安全生产标准化热工燃爆专业培训ppt课件.pptx
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1、上海汽车集团股份有限公司安全生产标准化培训上汽集团 安全监察部2017-3-24 热工燃爆专业主要内容主要内容2024/3/12 2024/3/12 周二周二2 2热工燃爆专业新、老标准的变化情况四机械制造企业安全生产标准化概述一制造企业安标考评标准简介二机械制造企业危险等级五热工燃爆专业评审流程及评审内容三评审案例六写在前面的话写在前面的话 安安全全生生产产标标准准化化要要求求生生产产经经营营单单位位分分析析生生产产安安全全风风险险,建建立立预预防防机机制制,健健全全科科学学的的安安全全生生产产责责任任制制、安安全全生生产产管管理理制制度度和和安安全全操操作作规规程程,使使各各生生产产环环节
2、节和和相相关关岗岗位位的的安安全全工工作作符符合合法法律律、标标准准、规规程程的的要要求求,达达到到和和保保持持一一定定的的标标准准,并并持持续续改改进进、完完善善和和提提高高,使使企企业业的的人人、机机、料料、法法、环环始始终终处处于于最最好好的的安安全全状状态态下下运运行行,进进而而保保证证和和促促进进企企业在安全的前提下健康发展。业在安全的前提下健康发展。开开展展安安全全生生产产标标准准化化工工作作是是落落实实企企业业安安全全生生产产主主体体责责任任的的重重要要举举措措;是是预预防防事事故故,控控制制事事故故,加加强强源源头头管管理理的的重重要要技技术术手手段段。是是提提高高企业安全管理
3、水平,提升企业本质安全度的重要途径。企业安全管理水平,提升企业本质安全度的重要途径。2017/2/72017/2/73 3n n 安全生产标准化的发展历程:安全生产标准化的发展历程:n n20052005年年1 1月月2424日日,关关于于印印发发 和和 的的通通知知(安监管管二字(安监管管二字200511200511号)。号)。n n20112011年年5 5月月1313日日,国国务务院院安安委委会会办办公公室室关关于于深深入入开开展展全全国国冶冶金金等等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办(安委办201120111818号。号。n n201120
4、11年年6 6月月7 7日日,国国家家安安全全监监管管总总局局关关于于印印发发全全国国冶冶金金等等工工贸贸企企业业安全生产标准化考评办法的通知安全生产标准化考评办法的通知(安监总管四(安监总管四201120118484号)。号)。n n20112011年年6 6月月8 8日日,国国家家安安全全监监管管总总局局关关于于印印发发冶冶金金等等工工贸贸企企业业安安全全生生产标准化建设评审工作管理办法的通知产标准化建设评审工作管理办法的通知(安监总管四(安监总管四201120118787号)号)2017/2/72017/2/7机械制造企业安全生产标准化概述安全生产标准化的历史沿革安全生产标准化的历史沿革
5、机机械械工工厂厂安安全全性性评价标准(试行)评价标准(试行)机机械械工工厂厂安安全全性性评评价标准(修订版)价标准(修订版)国国家家安安监监局局下下发发了了20052005年年1 1月月“关关于于印印发发和和机机械械制制造造企企业业安安全全质质量量标标准准化化考考核核评评级标准级标准的通知的通知安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范和和各各专专业业标标准准化化规规范范相继出台相继出台2024/3/12 2024/3/12 周二周二1987年12月1997年3月2005年1月2010年10月企业实施安全生产标准化的要点和步骤企业实施安全生产标准化的要点和步骤 要点:要点:安全生产标准化做的
6、是些什么事?安全生产标准化做的是些什么事?n n做做查找与整治危险源(隐患)有关的事;查找与整治危险源(隐患)有关的事;n n做做最低满足法律、法规、标准、符合安全生产条件的事;最低满足法律、法规、标准、符合安全生产条件的事;n n做做由人服从工作环境、服从设备、服从场所转变为工作环境、设备场由人服从工作环境、服从设备、服从场所转变为工作环境、设备场 所服从人的事;所服从人的事;n n做做由传统安全管理向系统安全管理转化的事;由传统安全管理向系统安全管理转化的事;n n做做由少数人管安全向由少数人管安全向“全员、全面、全过程全员、全面、全过程”管安全在转变的事;管安全在转变的事;n n做做为新
