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区安全生产工作计划
区安全生产工作计划
**年，是学习贯彻党的十八届三中全会精神，是全面推进社会管理创新的提升之年，也是全面推动党的群众路线教育实践活动深入开展的关键之年，安全生产也面临着机遇与挑战，做好**年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大，更要深入企业、常进车间，及时发现各类安全隐患，全面消除安全隐患，确保XX县区安全生产持续稳定。
一、指导思想
围绕党的十八大报告中提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”要求为指导，深入贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话精神，依据**市政府确定的年度考核目标，确保不突破安全生产各项控制指标，有效遏制较大以上生产安全事故，预防和减少一般事故的发生。以开展“一抓三促”为主要内容的安全生产综合整治为抓手，继续深化“基层基础建设年”活动，强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实，加强隐患排查整治，不断提升政府安全监管能力和企业安全生产管理水平，为**XX县区经济和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实各项监管措施，完成年度各项工作任务；有效遏制较大以上生产安全事故，预防和减少一般事故的发生；确保不突破市政府下达的安全生产控制指标；坚决杜绝较大以上安全生产事故的发生。确保XX县区安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标。零增长。，促进XX县区安全生产形势持续稳定好转。
三、主要措施
（一）强化责任落实，全面提升齐抓共管意识
1.明确工作职责，进一步强化监管责任落实。对照市政府的安全生产目标要求，结合XX县区年度安全目标责任和安全生产工作职责规定，进一步强化对安全生产工作的组织领导，推动落实安全生产行政首长负责制和其他领导干部“一岗双责”，细化分解各项工作目标任务，切实加大一票否决和责任追究力度，并将安全生产业绩与单位干部考核相结合，切实增强安全责任意识。
2.加强企业安全监管，进一步落实企业主体责任。一是要督促企业认真贯彻政府及主管部门对安全生产工作的各项要求，主动接受有关部门的监督管理，自觉履行安全生产工作的直接责任。要督促企业坚持安全生产基本方针，建立安全生产责任制和规章制度、加大安全生产投入、落实企业内部安全生产管理、认真开展隐患排查治理、自觉推进和实施安全生产标准化建设、做好企业安全文化建设和员工安全教育培训，及时报告生产安全事故和做好应急救援工作。二是要继续深入企业标准化建设，并将企业诚信机制建设与标准化创建相互融合推进，以标准化为基本条件，实行创建标准融合，有效开展诚信等级分类评估。以标准化规范诚信机制的考评标准，以诚信机制推进标准化工作，对企业同步推进、同步辅导、同步考核、同步管理，采取“一次考评两个结果”的方法，把标准化考评结果作为企业诚信等级评估的主要依据，减轻企业负担，提高工作效率。同时，积极协调制定落实激励、约束机制政策，引导企业主动开展安全生产标准化和诚信机制建设。三是进一步抓好安全生产风险点监控管理。督促推动企业将风险点排查工作融入到日常安全管理工作中去，并与企业安全生产标准化建设、隐患排查治理、诚信管理等工作相结合。在企业创建标准化的同时，组织专家、专业技术人员和从业人员对创建企业及企业车间、岗位的安全生产状况进行分析，排查生产岗位风险点，做好醒目标识，建立安全风险点档案，提升生产安全风险点排查工作实效，落实各项应急防范措施。督促企业建立健全隐患排查治理长效机制，提高企业安全隐患的发现率和整改率，把不安全因素消灭在萌芽状态。对重大隐患实行挂牌督办，督促企业制定整改计划，确保监管、防范、整改等措施落实到位。四是继续推进人员密集场所火灾隐患、建设施工特种作业人员持证上岗、农民新村农户建房安全隐患排查等专项整治，有效防范各类安全事故的发生。
（二）强化依法监管，全面提升安全监管效力
