水利局工作参考总结及下一步工作安排.docx

水利局工作参考总结及下一步工作安排
水利局总结及下一步工作安排范文　　在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监视下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我局认真学习贯彻邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的xx届五中全会精神，坚持科学开展观，围绕"跨三步、翻三番，全面建立小康社会"雄伟目的，大力施行"治水兴市"战略，扭住建立初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法标准化、机关治理制度化奋斗目的，围绕"抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促开展"的工作思路，坚持大、中、小、微并重，国家地点、集体、个人一起上，着力改善农业消费条件、农民生活条件和城乡生态条件，出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目的任务，做到时间过半，任务过半。现将上半年主要工作及下步工作计划报告于后　　一、主要工作
　　年年上半年，我局结实树立"开展至上，乘势而上，工程跟上"的观念，努力吃透政策，抢抓机遇，推进各项工作有效开展。
　　（一）抓好工程建立，着力改善水利根底条件
　　我市以参加全省水利建立"李冰杯"竞赛活动为动力，针对农村税费改革取消"两工"新情况，调整工作思路，大胆探究实践，采取"政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护"等措施，构成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建立的新机制。去冬以来，全市施行户办水利6000余处，村民自治办水利536处，业主开发办水利103处。
　　在水利工程建立中，坚持推行"三制"，加强建立治理，工程建立进度快、质量好。一是结实树立"开展至上、乘势而上、工程跟上"的观念，吃透政策，抢抓机遇，选准工程，扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等，做好工程前期工作，有针对性积极开展对上争取工作。开年来，全市到位各类水利建立资金9505万元。二是依照病险水库整治目的，市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目的责任书，层层落实行政、平安、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下，每座小型水库多渠道安排了整治资金3-5万元，确保水库除险加固工作顺利进展。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元（其中：中央800万元）。水库主体工程已于去年底全面完工，现正进展坝区绿化、美化和安装观测设备等扫尾工程。根本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建立，共计完成渠道配套防渗43.2公里，新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建立，共新建蓄水池71口，集流沟1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97万立方米，恢复蓄水0.9万立方米，新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度，强化责任，制定方案，落实资金，目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水平安工程工程施行，新建改造广安区花桥镇，岳池县罗渡镇、团结乡，武胜县乐善镇，华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点，处理农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建立。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及维修正造14.67公里，新建排洪沟11.8公里，新建供水站18处，工程总投资389.0万元，目前工程进展顺利。567
　　（二）搞好水土保持，提高农业综合消费才能
