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XX县区人口和计划生育委员会
XX市人口和计划生育委员会
关于转发冀人口办[2012]6号文件的通知
各乡镇（处）计生办：
现将冀人口办[2012]6号文件转发给你们，请认真组织学习领会通知精神，结合本地实际，认真抓好整改。各乡镇（处）要在4月3日前将总结和整改工作总结分别上报县人口计生局信访办，整改过程中的重要情况和主要做法随时反馈，做好迎接省民评办督导组检查准备工作。
二○一二年三月十六日
XX省人口和计划生育委员会办公室关于针对群众意见建议进行工作整改的通
知
冀人口办[2012]6号
各设区市人口计生委，各县市区人口计生局：
为推动全省民主评议工作取得实效，省民主评议办公室最近下发通知，要求各参评系统自2月1日至4月30日期间集中组织开展针对群众意见建议进行工作整改活动，为落实好省民主评议办公室通知精神，现结合人口计生系统工作实际，制定整改方案如下：
一、提高认识，加强组织领导
各级人口计生部门要认真学习领会通知精神，充分认识这次整改活动的重要意义。人口计生工作是我国的基本国策，关系到千家万户，是一项群众性很强的工作，对我国的经济社会发展有着举足轻重的作用，充分重视群众的意见建议，对保障群众合法权益，促进人口计生工作健康发展，树立良好部门形象意义重大。要统一思想，深入动员，增强全系统开展工作整改的责任感，充分调动各级工作人员的积极性，制定切实可行的整改方案，明确工作责任，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，确保工作整改取得良好效果。
二、摸清底数，认真搞好自查自纠
各级人口计生部门要紧密结合“春季服务”、人口调查和“双评”等活动，通过各级评议代表、政风行风热线、12356阳光服务热线、有奖举报、召开座谈会等渠道，进一步深入基层，广泛征求意见建议，了解群众需求和亟待解决的问题。要重点在以下几个方面认真查找工作不足，弥补工作漏洞，纠正不作为、乱作为等行为，提高服务质量和服务水平，提高群众满意度。
（一）人口和计划生育行政管理部门
1、是否存在利用审批权以权谋私，不按程序审批，“吃、拿、卡、要”等不正之风。有无以收费为目的，以罚代管、强制服务、强制保险、摊派药品和宣传品等行为。
2、是否存在有法不依、执法不严、以言代法、粗暴执法、违反“一法三规两条例”的行为。
3、是否存在政务不公开，暗箱操作，徇私舞弊现象。
4、是否存在计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费以及贪污、挪用计划生育经费等行为。
5、是否存在对群众举报和投诉的问题置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。
6、是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
（二）计划生育技术服务机构
1、落实规章制度、规范管理、承诺服务的情况，是否存在不按制度办事和不履行承诺的现象。
2、技术服务人员是否做到了业务熟练、服务优良、态度热情、严格遵守操作规程，是否存在不负责任的现象。
3、技术服务机构和人员是否存在假手术、假证明、假康检等弄虚作假、欺上瞒下的现象。
4、国家政策规定的计划生育技术服务基本免费项目是否落实，程序、标准是否公开，是否存在继续收费的现象。
5、有偿服务项目是否有收费依据，收费项目、标准是否公示，是否存在借办理生育证明等机会强制群众接受有偿服务，是否存在超标准收费现象。
6、避孕节育措施落实是否及时，免费药具供应渠道是否畅通，是否存在消极推诿和有偿出售避孕药具的现象。
7、遵守职业道德、廉洁守纪情况，是否存在以权谋私、接受礼品、礼金的现象。
对以上方面查找出的问题要认真加以梳理，提出整改要求，制定整改意见，特别是对近年来群众反映较多、反复提出的意见建议，要进行重点治理。
三、加强督导，确保工作落到实处
各市人口计生委、县市区人口计生局在完成以上几方面工作自查自纠的同时，还要充分发挥12356阳光服务热线、行风监督员、有奖举报、舆论监督、层级监督作用，加大案
件查处力度，尤其要加大党员干部超生、乱收费、乱罚款、粗暴执法等违纪违法案件的查处力度，切实维护群众的合法权益。要督导各地不断完善“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”制度措施，检查违反“四在县”规定征收管理抚养费的问题，对严重违规问题要严肃处理。省人口计生委将对各市整改落实情况进行督导检查并通报情况。各市要在4月15日前总结上报整改工作总结，整改过程中的重要情况和主要做法随时反馈，并做好迎接省民评办督导组检查工作的准备。
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