7、的安全管理结构提供证据的事;为新的安全管理结构提供证据的事;n n做做以人为本、和谐生产力与生产关系及和谐企业的事。以人为本、和谐生产力与生产关系及和谐企业的事。2024/3/12 2024/3/12 周二周二企业实施企业实施安全生产标准化的步骤安全生产标准化的步骤2024/3/12 2024/3/12 周二周二安全生产标准化的步骤机械制造企业安全生产机械制造企业安全生产标准化标准化考评标准考评标准简介简介2024/3/12 2024/3/12 周二周二考评标准分为两部分:危险程度分级和考评标准内容。危险程度分级:用18种设备设施及物品的拥有量来衡量生产经营单位固有的危险程度。并作为划分危险等
8、级的基础。考评标准内容:基础管理、设备设施、作业环境与职业健康。三大部分,75个评价项目,518个考评条款。考评标准考评标准内容内容(三(三大部分,大部分,7575项,项,518518个考评个考评条款)条款)2024/3/12 2024/3/12 周二周二考评标准考评标准内容内容基础管理基础管理设备设施设备设施作业环境与作业环境与职业健康职业健康具体描述以人及其活动对象,依据系统的观点,考评企业安全管理体系中安全,健康管理工作的有效性和可靠性。预防事故发生的组织措施的完善性。考评层次涉及到企业的决策层(经营领导者)和执行层(中层领导)、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。系统地评价企
9、业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源(因素)的受控状况。从而消除物的不安全状态,确保本质安全。对企业的作业环境状况,以及职业危险因素、职业健康和生产职业病的作用条件等危险性度量。项点15个个考评项目,计230分分51个个考评项目,计600分分9个个考评项目,计170分分三大部分,75项,518个考评条款基础管理考评部分是以人及其活动为对象,依据系统的基础管理考评部分是以人及其活动为对象,依据系统的观点,考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的观点,考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性,预防事故发生的组织措施的完善性,有效性和可靠性,预防事故发生的组织措施的完善性,考评
10、层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。素质高低和对不安全行为的控制能力。基础管理考评部分共设置了基础管理考评部分共设置了1515项考评项目项考评项目,共计共计230230分分,8686项条款项条款。2024/3/12 2024/3/12 周二周二1、基础管理部分2024/3/12 2024/3/12 周二周二基础管理考评原理图基础基础管理管理考评概述考评概述 要点:要点:n n建立健全以责任制为中心的规章制度(含安全技术操作规程)建立健全以责任制为中心的规章制度(含安全技术操作规程)n n以有效控制危险源(
11、危害)为重点的监控体系。以有效控制危险源(危害)为重点的监控体系。n n以规划和年度计划确保安全管理的有效性。以规划和年度计划确保安全管理的有效性。n n以机构和人员奠定企业安全管理的基础。以机构和人员奠定企业安全管理的基础。n n以教育培训为安全管理的先导。以教育培训为安全管理的先导。n n以班组安全建设来强化企业基础安全管理工作。以班组安全建设来强化企业基础安全管理工作。n n要重视现场安全检查和隐患排查治理。要重视现场安全检查和隐患排查治理。n n建设项目建设项目“三同时三同时”、相关方管理。、相关方管理。2024/3/12 2024/3/12 周二周二n n设设备备设设施施安安全全考考
12、评评是是系系统统地地评评价价企企业业中中设设备备、设设施施、工工具具、物物资资等等固固有有的的危危险险源源(因因素素)的的受受控控状状况况,从从而而消消除除物的不安全状态,物的不安全状态,确保设备确保设备设施的本质安全性。设施的本质安全性。n n设设备备设设施施安安全全考考评评部部分分选选取取了了机机械械制制造造企企业业中中常常规规,且且危危险险性性较较大大的的设设备备设设施施和和场场所所,设设置置了了5151项项考考评评项项目目,370370项项考评条款,共计考评条款,共计600600分分。n n分为:分为:燃爆、热工、机械、电气燃爆、热工、机械、电气等四部分。等四部分。2024/3/12
13、2024/3/12 周二周二2、设备设施部分2024/3/12 2024/3/12 周二周二设备设施考评原理图设备设施安全考评概述设备设施安全考评概述考评范围与考评范围与分值分值 设设备备设设施施安安全全考考评评是是系系统统地地考考评评企企业业的的设设备备、设设施施、工工具具、物物质质等等固固有有的的危危险险源源(因因素素)与与安安全全状状态态。共共设设置置5151项考评项目,项考评项目,370370考评条款,考评条款,给定分值为给定分值为600600分。分。n n燃爆热工:燃爆热工:2626项考评项目,项考评项目,168168考评条款,考评条款,292292分分n n电电 气气 :1010项