　　按照年年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求，实在加强领导，明确工作职责，严格水保执法，强化工程治理，突出产业开发，水土保持工作获得明显成效。
　　1．"长治"工程建立获得新进展。坚持以小流域为单元，以坡面水系为骨架，以坡改梯、经果林建立为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，治理水土流失面积160平方公里，其中施行坡改梯0.91万亩，营建水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩，施行封禁治理3.44万亩，实行保土耕作11.58万亩，种草0.18万亩，兴建蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里；完成总投资1353.73万元，其中：中省投资1120万元，自筹资金226.23万元，群众投劳76.8万个，为治理水土流失，改善生态环境，加强农业后劲，改善农民消费、生活条件，全面建立小康社会奠定了根底。
　　2．大示范区建立获得新打破。按照"长治"工程大示范区建立要求，将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合，集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建立，实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在亩以上，构成了以主要交通干线为纽带，以水保工程为中心，多工程集中施行的"长治"工程大示范区建立格局。
　　3．水保产业建立获得新成效。全市水保行业依照市委、市政府要求，按照"水保夯根底，市场择品种，业主办产业，带农促增收"的思路，大力推进业主运营，开展循环经济，做大做强水保产业，一是搞好园区规划，实行山水田林路综合治理；二是搞好土壤改良，做到大窝大肥；三是坚持标准栽植。邻水县在水保工程建立中，大力开展柑桔产业，他们首先引进了业主，让业主参与规划和建立；其次，强化了以坡面水系为主的根底设备建立，实在抓好土壤改良；第三，依照地形地貌，以小区为单元，标准放线定窝，做到了"大窝、大肥、大苗"，结合中改工程，仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园，目前苗木长势喜人，得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。
　　4．水保前期工作获得新成果。我市年－XX年农发水保工程前期工作行之有效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河工程区、西溪河工程区、全民工程区、双河工程区、芭蕉河工程区可研报告，并顺利通过了水利部的审查，马上立项开展水土流失治理工作。经规划，年-XX年，工程总投资18226.48万元，其中：中央投资3270.15万元，地点配套1637.36万元，群众自筹资金及投劳折资13318.97万元；治理水土流失面积408.77平方公里。
　　5．效劳新农村建立开局良好。我局要求，但凡新农村建立规划在水保工程区的，水利水保部门要从工程、资金、技术等方面全力支持配合，按照"改水（配套水系）改路改灶，建池建园建家，果草畜沼配套，协会指导效劳"的思路，走果草畜沼四结合的路子，大力开展水保庭院经济，建立生态家庭，推进水土保持。目前，市水保办指导催促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩，栽植脐橙100亩，建蓄水池7口，沿山排洪沟1100米、道路1000米；广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建立道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米，整治塘堰2座，促进了社会主义新农村建立。 34567
　　（三）开展水产产业，促进农民群众增收致富
　　围绕年年水产品总量6.2万吨、水产业总产值8亿元、实现水产业农村人均增加收入20元钱的奋斗目的，着力抓了五件大事　　第一，着力渔业基地建立。一是坚持围绕农业产业构造调整，突出抓好稻田养鱼基地建立，新建稻田养鱼面积1000亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份运营等多种方式，大力开展业主运营水面，扩大工程水面养鱼基地建立，完成亩产成鱼200公斤以上的水库渔业基地面积3.5万亩、亩产成鱼300公斤以上的池塘养鱼基地4.0万亩。三是接着加强渔业基地乡镇建立，完成水产品产量300吨以上的渔业基地乡镇30个。四是按照《四川省苗种消费治理方法》，实在抓好种苗消费基地建立，消费鱼苗3.1亿尾、鱼种4800吨。
