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县机关事业单位社会保险局XX年工作总结和XX年工作安排
2015年是十二五的收官之年，也是机保制度改革的准备之年。一年来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕服务民生，以突出机保制度改革为主线，以强化基金征管、养老支付为抓手，以推进机保经办能力建设为重点，全面落实中央、省有关机保改革的政策法规，积极准备，狠抓执行，全面完成了市、县下达的各项目标任务，为实现十三五机保事业持续健康的发展打下坚实基础。现就十二五期间和2015年的工作情况总结如下：
一、十二五和2015年工作总结
（一）主要工作情况
1、主要指标情况
（1）牢牢巩固参保队伍。十二五期间，全县机关事业单位参保人数年均为16466人，参保人数始终稳定在16000人以上，保持了机关事业单位参保人员的稳定。2015年，由于机保制度改革即将启动，暂停了新进入参保人员登记，因此，截止2015年10月底，全县实际参保人数达16243人，低于十二五期间年平均数，但超今年市县下达目标任务6073人。预计12月底，参保人数将达到16300人。这一数据较十一五末减少了403人，减少2.42%。
（2）狠抓保险费征收，征收额持续创新高。十二五期间，共征收保险费8.04亿元，年均递增16%。今年1-10月份，共征收保险费1.88亿元，占市县下达目标任务的219%，预计12月底，保险费征收将接近2.16亿元。这一数据较十一五末增长近1亿元，增长80%。
（3）按时足额支付养老待遇。十二五期间，共支付养老待遇8.15亿元，年均递增17%。1-10月份，我局共支付养老待遇1.87亿元，支付率达100%。预计12月底，将支付养老待遇2.18亿元。这一数据较十一五末增长9000多万元，增长82%。
2、主要做法和成效
（1）紧紧抓住保险费征收和养老金发放，确保基金安全平稳运行
一是进一步加大保险费征缴力度，将保险费征收作为全局工作的重中之重来抓，及时与参保单位对接，做到按时结算、按时划转，同时加强与财政部门的沟通协调与配合，力争应划拨的保险费按时足额到位。同时，努力克服养老待遇发放系统不断调整、修改、完善等不利因素，全力保证离退休人员养老待遇按时足额发放。
二是加强基金监管，确保基金安全。坚持基金风险报告，面对我县机保基金存在较大风险的实际，每年，我局都向县主管部门及县政府专题报告了基金风险情况。为防止机保基金缺口继续扩大，我局于2012年、2014年先后两次向县政府报告提高单位部分基金征缴比例，尽量弥补当期基金收支缺口。同时，为有效防范基金风险，确保新老制度顺利衔接，我局采取了严而又严的措施确保基金安全运行。严格基金内部控制和教育。经常性开展基金管理行为规范和案例教育，完善机保基金内部控制制度，将职业道德教育与执行内控制度贯穿基金监管的始终，化为干部职工的自觉操守，从而为基金安全筑起防火墙。严格基金支付印鉴管控。建立基金划拨支付印鉴管理制度，规范印鉴使用流程，凡涉及基金划拨支付的，必须经过3人以上复核审签，将基金置于有效监督之下，从细节上杜绝了违规违纪现象发生。几年来，机保基金未发生一起违纪违规事故。
（2）扎实开展养老金领取认证，为离退休人员提供优质服务
从2013年开始，按照《社会保险法》和省市有关文件规定，我局结合开展群众路线教育实践活动，积极开展机关事业单位离退休人员养老金领取资格认证，通过耐心细致的服务，让退休人员理解并自觉参与认证，有效防止基金的跑、冒、滴、漏。在认证工作中，主动缩短服务距离，采取上门认证方式，为广大离退休人员提供认证服务。一是对部分县级部门和镇街居住在县内的离退休人员进行上门服务认证。其余部门和镇街的离退休人员，由各单位自行组织认证，避免退休人员多跑路。二是居住在县外的离退休人员只需持身份证、认证表，到居住地的街道（社区）或县（区）级社会保险经办机构进行认证即可，不用再从异地赶回单位参加认证。三是80岁以上或行动不便的离退休人员，单位上门，老人在家中就可以进行认证登记。3年来，我局共认证离退休人员16800人次，共追回多领养老金9.62万元，随着认证工作的进一步推进，社会保险法律法规更加深入人心。
（3）大力完善金保系统数据，做好机关事业单位基础信息数据采集工作
十二五期间，为抓好金保工程建设，进一步提高金保系统运行质量，我局对金保系统数据，特别是离退休人员数据进行了多次清理和完善，几年来共调整修正在职、退休人员基础数据3万多条。同时，为保证参保数据的真实准确，每年坚持开展年检稽核工作，对全县180多个参保单位的缴费基数、当年人员增减变动、个人账户储存额及离退休金发放情况进行严格认真的核查，保证参保人数、征收基数、个人账户和养老金发放数据准确无误。今年6月下旬，为做好机关事业单位养老保险制度改革的准备工作，按照国家和省市人社部门的安排，我县积极落实机关事业单位基础信息数据采集工作，由于时间紧、任务重、要求细，在县级相关部门的支持配合下，及时召开工作部署会，组织全县机关事业单位经办人员进行业务培训，县人社局、机保局抽调业务骨干组成工作小组，分类指导、审核数据采集工作，逐个单位验收数据，对不符合要求的及时修正，完善信息。最后，率先在全市完成了包括质监、工商等部门在内的全县所有机关事业单位的基础信息数据采集工作，数据质量得到了市上的肯定。
