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【市委】XX年工作总结及XX年工作计划
【市委】
2019年工作总结及2020年工作计划2019年以来，在市委、市政府的正确领导下，市委编办紧紧围绕我市经济社会发展大局，加强顶层设计研究，加大机构改革创新力度，统筹推进机构改革、机构编制管理、权责清单等各项工作，基本完成了全年各项工作任务。
一、机构编制管理持续增强
（一）机构编制基本情况。机构改革后，我市目前党委设工作部门9个、政府工作部门27个。截止2019年9月，我市行政编制合计1797名，行政编制在职人数1565人。其中：党政群系统行政编制1205名，在职人数1018人;政法系统行政编制592名（含省垫增公安政法专项编制53名），在职人数573人。事业编制9646名（含群团机关使用的事业编制32名），在职人数9360名（含群团机关使用事业编制在职人数30人，不含编外聘用人员1099人）。从编制总体运行情况看，我市的机构编制管理工作是有成效的，守住了编制总量不突破2012年底编制总量这条底线。
（二）盘活用好编制存量资源。我市共核定科级领导职数728名，已配备687人（含待消化29人）。机构改革后，共设置党政机构36个，精简部门机构2个、内设机构4个;精简行政编制数5名、领导职数39名。加强探索创新，建立行政事业编制动态调整机制，在编制总量内，统筹调剂余编，管住、管好、管活编制资源。
（三）严肃机构编制纪律。对照新时代机构编制工作要求，严格贯彻执行机构编制一支笔审批、一个部门承办、编委一家行文制度，完善机构编制管理制度，严把编制关和进人关，树立编制工作权威。畅通机构编制违规违纪举报途径，规范使用《申请使用编制审批表》《机构编制核编证》等多种方式强化人员调动管理，有效控制编制和人员增长。完善信息系统实名制管理，截至目前，录入、更新信息800余条，将信息系统与核编证管理有机结合，确保编制管理准确到位。
二、机构改革工作取得成效
按照中央、省、**市的统一部署，认真贯彻党政机构改革有关会议和文件精神，以政府职能转变为核心，优化机构设置和职能配置，及时完成涉改部门领导班子任命及挂牌，相继印发配套文件，完成涉改部门人员转隶、国有资产与档案移交以及新组建和调整部门共**家三定规定印发并组织实施。
（一）促进了政府职能转变。强化卫生健康、人社等部门公共服务、社会管理职能，厘清了政府与市场的边界，减少了微观管理事务和具体审批事项，资源配置效率和公平性进一步提高。
（二）理顺了部门职责界定。按照一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责的要求，落实好机构组建和调整任务，依据相关法律法规、上级对口部门三定规定等确定部门职能，明确主次责任，分清主办和协办关系，推动建立协调配合机制，使机构职能调整既有物理变化更有化学反应。
（三）落实了控编控职数的原则。按照上级要求部署，除市委政法委、组织部、宣传部和市委办、市政府办等核定1正3副外，其他部门单位领导职数统一核定1正2副，总师数量保持不变。全面清理限额外行政机构，规范挂牌机构和临时机构，防止挂牌机构实体化和事业局，做到限额之外无机构。
（四）推进了相关领域改革。一是综合行政执法改革。积极落实上级综合执法改革相关文件精神，在充分沟通基础上，结合我市实际，印发市场监管、文化市场、交通运输、农业等领域执法改革方案，锁定执法人员编制。二是承担行政职能事业单位改革。对承担行政职能事业单位进行全面梳理，将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围，其行政职能全部回归机关，职能在三定规定中明确，实现转职能不转机构，并统筹考虑剥离行政职能后事业单位设置前期工作。
三、事业单位登记管理日趋规范
按照行政审批标准化、规范化的要求，着力规范业务办理流程，严格受理、审核、核准、公告等法定程序，做好事业单位设立、变更、注销、证书补领、重新申领证等基础性登记工作。2019年新设立单位3家，变更登记22家。按照完成事业单位法人2018年度报告工作，目前已公示单位217家，因法人失信冻结5家，未提交年度报告，按照规定予以冻结2家。加强对各事业单位法人事中事后的监督管理，深入随机选取的10家事业单位开展事业单位法人公示信息抽查。做好机构改革后部分机关统一社会信用代码变更工作，目前已完成机关统一社会信用代码赋码单位115家，其中，机关99家、群团12家、垂管单位统一社会信用代码赋码单位4家。
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