布——崇山鼠疫受害者口述历史》专题活动，公布馆藏细菌战档案或细菌战受害者口述历史。
（三）档案资源建设和利用。按计划进行档案接收和开发鉴定。规范档案查阅窗口建设，建立查阅窗口服务评价制度，使用服务评价器对窗口工作人员进行评价，并与年终考核挂钩，提高查档质量，努力打造让群众百分百满意窗口。上半年，档案利用5754人次，36595卷、出证43202张。其中复印22360张、拍照16736张、打印4106张。开展民生档案远程查档服务平台建设。完成《xx市民生档案远程查档系统建设方案》和《软件需求调研和功能需求报告》，落实财政专项经费，协调市电政办提供虚拟服务器和短信接口，与软件公司合作开发远程查档系统。在14个镇街及佛堂镇、稠城街道的社区设立查阅点，提供土地房产、婚姻等民生档案远程查档服务，让老百姓在家门口就能查档。目前已进入软件开发阶段，优化流程、界面，重点解决安全问题
（四）档案信息化建设。继续实施馆藏档案数字化和馆外档案集中整理加工和数字化。目前馆藏完成数字化扫描总量94.9万页，条目著录37.04万条，通过质检32.4万页，馆藏档案数字化64%。馆外集中整理档案8.7万卷（件），数字化扫描147.4万页。对粮户关系档案进行数字化，整理粮食关系转移证及相关转移凭证2921卷，输目录14万条，扫描2.7万页。印发2015-2018年我市数字档案室建设计划，确定一批数字档案室、省示范化数字档案室单位。
（五）档案行政执法工作。市人大、法制办、档案局联合组织开展档案执法检查。通过自查、抽查、座谈三个阶段重点检查各镇街、单位贯彻落实《档案法》、《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》情况。在自查的基础上，检查组重点抽查了市发改委、市场监管局、江东街道、大陈镇。6月24日在浙大附属第四医院召开汇报会，现场检查浙四医院档案工作，并听取住建局、国土局、卫生局、交通局、城投集团、浙四医院建设指挥部及佛堂镇、后宅街道等单位汇报。执法检查进一步推动档案法制建设，提高档案管理水平，促进档案事业健康发展。
（六）档案中介机构培育和监管试点。创造良好的环境和氛围，
积极培育档案中介机构的发展。成立xx市档案学会中介机构分会，制订档案中介服务行业自律规范，发挥行业自律作用。严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度和定期培训制度，规范档案中介机构行为。开展档案中介服务机构信用评定工作，评定开创等八家中介为信用等级三级单位。
三、稳扎稳打，全面提升档案基础业务水平
（一）丰富馆藏档案资源。征集389件有关义乌民间老契约、xx市民间征粮“实徵”“户摺”、1953年鸡毛换糖证等珍贵档案。参加“浙江民间收藏文献精品展”活动，展出义乌民间收藏品155张、共21种。整理馆藏陈望道、吴晗、骆宾王、朱丹溪档案参加《大写浙江人》展览。
（二）发挥档案宣传教育功能，开展与学校合作共建活动，上半年传奇义乌综合展厅共接待参观团队17批次，1150人。成功通过省级科普基地的复评。举办“6.9国际档案日”宣传展览活动，在稠城中心幼儿园举办“走进档案——学生参观档案馆绘画作品展”，展出展板25块。编写档案义乌系列丛书之《一个消逝的村庄》。
规范网站管理，及时更新内容，与XX省行政处罚结果信息网上公开对接，做到信息公开、政务公开，充分发挥网站宣传与服务社会的窗口作用。上半年档案门户网站共发布信息66条，信息公开栏目23条。
（三）夯实基层档案工作基础。开展2015年全市档案业务知识培训，镇街、机关、企业等参加培训人员共192人。积极走访调研基层，有针对性地提供档案服务与业务支持。指导国有企业归档范围及保管期限表制定。做好市治水办、上溪镇、环保局、北苑街道等相关单位“五水共治”目录收集工作。做好城建档案馆、国土档案室做好档案目标管理省一级、国家级创建工作；做好省重点建设项目档案管理登记工作，专项验收省、市重点建设的项目档案。下发《关于做好2015年全市农业农村档案工作的通知》，定期走访调研，规范管理农业农村档案工作。
下半年工作计划
（一）侵华日军细菌战义乌纪念馆展陈设计工作。继续做好纪念馆展陈设计工作。按照三年征集计划，征集、整理省内、国内外档案资料。编辑《日军在xx市实施细菌战罪行的调查研究》，联合新闻媒体开展抗战胜利70周年系列纪念活动。
（二）档案资源建设和利用。按时接收20家新进馆单位2005年之前档案；适时接收婚姻登记等民生档案；征集崇山鼠疫史料、义乌老照片、名人书画、宗谱档案；开放鉴定馆藏1983—1985年150个全宗档案。增加行政服务中心查档窗口的资源共享内容，加大宣传力度，提高查档服务数量。完善查阅窗口服务评价制度。完成民生档案远程查档平台试点及全市推广工作，制定远程查档相关工作制度，包括人员职责、窗口制度、工作流程、查档范围等。
（三）档案信息化建设。完成馆藏山林权证、稠城街道、佛堂
镇等39个全宗380万页的档案数字化。继续实施馆外档案集中整理加工和数字化。建立电子文件归档移交制度和技术规范，实现电子档案移交接收制度化规范化。新增在线接收单位5家。完成80%以上进馆单位室藏重要传统载体档案数字化和备份工作。推进rfid二期工程，投资35万元，完成电子标签15万个。完善数字档案馆室平台建设，新增馆室系统的收集归档、利用出证等功能。推进信息共享，做好档案局网站、政务直通车、微博的日常维护和信息更新。加快档案开放力度，大幅提高开放档案目录数和全文数网上发布量
（四）档案行政执法工作。根据执法检查情况抓整改落实，加强机构改革单位档案管理、做好收集、整理、归档工作；强化对档案法律、法规贯彻落实情况的执法检查，检查档案资料年度归档；重大活动档案收集归档；重点建设项目、科研项目、技术改造项目档案管理；重点工作档案；机构改革、区划调整、单位撤并、企业破产、城镇规划建设、到期档案移交等执行情况。贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》，依法严肃查处档案违法行为。
（五）规范重点建设项目档案管理。严格执行《xx市重点建设项目档案管理办法》，做好重点建设项目档案的业务指导及督查工作，建立重点建设项目档案管理网络。做好省重点建设项目档案管理登记工作。专项验收省、市重点建设的项目档案。
（六）档案中介机构培育和监管试点工作。创造良好的环境和
氛围，积极培育档案中介机构的发展。建立档案中介机构备案制度和中介机构信息数据库，为依法监管打好基础。发挥档案学会中介分会的行业自律作用，严格执行档案中介服务行业自律规范。组织档案中介从业人员上岗培训和技术比武、业务交流，坚持实行档案中介服务从业人员资质考核和认定制度。进行有效的行政监督和执法检查，对违法违纪行为进行惩治。
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