古代的经济政策学案.doc

南昌大学附中学案
第4课 古代的经济政策
班级 姓名
【学习目标】
了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
【重点难点】
重点：封建土地所有制的演变及影响；重农抑商政策实施的原因及影响；闭关锁国政策实施的背景及影响。
难点：历代政府的经济政策与时代特点的关系。
【基础掌握】
一、土地制度的演变
1．原始社会：土地属于 所有。
2．夏、商、西周：一切土地属于 。国王把土地 ，受封者世代享用，但不得 ，同时要向国王交纳 ；庶民和奴隶在贵族封地上耕作。土地规整，如同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“ ”。
3．春秋时期：井田以外的荒地被大量开垦为 ，土地 进一步发展，井田制开始遭到破坏。公元前594年，鲁国首先规定：不论 ，都要按亩收税。其他诸侯国也纷纷进行税制改革，这 承认了土地私有的合法性。
4．战国时期：各诸侯国先后进行变法。秦国的商鞅变法，废除 ，以 确立了封建土地私有制。
思考：井田制有何基本特征？为什么在春秋时期开始瓦解？
5．秦汉到明清
⑴基本制度：封建土地 制。
⑵社会问题： 严重，阶级两极分化。
⑶政府措施：抑制土地兼并，以维护 。北魏到唐朝前期，实行 ；明朝政府丈量 ，按照 的多寡收取赋税。
思考：中国古代封建社会为什么会出现土地兼并现象？土地兼并会带来什么社会问题？古代封建政府采取过哪些抑制土地兼并的措施？为什么不能真正阻止这一现象？
二、“重农抑商”
1．背景：商周时期，国家采取 政策，支持商业的发展。后来社会上出现日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及 的问题。
2．推行
⑴战国时期：商鞅变法时，首倡“ ”。农业生产粮食布帛是本业，工商业是末业。
⑵西汉：汉初，富商大贾囤积居奇，操纵物价。汉武帝时期，规定货币官铸、 专卖等，向工商业者 ，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
⑶明清时期：封建政府固守 政策。继续实行 制度，垄断 等重要商品的经营，对民营商业征收重税，破坏了 的正当经营，以致影响到 的发展。
思考：为什么封建政府要实施重农抑商政策？有何影响？
三、海禁与闭关锁国
1．表现
⑴明朝：明太祖下令实行海禁。规定：人民不得擅自出海与外国 ，对外贸易只能在 下进行。
⑵清初：政府厉行海禁，不许人民片板下海，实行“闭关锁国”政策。
2．影响：妨碍 的开拓，抑制 ，阻碍了 的滋长，使中国与世界 ，逐渐落后于 。
思考：明清实施海禁与闭关锁国政策有何严重的后果？

参考答案
基础掌握
一、 氏族公社；国家；层层分封；转让与买卖；贡赋；井田制；私田；转让关系；公田、私田；实际；井田制；法律形式；私有；土地兼并；小农经济；均田制；全国土地；人丁和田亩。
二、 鼓励；封建政权统治；重农抑商；盐铁酒；加重征税；重农抑商；专卖；盐、茶；工商业；⑩资本主义萌芽。
三、 互市；官方主持；海外市场；资本的原始积累；资本主义萌芽；隔绝；世界潮流。
思考
1、 井田制有何基本特征？为什么在春秋时期开始瓦解？
基本特征：①一切土地属于国家；②层层分封，不得转让买卖，受封者要向国王交纳贡赋；③奴隶和庶民集体耕种；④形同井字。
瓦解原因：①根本原因是生产力的发展：铁农具和牛耕的出现；②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化；③战争频繁，井田上的劳动力减少。
2、 中国古代封建社会为什么会出现土地兼并现象？土地兼并会带来什么社会问题？古代封建政府采取过哪些抑制土地兼并的措施？为什么不能真正阻止这一现象？
原因：土地的私有，地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地。
社会问题：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入。
措施：北魏至唐前期的均田制；明朝后期按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
未能阻止原因：封建政府代表的是地主阶级的利益。
3、为什么封建政府要实施重农抑商政策？有何影响？
原因：保护农业和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收，巩固封建统治。
影响：（1）积极：促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展（封建社会前期）（2）消极：不利于商业的发展，农业、手工业的发展也受到限制，不利于生产力的发展进步，束缚了资本主义生产关系的发展，阻碍了社会进步。
4、明清实施海禁与闭关锁国政策有何严重的后果？
积极作用：这种消极防御手段，曾起到过一定的民族自卫作用。
消极作用：它妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大。
巩固练习
1、A 2、D 3、B 4、B 5、B 6、C 7、B 8、D
9、⑴禁止居民沿街开设店铺，城市中划定专门的交易场所“市”；“市”中有专门的政府官员进行管理；“市”的交易活动有严格的时间限制。
⑵变化：不禁夜市，打破了城市商业活动的时间限制；可以沿街开设店铺，打破了商业活动的地域限制。趋势：商业管理日趋开放和自由。