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农牧局年度农业发展工作计划
今年是全面贯彻落实18届3中全会精神的第一年，是打造西咸国际化大都市生活服务基地的关键一年。
一、工作思路是。“围绕一个目标，强化两个确保、完善三大体系、实施四项工程、实现五个突破”。
“一个目标”就是确保农民收入稳定增长；
“两个确保”是确保粮食安全和农产品质量安全；
“三大体系”是完善农技推广体系、动物卫生监督体系和农产品质量安全监测体系；
“四大工程”是继续实施粮食单产提高工程、畜牧业收入倍增工程、现代农业园区示范工程和职业农民培育工程；
“五个突破”是粮食高产水平新突破、畜禽标准化养殖新突破、现代农业示范园区建设新突破、农机化示范区建设新突破和职业农民培育示范新突破。
二、目标任务是。粮食播种面积稳定在62万亩以上，总产保持在20万吨以上；全县奶牛存栏0.7万头、生猪20万头、羊18万只、家禽250万只，肉、蛋、奶产量10万吨。
三、主要工作措施
（一）实施单产提高工程，确保粮食安全
1、调整优化种植结构。菜区推广“一模两用”、“一模三用”粮菜间套技术，灌区主推小麦—玉米一体标准化栽培技术，不断挖掘粮食生产潜力，为产业结构调整腾出更大空间。
2、开展粮食高产创建。整建制推进抓好部、省级小麦、玉米高产创建活动。认真实施好国家新增千亿斤粮食工程、土壤有机质提升工程和高产创建物化补贴项目，不断扩大高产创建示范覆盖面，实现更大面积的均衡增产。
3、加快发展现代种业。积极争取农作物良种繁育项目，在提升雁北农作物品种区域试验站育繁推一体化能力建设的基础上，整合县域内种子企业资源，整合西北农林科技大学小麦育种能力提升科技创新项目、兴民种业万亩小麦良种繁育加工基地建设项目，打造一个标准化、规模化、集约化、机械化的小麦良种繁育现代种业板块，促进农业新品种转化应用。
4、落实关键技术措施。以条锈病、吸浆虫和苹果蠹蛾为重点，推进重大病虫防控，认真落实“一喷三防”项目，提升专业化统防统治覆盖率。加大测土配方施肥普及，建设配方肥应用示范体系，加强更低质量监测及评价，加快以水肥一体化为核心的节水技术。
（二）、实施畜牧规模扩张工程，做大现代畜牧产业
1、大力发展生猪生产。认真落实生猪良种补贴、能繁母猪补贴等扶持政策。借力良种猪引进工程、咸阳500万头pic生猪生产基地建设等项目，积极推进以陕西正大万头生猪示范场为龙头的生猪养殖基地板块建设，促进生猪产业升级换代。
2、努力做大奶牛产业。全力支持多鲜现代化牧场项目建设，做大做强奶牛产业，形成关中环线奶牛产业带板块。
3、发展特色畜禽养殖。抢抓省政府加快肉牛、肉羊产业发展机遇，加快奶山羊繁育中心改扩建项目进程，打造40里塬坡奶山羊产业带板块。突出地方特色，以清河沿线“五镇一中心”为核心，打造清河沿线蛋鸭产业带板块。加快陕西正大100万羽蛋鸡示范基地建设进程，着力打造现代化蛋鸡示范基地。
4、提升科学养殖水平。深入开展畜禽标准化养殖示范场创建活动，大力推广生猪、奶牛工厂化养殖、奶牛dhi测定、奶牛tmr饲喂、牧场电子管理、畜禽粪便综合利用等科学养殖技术，建设省部级畜禽标准化养殖示范场，抓好村级防疫员、规模养殖场长、兽医技术员、人工授精员等重点人员培训，提高从业人员技术水平。
5、是加强重大疫病防控。强化重大动物疫病基础免疫，建立健全生产监测信息体系，加强生鲜乳、兽药、饲料专项检测整治以及养殖、屠宰环节动物卫生监督，确保猪、牛、羊、禽强制免疫率达到国家规定标准，确保畜产品安全。
（三）、加快农业科技创新，强化现代农业支撑
1、加强服务体系建设。继续深化基层农技推广体系改革，加快构建“一主多元”新型农业社会化服务体系，加强基层区域站和乡镇站条件建设，建立健全管理制度和运行机制，切实改善工作手段和服务能力，创新推广方式，启动农技人员工作责任制度，构建物化平台和虚拟平台，形成点面结合技术服务全覆盖。