　　第二，着力渔业构造调整。一是推进养殖品种构造调整，开展名特优水产养殖，提高现有养殖水面的消费水平。二是大力推进水产品加工和休闲欣赏渔业的开展，引导业主以"渔"为特色，积极开展观光旅游、垂钩、餐饮等产业，提高渔业效益。
　　第三，着力水产产业化运营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司，把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主，培育水产养殖业主1120户。三是抓好水产合作经济组织建立。努力探究公司+基地+农户、协会+农户等多种方式的水产产业化运营方式，完成水产养殖、运销协会和村级合作经济组织10个。
　　第四，着力水产质量量平安。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量平安治理规定》，抓好无公害消费基地全过程的质量治理，标准水产养殖技术，推进无公害产地认证，搞好水产品检测检疫，确保水产质量量平安，提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县"文化、科技、卫生"三下乡、科技赶场活动，把水产养殖有用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术材料送发到渔（农）民手中，采取多种方式，普及无公害水产养殖技术，提高水产养殖者的技术水平。
　　第五，着力渔政治理。一是实在抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告1000份，出动宣传车船宣传122次，书写大幅岩标66幅，在电视台宣传禁渔有关情况20次，报刊信息宣传13次，广播电台宣传24次，利用城乡逢场日散发宣传禁渔材料7400余份，召开会议2150人次。出动车船检查282次，参加执法检查人员484次，查处春禁违规人员41人，没收捕捞工具20张，行政处分17人。二是实在抓好平安消费治理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了平安治理目的责任书，按作业人数装备了救生衣，及时整改不平安隐患。目前，除邻水县大洪河尚有553只水泥船延至7月底更换完外，正在抓紧对渔业船舶的外观改造。
　　我市实在贯彻"平安第一，预防为主，常备不懈，全力抢险"的防汛工作方针，一直把水利工程平安度汛、预防山洪灾祸发生、城镇平安度汛作为防汛工作的重点，突出抓了以下几项工作　　1．认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门，按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定，落实了防汛工作行政首长负责制。目前，各地防汛设备完好，信息传递畅通，防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。全市的重点城镇、重要江河、山地灾祸危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程，全部落实了县级领导责任制，其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。 34567
　　2．及时编制和修订防汛预案。各区市县依照新的情况，按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求，编制完善了区市县级防汛预案。各水库治理单位、水利水保站（或乡镇政府）按照广安市防汛抗旱指挥部《关于开展水库防洪应急预案编制工作的通知》编制完善水库防汛预案。
　　3．积极预备抢险物资。市防汛办和各区市县按照防大汛、抢大险的要求，对防汛物资进展了清理和检查，购置和修复了一批防汛设备。全市共储藏救生衣1400件，照明灯115个，编织袋10万条，发电机7部，冲锋舟5艘，救生船42艘。
　　4．扎实开展防汛检查。各区市县在汛前屡次组织有关部门对水库、在建水利工程、江河、企业、城镇、山洪灾祸易发区等重点防洪部位，围绕组织机构、防洪标准、设备情况、抢险物资预备、度汛方案、抢险队伍、河心洲坝、救生高台和通讯设备等方面进展了全面检查，对检查中发觉的征询题及时进展了研究处理。邻水县两座重要水库都购置了柴油发电机作为闸门启闭的备用电源。同时市防汛指挥部成员单位对各自防汛职责范围内的预备工作进展了认真检查和整改。