14、考评项目项考评项目,8484考评考评条款,条款,137137分,分,n n机机 械械 :1515项考评项目,项考评项目,100100考评考评条款条款,171171分分2024/3/12 2024/3/12 周二周二n n作作业业环环境境与与职职业业健健康康考考评评是是对对企企业业的的作作业业环环境境状状况况,以以及及职职业业危危害害因因素素、员员工工个个体体因因素素及及产产生生职职业业病病的的作作用用条条件件以以及及对对其其管管理理的的危危险险性性进进行行度度量量。作作业业环环境境与与职职业业健健康康管管理理最最基基本本的的任任务务是是使使作作业业环环境境保保持持整整洁洁有有序序,消消除除职职
15、业业危危害害因因素素,防防止止职职业业病病发发生生,其其管管理理的的核核心心内内容容是是改善作业条件,预防职业病。改善作业条件,预防职业病。n n作作业业环环境境与与职职业业健健康康考考评评部部分分共共设设置置了了9 9项项考考评评项项目目,共计共计170170分分,8080项考评条款项考评条款。2024/3/12 2024/3/12 周二周二3、作业环境与职业健康2024/3/12 2024/3/12 周二周二作业环境与职业健康考评原理图作业环境和职业健康考评要点作业环境和职业健康考评要点(1 1)作作业业环环境境与与职职业业健健康康考考评评既既有有环环境境改改善善、设设备备设设施施完完好好
16、等等“硬硬件件”内容,又有制度文本、员工行为控制等管理效果的内容,又有制度文本、员工行为控制等管理效果的“软件软件”体现。体现。(2 2)作作业业环环境境与与职职业业健健康康具具有有同同等等重重要要的的意意义义和和作作用用,安安全全生生产产、作作业业环环境境与与职职业业健健康康也也是是相相互互影影响响,相相互互制制约约的的不不同同工工作作面面,既既不不能能将将各各项项工工作作混混为为一一团团,又又不不能能顾顾此此失失彼彼。应应注注意意三三大大部部分分考考评评的的衔接,充分体现衔接,充分体现系统性、整体性和相关性系统性、整体性和相关性的原则。的原则。(3 3)其其考考评评项项目目之之间间,既既有
17、有企企业业整整体体现现场场的的考考评评,又又有有单单体体车车间间、仓仓库库的的考考评评;既既有有作作业业环环境境的的综综合合考考评评,又又有有职职业业危危害害作作业业点点达达标标率率等等的的单单项项考考评评;既既有有现现场场状状态态,又又有有管管理理资资料料和和设设备备设设施施的的考考评评,因此,必须强调因此,必须强调关联性和系统性关联性和系统性。2024/3/12 2024/3/12 周二周二热工燃爆专业评审流程及评审内容开始审阅自评报告、危险等级划分表、设备设施分布情况表查阅验证制度、操作规程,保养记录,相关资料按照台账抽取设备设施,制定检查路线,现场检查问题汇总,与受审方交流,评审组会议
18、,编写报告结束进入企业前准备工作:现场资料审阅工作:现场检查工作:考评汇总工作:一、审核流程2024/3/12 2024/3/12 周二周二热工燃爆专业共评审2大类、26个项目,满分292分。二、评审内容及分值热工燃爆专业评审流程及评审内容评价内容价内容序号序号 考考评条款条款 应得分得分评价内容价内容序号序号 考考评条款条款 应得分得分工业气瓶201322锻造机械215712危险化学品库202610铸造机械2161018油库、油罐203920铸造熔炼炉217712液化气站204912酸碱油槽21855煤气站205910工业梯台(直梯)219-142制氧站206610工业梯台(斜梯)219-2
19、32压力容器207516工业梯台(活动轻金属梯)219-352乙炔发生站2081315工业梯台(轮式移动平台)219-452锅炉与辅机209824工业梯台(走台、平台)219-542空压机210816工业炉窑2201212工业管道21148厂内机动车辆221715木料场所21268运输(输送)机械222612工厂建筑213210涂装作业场所214215 燃爆燃爆专业合合计1493196热工工专业合合计127596需查阅的文本资料进入企业前,需查阅的文本资料进入企业前,需查阅的文本资料文件文件机械制造企业安全生产标准化自评报告安全生产标准化自评汇总表机械制造企业危险等级划分表设备设施分布情况表设