2、加大科技培训力度。以县农广校为基地，加强与西北农林科技大学校县共建合作，积极开展职业农民培育试点，不断提升职业农民培育工作水平。
（四）建设现代农业园区，引领现代农业发展
不断创新园区经营模式，建立园区增效增收的利益机制；积极探索农民合作社和龙头企业合作的新型模式。集成先进技术的应用和推广，提升园区设施装备；加大新技术推广应用；突出农产品加工，提升园区综合效益。力争三个以上县级园区进入省市级示范园区。
（五）规范提升发展水平，培植做强市场主体
1、规范提升合作组织。按照百强示范社建设标准，着力规范提升合作组织建设层次，健全运行机制，稳定扩大规模，拓展服务功能。鼓励和引导合作组织参与现代农业园区建设，拓展产品营销市场，开展合作社联建试点。
2、做大做强龙头企业。积极引进和推动龙头企业扩规模、上档次，集群发展，跨区域经营。大力发展农产品加工物流业基地板块。要加强龙头企业监测、管理与服务，提升龙头企业精深加工、物流配送技术水平和装备能力，促进农业产业化经营，力争至少一个市级龙头企业通过省级验收，三个以上县级龙头企业通过市级验收。
（六）健全市场流通体系，大力推进产销衔接
1、继续做好果蔬储存库建设。继续开展果蔬储藏百库建设，完成福音蔬菜专业合作社大程硕丰蔬菜专业合作社绿爽蔬菜专业合作社天牟果蔬战虎专业合作社专业合作社五个保鲜库建设任务，不断提升储藏能力。
2、促进农产品产销衔接。建设一批直销窗口、农产品价格收集分析和质量监测点，开拓销地批发市场，推广现代物流业态，提高流通效率。
（七）、加大检测监管力度，提高质量安全水平
1、加强监管体系建设。全面开展基层农产品质量安全监管服务体系建设，完成14个基层农产品质量安全监测站建设。
2、强化质量安全监管。加强农产品产地环境、投入品和产品检测，开展非法添加高毒农药等隐性成分专项整治行动，推行产地准出、市场准入制度。强化检打联动和应急管理，确保农产品抽检合格率达到95%以上。
（八）、强化农机装备能力，提升农机服务水平
加大农机购置补贴力度，抓住我县被确定为实施全国农机化示范区重点县机遇，做好天齐酿酒葡萄基地等6个农机综合示范点建设工作，提升我县农机服务水平。
（九）加大依法行政力度，提高农业执法能力
开展农资打假和知识产权保护专项治理行动，打击生产经营假劣农资行为，促进农资市场守法规范经营。
（十）做好农村经营管理，健全农村经营体制
1、积极引导土地合理流转。规范土地承包管理，加快推进农村土地承包经营权确权登记，建立基层农村土地流转服务体系和土地承包纠纷调处体系，争取建成土地承包纠纷仲裁服务大厅，提升服务水平。探索规模经营主体补助办法，依法规范和推进土地承包经营权流转，推动农业适度规模经营。
2、加强农民负担监管。巩固减轻农民负担成果，强化农村乱收费治理，严肃查处加重农民负担案件，推进一事一议筹资筹劳，加强农村集体财务规范管理，强化农村集体经济审计，维护农村稳定。
四、拟实施的重点建设项目
1、争取国家购置补贴1200万元、实施全国农机化示范区重点县专项资金100万元，通过政策引导建成粮、菜、果、畜及秸秆利用五个示范样板。
2、争取国家投资240万元，通过物化补贴建成4万亩小麦高产示范方。
3、争取中央投资200万元，实施退耕还林项目，建成养殖小区中型沼气4座、安装600套太阳能热水器。
4、争取中央投资500万元，完成兴民种业万亩小麦繁育加工基地建设任务。
5、争取中央投资176万元，实施小麦吸浆虫防控“一喷三防”项目，确保小麦生产安全。
6、争取中央投资120万元，完成2013年度千亿斤粮食增产项目建设任务。
7、争取中央投资400万元，完成旱作节水农业示范基地建设任务。
8、争取国家补贴160万元、中央投资300万元，建成两个1000吨果蔬气调冷库和30个100吨果蔬库建设任务。
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