（4）积极主动做好机保制度改革的准备工作
一是摸清家底，做到参保数据清楚。认真清理三支一扶、非在编参保人员等情况，抓紧办理转移手续；仔细清理核对机保基金缺口和个人账户余额，做到底数清楚，并及时将缺口情况上报上级主管部门和财政部门，对2014年10月1日前的参保人员个人账户余额提出可行性的解决方案。二是暂缓新进人员的参保登记，做好接续准备。按照上级要求，暂缓办理异地和统筹外转入，待全省机关事业单位养老保险改革正式启动后，按照新制度重新接续养老保险关系。三是抓好2014年10月1日后新增退休人员的养老待遇发放。对新增退休人员按原政策计发养老待遇，待新制度实施后，再根据退休人员调待政策，重新计发其养老待遇。四是组织干部职工提前学习新的养老待遇计发办法和基金预算编制，为下一步实施机关事业养老保险制度改革做好人员、思想和能力储备。五是积极向上级主管部门和编制部门请示汇报，争取增加编制和工作人员，并增设基金监督管理的内设机构，解决我局经办力量严重不足的问题。
（5）顺利完成机保基金2016年预算编制上报工作
今年10月下旬，按照XX省人社厅和我省机关事业单位工作人员养老保险有关政策规定，我局于11月5日前按期完成了2016年全县机关事业养老保险基金（含职业年金）预算工作底表的编报工作。作为全省机关事业养老保险制度改革启动的重要组成部分，此次是我县机关事业单位首次按新的缴费基数、征收比率编制养老保险基金、职业年金预算。为确保编报工作如期完成，数据真实准确，在编制过程中，我局精心组织，统筹安排，各部门密切配合，严格对照基金（职业年金）编报说明和各表内所需数据的要求，及时采集相关基础数据，并按规定口径进行填报，从而在规定时限内完成了全县机关事业单位基金预算编制上报工作。
（二）存在的主要问题
1、保险基金的缺口较大，清退个人帐户存在困难。
二、2016年工作安排及十三五规划
2016年，是十三五的开局之年，也是全面实施新的机保制度的重要之年，我局将紧紧围绕中央、省市县的重大战略部署，紧紧围绕幸福美丽隆昌建设目标，以科学发展观统领机关事业养老保险工作全局，坚持以人为本、统筹兼顾、协调发展，实现机关事业养老保障体系建设可持续发展，抓住机遇，切实解决保险工作中出现的问题，突出抓好保险费征缴、养老待遇发放、做实个人账户、建立职业年金等工作，切实维护参保人员的合法权益，为我县经济发展和社会稳定提供有力保障。
（一）抓紧实施全省统一的机关事业养老保险制度。根据XX省机关事业单位养老保险制度改革意见，加快推进我县机关事业养老保险制度改革工作。在保持稳定、打牢基础、继续做好XX县区机关事业单位工作人员全员参保的基础上，按照新的机关事业养老保险制度规定，迅速推进我县机关事业养老保险制度改革。
（二）加强新政策的宣传。新的机关事业养老保险制度即将施行，加强机关事业养老保险政策的宣传显得尤其重要，要将宣传活动经费纳入年初部门预算，大力开展送法进机关、送法进单位、送法进乡镇等活动，让机关事业养老保险政策人人知晓、自觉参保。
（三）稳定机关事业单位参保队伍。通过大力宣传机关事业养老保险新制度、新政策，确保XX县区机关事业单位工作人员应保尽保。2016年，机关事业单位参保人数达到1.68万人。十三五期间，参保人数保持在1.65万人以上。
（四）加大保险费征缴力度。按照新的机关事业养老保险制度规定的缴费基数、征缴比例，采取有力措施，进一步加强与财政的沟通协调，加大对镇街道、差额、自收自支事业单位保险费征缴力度，保证当期保险费足额征收到位，不发生欠费。2016年，按照新的缴费基数和征收比例，机关事业单位养老保险费收入达到1.8亿元以上。十三五期间，保险费年征收率达到99%以上。
（五）加大机保基金监管力度。在保证按时足额支付机关事业单位离退休人员养老待遇的基础上，加快制定完善机关事业养老保险基金管理、监督和投资运营等规章制度，抓紧建立机保基金内部审计机构，依法实施对机保基金预决算、基金征收、支出、结余和管理运营的全程监督。严格执行财经纪律，严禁截留、挤占、挪用机保基金，保证基金的安全。建立机保基金及时预警监测制度和基金运行分析决策机制，确保机关事业养老保险新制度稳健运行。
（六）进一步加强职工队伍建设。充实机保经办力量，提高机保经办能力。强化党风廉政和作风效能建设，激发职工干事创业的热情，继续开展创先争优和党员干部直接联系服务基层群众活动，努力推进机关养老保险事业新发展。
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