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XX年地税局依法治税工作总结及明年计划
2014年，我分局紧紧围绕省局、市局各项工作部署，牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，全力以赴组织税收收入，深入开展群教活动，扎实推进干部队伍建设，持续优化纳税服务，努力实现提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本的目标。
一、组织收入情况截至2014年11月30日，分局现有正常管户10892户（有税申报缴纳3386户），累计组织收入109448万元，其中：工商税收收入106195万元。工商税收比去年同期95964万元增收10231万元，增长10.7%。组织收入措施：一是提早统筹规划，及时分解落实任务。根据税源情况，以组织收入为中心，每月及时将任务分解落实到岗、到人、明确责任，跟踪督办，确保税收计划的完成。二是全面开展项目巡查。范围从滨海大道、龙昆南路、国兴路、海秀路等主要街道逐步延伸至小街、小巷及各大院校、医院等企事业单位小区。累计巡查重点项目413个。三是分析比对项目台帐，进行风险评估并开展税务约谈，敦促纳税人依法纳税并帮助纳税人防范涉税风险。累计约谈企业334家，通过约谈税款入库17113万元。四是跟踪监控大项目及纳税大户，加强重点税源管理。重点跟踪监控绿地、恒大、填海工程、西海岸、海秀快速路、西环高铁及棚户区改造等大项目。同时以每月税款缴纳情况为基础，对月缴税款5万元以上的企业持续跟踪比对监控。五是加强日常税源管理评估工作，堵塞漏洞。对管辖企业开展评估，通过查、看、比、算等方式，比对纳税人申报信息、财务报表、第三方信息等是否匹配，排除疑点问题，避免漏征漏管现象发生。累计报送评估案例23份。六是开展2014年建安企业所得税核定征收工作。自分局今年6月份成立以来，共完成5300户建安企业的核定征收工作。七是开展对行政事业单位建筑安装项目合同印花税的检查工作。重点以交通厅、公路局及市政建设项目等重大项目甲方为突破口，自9月起开展清查印花税，目前已向392家行政事业单位发出印花税自查函，查补税款入库215万。八是加强外管证管理。派出2个工作组分别赴xx市、XX省开展实地核查，同时向577户逾期未缴销、核销外管的证纳税人寄发限改通知书。九是对小房地产项目开展发票大检查行动，重点核实建安企业所提供发票的真伪情况。共检查16家企业，查处非法发票份数26份，查补税款98万元，加收滞纳金3.95万元，罚款0.65万元。十是加大欠税追缴力度。将清欠和防欠任务分解到科、到岗、到人，明确责任领导和责任人。累计邮寄限改限缴通知书1800份，共对519户纳税不正常或者存在涉税风险的纳税人在《海口晚报》上刊登了7期公告，查封冻结15家欠税企业银行存款账户，阻止8家欠税企业法人代表出境。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动
（一）高度重视、周密部署。我分局党支部多次召开专题会议，周密部署，坚持把学习贯穿教育实践活动始终，不断深化思想认识，提高思想觉悟，为教育实践活动取得实效奠定扎实的基础。
（二）切实查摆问题，深刻开展批评。经梳理归纳收集的意见与建议并结合自查自纠，整理出班子“四风”突出问题10条，班子成员63条，平均每人9条。分局全体党员干部结合征求的意见与建议、谈心交心及自查剖析，认真撰写对照检查材料，班子及个人对照检查材料反复修改7次。我分局在充分做好前期准备工作的情况下，于9月3日召开了专题组织生活会并进行民主评议党员工作，达到了预期效果。
（三）落实整改，建章立制。我分局根据市委和市局关于群教活动第三环节相关工作的要求，制定了“两方案一计划”。相继出台了《创建学习型组织方案》、《关于精文减会的规定》、《督察督办制度》、《办公用品管理规定》、《公务车管理规定》等一系列制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束。
（四）切实解决反映强烈的突出问题。我们坚持从纳税人最关切的事办起，从纳税服务最薄弱的环节改起，积极开展税务约谈，帮助纳税人防范税收风险；组织纳税人培训，畅通税企沟通渠道；积极宣传税收政策法规，促进纳税人税法遵从度；组织台风灾害后的慰问活动，帮助企业恢复生产。分局组建成立以来，针对干部职工反映强烈的午休难、停车难、工作餐质量差及办公场地局促、办公设备短缺等系列问题，第一时间给予妥善解决。
