XX镇计划生育春季集中服务活动实施意见.docx

XX镇计划生育春季集中服务活动实施意见
为进一步贯彻落实xxx《关于在全市迅速掀起春季计划生育集中服务活动的意见》要求，稳定低生育水平，确保xxxx年人口和计划生育工作目标的顺利完成，结合我镇实际，经研究，现就xx镇春季计划生育集中服务活动提出具体实施意见。
一、指导思想
以澄清已婚育龄妇女底数为主线，以落实避孕节育措施、拿掉政策外怀孕为重点，解决漏档、漏管、漏检和政策外怀孕问题，澄清“四术”遗留底数，全面开展计划生育优质服务，提高避孕节育措施落实率、及时率、有效控制二孩出生率及出生人口性别比偏高问题，为全年各项工作目标的完成奠定基础。
二、活动内容
开展计划生育“十排查、十澄清、十解决”活动
1、排查已婚育龄人群的数量，澄清漏管育龄妇女的底数，解决漏档、漏管、漏检问题。
2、认真组织三月份康检工作，排查已婚育龄妇女避孕节育措施，健全档案，澄清四术尾数和具体情况，实现康检四术一体化，彻底解决四术遗留问题。
3、排查村组计划生育宣传管理员的数量、质量和作用发挥情况，对不合格的宣管员坚决予以清退，重新进行选聘，解决村宣管员素质不高，能力不强，作用发挥不好的问题。
4、排查各村是否有计划生育上访现象和不安定因素，营造良好的工作环境。
5、排查村室人口学校的建设，维护和作用发挥情况，督促各村加大投入按标准建好村室和人口学校。
6、排查领取《独生子女父母光荣证》发放情况，落实各村领取《独生女子女父母光荣证》的家庭奖励费存折发放到户情况和应领取《独生子女父母光荣证》未领取的数量和原因。
7、排查计划生育“四项手术免费情况”，继续加大宣传力度，应免费对象全部免费。
8、排查“两委”班子及党员干部超生数量，澄清党员的生育、节育底子，逐人建立档案。
9、排查流动人口管理情况，澄清流出、流入人口底数，努力提高流动人口管理率和寄回证明的及时率、合格率。
10、排查xxxx年元月1日以来政策外出生及上报人员情况，澄清政策外出生底数。
三、加强领导、成立组织
为确保我镇春季计划生育集中服务活动扎实有效开展，镇党委、政府决定成立“xx镇春季计划生育集中服务活动领导小组”，其组成如下：组长：xxx、xxx；副组长：xxx、xxx；成员：xxx|、xxx、xxx、xxx
四、具体活动措施
1、实行党政领导、机关各部门包村责任制，计生办人员任务分解到人，制定具体的奖罚措施，加强督促落实。
2、严格执行康检工作制度，真正做到“三集中”。镇计生办主任对康检制度落实情况负责，乡所技术人员对康检结果负责，村干部对参加对象的真实情况负责。严格执行康检查对制度，坚持“三对照”（即康检对象与身份证相对照、服务手册上的照片相对照）、“三签字”（即康检医生、包村干部和村专干要严格一人一签）、“两公示”（康检前将应参加康检的已婚育龄妇女名单在村显著位置进行公示，接受群众监督；康检结束后将未检妇女名单进行公示，督促其参加康检）。杜绝替检、抽档、瞒报等弄虚作假现象，确保康检质量。
3、严密组织，严把“八关”。即。严格康检组织关，严把康检质量关，严把咨询服务关，严把证件查验关，严把技术服务操作规范关，严把四术质量关，严把手术证明关，严把政策落实关。
4、实行康检“四术一体化”。即。边康检边澄清，边落实四术，边完善证件，边变更台帐，边宣传教育，边提供生殖健康服务，确保参检率、节育措施落实率、补救措施落实率达到100%。对当日未参检对象安排好补检工作，当天发现的四术对象，坚决当天落实补救措施。
5、加强对持二胎生育证已婚育龄妇女的全程跟踪服务工作，发现已怀孕对象在本次康检中无原因未孕的，收回二孩生育证。坚决打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别为目的的人工终止妊娠的行为，坚决取消其生育指标。
6、确保“四术”免费率达到100%，各村对应采取节育措施对象，要严格按照免费要求及程序，镇计生办出具“节育手术介绍信”统一到市站施术。
7、对因病暂不适应落实相应节育措施的必须出具县级以上计划生育技术服务部门的鉴定证明。
五、具体要求
1、各村要高度重视，切实落实春季集中服务活动的各项精神，认真做好宣传发动和组织工作，确保集中服务活动顺利进行。
2、康检日当天，村主要领导、村组计生宣管员必须全部到康检现场，人员到位情况将予以通报并列入全年目标考核。
3、镇相关领导和计生办领导对各村康检情况随时实地督查。计生办负责对四术任务完成情况三天一公布，对组织得力、康检情况好的予以通报表扬；对不落实康检制度、人员不到位的通报批评；“两委”干部包庇纵容政策外怀孕对象，对弄虚作假现象知情不报的，或配合工作不力的给予批评教育，情节严重的实行一票否决，相关人员给予党政纪处分。
中共xx镇委员会
xxxx年x月x日
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