1.切实增强安全综合监管的协调力。切实发挥XX县区安监站综合监管的作用，坚持实行安全监管每月工作例会制度，建立健全各级各部门重大事故隐患信息月报和事故重要信息时报制度，着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫，真正构筑起一个既各负其责又齐抓共管的“大安全”工作格局。
2.切实增强安全执法监察力度。积极配合上级安监部门“逐级递增、严管重罚”原则，突出重点监管行业领域，坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象，特别是对顶风作案、屡教不改的，协助工商等部门依法加大责令停产停业整顿力度，以要付出高昂的违法成本促使企业自觉规范安全生产行为。
3.切实增强隐患排查治理的实效性。充分利用信息化手段、安全生产网络平台，根据生产特性、安全状况、危险因素等实行分类分等级管理，区安全生产工作计划第2页
对应确定隐患排查治理的频次、内容和要求，形成从定期检查、登记建档、督促整改到验收销号的规范化、闭环式的隐患排查治理常态工作机制。
4.切实增强指导服务企业的主动性。增强安全意识，充分发挥安全生产监管作用，大力推广先进适用的安全技术，不断提高服务企业的效率和水平。增强大局意识，正确处理好安全与发展的关系，特别是对面广量大、处于“成长期”的中小企业包括家庭工业，切实加大指导帮扶力度，做到安全生产与经济发展“两不误、两促进”。
（三）强化宣传教育，全面提升全民安全素质
1.全面推进安全文化建设。以“全国安全生产月”活动为载体，发动各级各部门各单位广泛开展安全知识宣传、安全技能竞赛、安全文化演出等群众性安全活动，引导全社会支持、参与和监督安全生产工作，发挥消防安全宣传大道及消防宣教馆的作用，在XX县区营造浓厚的安全生产氛围。
2.加强安全知识技能教育培训。继续推进安全生产宣传教育“两中心”建设，完善安全生产宣传教育培训机构，加强师资队伍建设，配备规范的教室和现代化的教学设备；加大高危行业企业三类人员培训考核力度，争取持证率达到100％；加大其他行业从业人员培训监察力度，督促企业落实从业人员培训制度，从业人员经考核合格后，持证上岗。全面提高安监队伍和广大企业主、从业人员的安全意识和安全素质。
（四）强化基层基础，全面提升安全监管水平
1.不断夯实基层安监工作。继续深化完善基层安全生产监管网格化管理，全面梳理XX县区安全生产监管网格，要覆盖XX县区所有管辖区域，确定各网格管理人员，定工作、定职责，真正实行“一岗双责”。将网格化工作考核纳入安全生产目标责任制考核之中，同时重视队伍建设、资金保障、应急联动、政策配套等工作，确保网格化管理制度落实到位。以网格化建设为载体，进一步建立健全“打非治违”和隐患排查治理长效机制，铁腕打击非法违法和违规违章生产经营行为；以网格化为平台，实行多部门联动，资源共享，隐患共查，达到综合整治目的。
2.不断夯实企业安全基础。深入推进企业安全标准化创建工作，明确企业安全生产基本条件和要求，指导督促企业落实安全生产规章制度、安全生产责任制和建设项目安全设施“三同时”制度，提高企业安全生产基础管理水平。
（五）强化体系建设，着力提升应急救援能力
完善XX县区、村（社区）、企业三级联动的应急救援体系，做到指挥统一、分工明确、反应迅速、处置有力；强化以消防应急救援力量为主体、以社会和企业应急资源为依托的应急救援专业队伍建设，提高应对突发灾害事故的能力和水平。
（六）持久开展“打非治违”行动，消除安全隐患
1.加强对小化工企业的安全监管。继续做好小化工专项整治工作，加大整治力度，坚决淘汰化工企业落后设备、落后工艺、落后产能，在巩固成果的基础上，按照“整治非法、淘汰低效、规范提升”的总体思路，坚持“一查二升三退”，全面提升小化工企业安全水平。
2.加强烟花爆竹经营户的安全监管。严格执行烟花爆竹零售经营许可制度，做好准入条件前期审查工作。加强对烟花爆竹的安全检查，结合《关于切实抓好b级以上烟花爆竹产品安全监管工作的紧急通知》（**安监危化〔**〕12号文件）和**安委办〔**〕8号文件要求，对区域内烟花爆竹经营户进行全面而经常性的检查，切实做到不销售b级以上烟花爆竹，确保全年不发生安全事故。
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