20、备设施拥有量分布状态表各种设备台账2024/3/12 2024/3/12 周二周二需查阅的文本资料进入企业时,需查阅的文本资料评价内容评价内容所需查阅资料所需查阅资料评价内容评价内容所需查阅资料所需查阅资料工业气瓶租赁合同,安全协议等7种资料涂装作业场所设备维护保养记录等7种资料危险化学品库危险化学品管理台帐等7种资料锻造机械设备维护保养记录等4种资料油库、油罐油库罐区平面布置图等8种资料铸造机械设备PE检测、检验报告4种资料液化气站气站安全管理制度等7种资料铸造熔炼炉熔炼炉设备管理台帐5种资料煤气站气站设施技术档案等7种资料酸碱油槽接地电阻检测记录等5种资料制氧站制氧站设备图纸等7种资料工业
21、梯台(直梯)工业梯台维护保养记录5种资料压力容器(储气罐)压力容情况统计表等6种资料工业梯台(斜梯)工业梯台维护保养记录5种资料乙炔发生站定期巡回检查记录等8种资料工业梯台(活动轻金属梯)工业梯台维护保养记录5种资料锅炉与辅机锅炉三证等9种资料工业梯台(轮式移动平台)液压升降装置压力表检测记录5种空压机空压机出厂技术资料等6种资料工业梯台(走台、平台)工业梯台维护保养记录5种资料工业管道管道定期检验报告等8种资料工业炉窑测温仪表、仪器定检记录6种资料木料场所场所平面布置图等4种资料厂内机动车辆车辆保养、大修记录5种资料工厂建筑工厂建筑平面图等4种资料运输(输送)机械接地电阻检测记录等5种资料2
22、024/3/12 2024/3/12 周二周二设备设施的台帐:包括总量、分布单位的数量、型号与规格,注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状,并提供大修、封存、报废正式计划。(全部计划必须是上年度提出本年度执行的,大修、封存、报废的不使用的设备可不评审)各类设备设施的图纸资料,齐全、准确、完整。并提供主要设备设施的定置图。特种设备安装、注册、定期检验、各类测试报告与记录完整有效。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具,检测试验报告或记录应真实齐全,第一次考评的企业至少有一年(或一个检测周期)的,复评或再次复查的企业至少有上次考评至本次考评之间的,通常保存3 年。需查阅的文本资料设备设施评审
23、应具备的资料2024/3/12 2024/3/12 周二周二评审方法和分值计算(1)设备附件(如电机梯台)随主机同时评审。(2)已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备,现场发现在用时,均应进行评审。如该设备尚完好时,每台仍扣项目总分1 2分。未达到时另按标准扣分。(3)新购置设备设施或工具,未使用的可静态观查不试验,如已使用过的均应进行考评。(4)集体企业、独立经营的单位(如劳动服务公司、技校),其设备设施与工具资产属于总厂(公司)的,应同时考评;己调拨给独立法人(二级法人不算)资格的企业则另行评审。一、评审单元及评审范围界定:2024/3/12 2024/3/12 周二周二评审方法和分值计算
24、(5)评审时设备设施或工具正在修理,若修理的是考评条款的内容,此项(台)视为不合格;非考评条款的待修好再考评。(6)可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具,非因条件不允许而无法试验或不能到位,此项(台)则为不合格。(7)有物无帐或有帐无物的设备设施与工具,已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备,现场发现在用时,均应进行评审。(8)应测试或检测的设备设施或工具,因检测方法明显错误、检测用的仪表仪器未经校验,已测定的数据视为不可靠;评审时应在现场用合格仪器抽测,不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。(9)考评中有很多问题虽然没有扣分标准,但问题一定要全部提出来,督促企业进行整改。评审单元及评审
25、范围界定2024/3/12 2024/3/12 周二周二 评审方法和分值计算(一)考评时:按考评标准中考评检查表进行逐项考评,以现场查证,资料核对和检查考核的方法进行。(二)自评时:对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境均进行评价。(三)复评时:采取现场随机抽样的方法进行,抽样的原则为:根据设备设施的拥有量(H)按下列比例抽样(包含在用,试运行,租赁等设备设施)。按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样:1 1、H H1010,抽抽100%100%。4 4、500500H1000H1000,抽抽5050台。台。2 2、1010H H100100,抽抽1010台台。5 5、H H10001000
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