三、扎实推进干部队伍建设
（一）狠抓学习之风。以集中学习、自主学习、读书活动等多种形式，学习党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，组织开展建筑安装行业税政政策培训并按要求参加省局、市局组织的各类税收业务培训。
（二）加强干部管理。深入推进单位绩效管理，加强组织领导，强化培训，吃透考评指标，相对应做好各项工作；扎实开展个人量化考核工作并将考核情况作为年度考核的重要依据，提高工作效率和工作质量。
（三）强化干部监督。认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，坚持“三重一大”事项领导班子集体讨论。通过开展作风纪律每日一查，抓早抓小，整治“庸懒散奢贪”及“三难”，坚决纠正“四风”。
（四）扎实推进党风廉政建设。一是加强廉政教育，开展学习违法违纪案例、观看警示教育片、开设廉政教育宣传栏、悬挂廉政名言警句等多种形式的教育工作，正面引导与反面警示相结合，警钟长鸣。二是全面落实“一岗双责”，分局领导及各部门层层签订《2014年度党风廉政建设责任书》，使党风廉政建设做严、做实、做细、做全。三是组织全体党员参加中华优秀传统文化知识竞赛和征文活动。四是组织全体党员签订《海南地税系统党员干部公开承诺书》。
（五）增强干部队伍的凝聚力。一是改善工作环境，统筹做好基层办公办税场所建设。分局组建成立后，立即着手配齐办公桌椅柜、电脑、打印机等硬件设施，并根据工作需要调整办公场地，将原在xx区局办公的三个税源管理科调整到华信路办公楼办公。二是保障午休条件。租用宿舍并配齐上下铺及折叠床。三是丰富税务文化。加强税务干部之间思想沟通和感情交流，凝聚共同的理想信念，积极组织人员参加市局庆国庆演讲比赛，并取得第二名的好成绩。
四、持续优化纳税服务结合开展三风社会评价工作，把优化纳税服务、树立良好的社会形象作为一件大事来抓。一是提供优质高效的服务，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办、话难听。二是提升服务能力，大力推行政务公开，各类涉税事项办理流程透明化。三是完善办公场所设施，为纳税人创造良好办税环境。四是积极开展纳税人培训，架设税企沟通新桥梁，提升纳税人的纳税意识与税法遵从度。五是推行文明用语，微笑服务，使文明服务深人人心。
五、存在的不足和努力方向
分局各项工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求还存在一定的差距，也暴露和反映出存在的一些问题：一是部分干部职工税收政策水平和信息化技能还需进一步提高。区局要进一步加大对干部职工的教育培训力度，拓宽广度，同时探索行之有效的教育培训方式方法；二是在为纳税人服务上还需进一步创新和细化。领导班子要摒弃因循守旧的观念，开门纳谏，集思广益，不断满足纳税人的新诉求、新期盼。三是党员干部队伍作风建设还需不断加强。我们要充分运用深入开展党的群众路线教育实践活动成果，继续深入剖析在“四风”方面存在的问题，找准要害，整改提高。
六、2015年工作计划
（一）及时分解落实税收任务。针对下达的收入计划，及时分解到责任领导、责任部门、责任人员。
（二）针对建安项目开展风险排查，实现项目巡查、案头分析齐头并进，切实减少税收风险与渎职风险，确保建安行业营改增平稳过渡。
（三）采取走访及多种约谈方式，核实工程项目投资情况、建设模式、完成进度等情况，讲清总分包关联、甲供材、印花税、个税等涉税风险点，解读营改增政策并印发温馨提示，敦促企业依法诚信纳税并帮助企业防范税收风险。
（四）加大清欠力度。对纳税不诚信、不正常及存在涉税风险的纳税人进行分期分批登报公告，并函告招投标中心及人民银行；按照市局“天网行动方案”要求，用足用好征管法赋予的各项征管手段。
（五）扎实开展纳税人培训，帮助纳税人及时掌握建筑安装行业税收政策。
（六）简化办税手续，确保企业办税便捷通畅；及时处理纳税人反映的疑难问题，确保办税工作有序开展。
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