　　5．加强河道治理。依照《防洪法》等有关法规，各地积极开展汛前清障结合行动，对违章的建筑和行洪障碍，依法坚决去除，保证河道行洪平安。一是进一步严格河道范围内建立工程的治理和审批，杜绝再设新障，对妨碍河道行洪的临时设备、施工围堰、废弃料等，责令建立单位在4月底前全部去除。二是加强采砂作业标准化治理。各区市县在审批河道采砂和办理"三证"时，对采砂总量、采砂水域严格操纵，落实采砂业主采砂后对河道的整改责任，严禁把废石料弃置在河道内，构成新的障碍。三是落实河道内各类船只的度汛平安责任，各地特别检查了嘉陵江和渠江船只在涨水期间停靠的锚固设备情况。
　　（五）狠抓蓄水保栽，力务实现农业大春满栽插
　　一是贯彻"夏防、秋蓄、冬管、春用"的蓄水保水方针，实行蓄水按月通报制度，实在抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底，全市水利工程蓄水达3.96亿立方米，比去年同期多蓄水2900万立方米。二是市政府出台了《关于加强水利工程蓄水治理工作的通知》，实行了水库最低蓄水位操纵制度，做到农业灌溉用水和非农业用水两相结合。严格放水治理，明确中型水库、小㈠型水库和跨乡镇的小㈡型水库放水，由区市县水利局审查同意后报区市县人民政府批准，其余小㈡型水库放水，由乡镇水利治理机构审查同意后报当地乡镇人民政府批准。三是抓好保栽分析春灌用水治理工作。今年2月底，市水利局依照水利工程蓄水情况，及时作出保栽分析，全市可用水量为3.26亿立方米，估计可保栽175.6万亩（其中蓄水工程保栽99.5万亩，引水工程保栽5万亩，提灌工程保栽10万亩，各囤水田保栽45万亩），占全市全年计划栽插面积182万亩的96.48%。仅有6万亩左右不能适时栽插。对此，市水利局将此情况向市政府作了专题报告，并向各区市县发出了《关于做好年春灌用水工作的通知》，要求各地加强领导，加强治理，科学配水，全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡护工作，减少水量损失，确保实现满栽满插。目前，各水利工程共放育秧水约8000万立方米，保证了全市育秧用水需要。
　　二、主要工作措施 34567
　　（一）强化目的治理。把目的治理作为水利行业治理主要内容来抓，确保市委、市政府和省水利厅布置的各项工作落到实处。一是成立了由局长任组长的目的治理领导小组，经常研究目的治理的严重征询题；二是将市委、市政府和省水利厅下达的年度水利工作目的任务，分解落实到各区市县水利局和局各科室站，制定了《目的考评治理方法》，年终考核奖惩兑现；三是实行工作月计划制度。月初由各科室站提出月工作计划报领导审查，月末考核通报全局，同时每一项详细工作都落实到人；四是经常督查目的完成情况。局纪检组和办公室，有专人跟踪目的完成情况，不定期发出《督查督办》，并同时向市级有关单位和所在区市县政府通报，做到了层层抓落实，事事有人抓，项项见实效。
　　（二）强化机关治理。最大限度地调动全局职工的积极性，标准全局职工的工作行为，是抓好水利工作的根本保证。一是狠抓机关精神文明建立。教育职工热爱水利、献身水利事业，以发奋有为、积极向上的精神状态投身水利工作。二是狠抓了局机关制度建立。修订完善了《区市县年度水利工作目的考评治理方法》、《财务治理制度》、《职工工作和休假的假设干规定》、《职工年度考核方法》等19项制度，并装订成册，使每位职工的工作行为有章可循；三是狠抓了党风廉政建立。制定了《广安市水利局党风廉政建立假设干规定》，《关于年党风廉政和反腐败工作意见》，对中层干部进展了廉政谈话。全局职工遵章守纪的自觉性进一步提高，保证了各项水利工作的正常进展；四是狠抓了职工培训。支持、鼓舞职工参加上级业务部门组织的各类业务培训，开展了水电法律法规和专业知识培训，极大地提高了全体职工的业务水平，有力地促进了工作。
　　（三）强化工程治理。一是严格执行根本建立治理程序，所有工程必须按治理权限报批。二是积极抓好水利工程前期工作，为及时向中、省主管部门衔接工程作好储藏。三是严格标准招标投标行为。针对我市水利工程招投标工作实际，我局进一步组织学习招标投标法律法规，标准了招标投标行为。四是严格工程质量监视。中型及以上工程都设立了质量监视工程站，小型工程委派质量监视员，并认真负责地对设计、施工、监理单位的质量保证体系进展了监视检查。五是严格资金治理。对水利资金特别是国债资金加强了监管，做到了"专户存储、专款专用"，保证了国家投入的每一分钱都用在工程上。六是严格工程验收。所有工程均按照治理权限，对工程建立的质量、进度、投资、招投标等进展全方位检查验收，不合格的工程一律不准投入使用。
