新井村计划生育村规民约 .docx

新井村计划生育村规民约
-----村计划生育村规民约
（讨论稿）
为使我村的计划生育工作实现村民的自我约束、自我教育、自我管理、自我监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，结合我村实际情况，本村村民代表大会于20年月日讨论决定本村计划生育村民自治村规民约：
一、根据国家法律、法规，村民必须自觉实行计划生育，做到少生、优生、不违反计划生育法规，违者按照国家有关政策、法规接受处理。
二、村民违反人口和计划生育的，法律法规有明确规定的，按规定处理，没有明确规定的，按照《村规民约》规定，兑现违约责：
1、夫妇双方均达到法定婚龄的必须先办理结婚证、凭借结婚证到计生办领取服务证后方可生育，否则兑现违约金200元；对早婚、非婚同居的进行说服教育并责令改正，不听劝阻的，兑现违约金200元，并强制采取一项避孕措施，按时参加生殖健康检查，待夫妇双方均达到法定婚龄后方可生育；政策外怀孕必须终止妊娠并兑现违约金1000元。
2、村民婚育、节育情况发生变动后，应在15日内向村委会报告的，没报告的兑现违约金50元。
三、已婚育龄妇女必须按时参加一年四次的妇检和健康检查，不得无故不参加检查，如无故不参加妇检的，则由村民委员会给予一次
性收取违约金50.元，并限期补检。在妇检过程中，发生政策怀怀孕的，接受500元的罚款，找一担保人，担保在15日内履行人流（引产）义务。如按照规定时间做人流（引产）手术，村民自治委员会退还所交的担保金。
四、育龄妇女按时参加本村召开的计生工作会议和人口学校的培训（优生优育、避孕节育、生殖保健、科普知识、出生缺陷干预知识）的，否则，不安排当年的人口计划，
五、15周岁以上的自然人，必须履行计划生育“双诚信、双承诺”之规定，否则，不予享受所有的优惠政策。
六、外出务工、经商人员必须写出申请，且与村签订管理合同，并办理《流动人口婚育证明》方能外出，妇检对象、生育对象外出后应在15日内向村两委报告流入地点，按季度寄回现居住地乡镇以上计生部门出具的有效的“查环、查孕”证明。没有寄回证明的每次兑现违约金200元，连续三次不寄回有效证明的，视为超怀，并一次性征收50%的社会抚养费。
七、流出重点管理对象，其三代人员（代耕土地、代管小孩、代看房屋）必须签订流出人口责任人合同，并且必须履行以下义务
1、按时报告生育节育情况
2、生育后在90天内兑现绝育、节育手术
3、违约后向村民委员会交纳500保证金，且必须保证在30日前找回其担保的流出夫妇督促兑现手术。方可退回保证金；否则村民委员会将其所有承包土地收回转包或者种草，暂缓该户及其“三代人员”正在享受的惠农政策的实施。
八、符合生育条件的已婚育龄妇女怀孕后，严禁进行胎儿性别鉴定，无特殊情况非经批准不得擅自人流、引产，否则收回《生育证》不再安排生育，并处违约金200.00元，触犯法律的要追究责任，小孩出生7天内要向村民小组如实申报，如有隐瞒、虚报出生人口的家庭，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.00元。
九、在小孩出生3个月内，必须落实了相应的手术，否则兑现责任人违约金1000元。收留外来无证怀孕及生育人员，三天以内不向乡计生部门、村两委报告者，收违约金500元。
十、政策外怀孕的自觉及时采取补救措施，计划外怀孕和计划外生育者，除按有关条例和政策征收社会抚养费外，还要分别交纳违约金500.00元。
十一、广大村民必须共同遵守《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国收养法》之规定，造成非法婚姻或非法生育及非法收养小孩等行为的，则由村民委员会给予一次性收取违约金500.元，情节严重的并交有关政法部门处理。
十二、实行10户“联户”管理。按照群众民主参与、自愿组合的原则，以10户组成一个联户小组，选出联户自治小组长，实行联户自治责任管理，联户的各户之间相互监督、相互管理、相互帮助，体现多数人管少数人、身边人管身边人。
十三、不支持、包庇、藏匿违反计划生育政策、法规的对象，发现有违反计生政策的人和事，要及时向村委或计划生育部门报告，对
举报者不准打击报复。侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，肆意漫骂独女户、双女户，利用其他方式阻碍计划生育工作正常进行者，除当众检讨外，一次性收取违约金1000元。情节严重者交司法机关处理。
十四、实行村务公开，民主监督，公开计划生育法律、法规及本村制定的规章制度，公开本村发证生育、节育情况，公开违反计划生育政策的处罚情况、社会抚养费收缴及计划生育财务收支情况等。
十五、自觉接受村委会和计生部门监督和指导本村的计划生育工作。
十六、凡违反本村规民约的，由计划生育村民代表大会研究作出处罚决定并兑现违约责任。经济处罚不到位的，村有权用对象的财产抵押违约金。党团员、干部职工违犯本《村规民约》规定，除按本《村规民约》处理外，同时上报有关部门，给予党纪、政纪处理
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七、本村规民约执行主体为村民委员会，并于2011年月日起执行。（本村规民约为讨论稿，各村根据自己的实际情况，在此基础上修改，召开村名大会讨论后方可实施）2011年9月2日，
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