　　（四）强化水利宣传。一是注重新闻媒体对水利建立的宣传。与广安电视台结合开展了水利建立百日战役系列报道活动，集中反映全市农田水利建立进展情况，突出报道改革兴水、业主兴水、民营水利、户办水利等新人新事；二是狠抓群众喜闻乐见的水利宣传活动。在城区醒目位置或主要公路旁边制造规格高、宣传效果好的水利宣传广告，并在乡镇、公路沿线和各类水利工程建立现场标准书写水利宣传标语，大造治水、兴水、节水言论；三是加强水利建立的信息报送。要求各区市县水利部门每月向市水利局报送水利建立信息不得少于2条，制造水利建立光盘，突出反映了当地水利建立的进展、规模和成效。 34567
　　三、下步工作计划
　　（一）确保行业平安稳定。平安消费是水利工作的生命线，重点抓好水库度汛平安、工程建立平安、渔业消费平安及地电企业平安，从抓基层、抓源头、抓整改入手，重职责履行、重建章立制、重隐患查处，做到万无一失；维护行业稳定是水利工程建立和治理的重要工作内容，注重群众来信来访，深化基层调查研究，排查行业不稳定要素，关注贫困村、水淹区、漏水区及污染区群众的饮水征询题、水利工程建立拖欠民工工资征询题、水管单位员工待遇征询题以及水利行业改革中出现的新征询题，实在处理涉水事务构成群众消费生活困难的详细征询题，维护广大群众的根本利益，确保水利行业稳定。
　　（二）接着抓好重点水利建立。一是抓好重点水利工程建立。完成关门石水库枢纽工程建立，重点抓好库区移民搬迁工作；完成万家沟水库枢纽除险加固工程；在抓好华蓥天池湖西岸防渗处理同时，启动渠系配套工程；强化响水滩水库枢纽除险加固工程建立治理，确保平安度汛和工程质量。二是抓好规划衔接，为争取资金储藏工程。认真组织制定并完成水利开展"xx"规划，搞好年度水利工程计划衔接，加大上工程的力度。重点抓好渠江广安堤防二期、七一水库终期以及7座小㈠型水库除险加固等一批基建工程的可研、初设和上报立项，抓好升钟水库二期武胜灌区工程的可研前期工作，抓好-XX年农发水保工程规划报批和施行工作。
　　（三）抓好农田水利建立工作。一是抓好农村饮水平安工程建立。全市接着抓好农村平安饮水工程工程建立，处理2.6万人饮水征询题，改善农村生态环境，亲密党群干群关系，为全面建立小康社会奠定坚实的根底。二是抓好渠道配套防渗建立。以产粮大县渠道配套工程建立为重点，抓好中小型灌区渠道配套和节水改造，新建广安区七一水库灌区、武胜县五排水库灌区和岳池县回龙水库灌区。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建立。
　　（四）加强水土保持生态建立。按照"预防为主、全面规划，综合防治，因地制宜，加强治理，注重效益"的方针，进一步加大对各类开发建立工程的水土保持监管力度，稳步推进重点治理和水土保持大示范区建立工作，抓好水保产业开发，加强对公众的水土保持教育，提高全民的水土保持认识。
　　（五）加快水产业开展步伐。积极开展水产业，保护和合理利用渔业资源。围绕宜渔水域资源，着力抓好渔业基地建立；围绕水产经济效益，着力抓好内部构造调整；围绕水产产业化运营，着力抓好龙头带动农户；围绕水产质量量平安，着力抓好渔业健康养殖；围绕渔业行政执法，着力抓好渔政治理。
　　（六）实在抓好地点电力工作。积极争取县城电网建立与改造工程、农网改造完善工程工程、农村电气化建立工程；稳步推进我市地点电力产权改革；启动"xx"水电农村电气化县建立，搞好广安区、邻水县"xx"水电农村电气化县建立工程工程，提高农村电气化水平；履行好工程质量监视职责，实在抓好凉滩电站二期工程的质量监视工作；标准全市农村水电开发的秩序，做到水电资源有序的开发建立，催促各地点电力企业建立完善平安消费责任制，将地点电力平安消费工作落到实处。
　　（七）搞好定点扶贫帮困工作。接着抓好定点扶贫帮困规划的施行工作，以雨水集蓄利用工程为打破口，施行以小工程带动大群体的水利扶贫措施，加快贫困地区小微型水利工程建立，实现脱贫目的。 34567
　　（八）抓好中型水库移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排，实在做好已成和在建中型水库的移民摸底调查，处理好水库的移民遗留征询题。
　　（九）加强防汛抗旱治理工作。坚持以人为本、人与自然和谐相处，坚持防汛抗旱并举，科学治理洪水，全面主动抗旱，把确保人民群众生命平安放在首位，确保江、河、湖、水库、城市和交通干线的防洪平安，确保城乡生活用水平安，努力满足消费、生态用水需求，最大限度减轻水旱灾祸损失。
　　（十）加强采砂治理及河道治理。积极做好河道的采砂规划和采砂治理工作，加大河道治理范围内建立工程治理力度。
　　（十一）强力推进依法治水。严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收治理方法》，加快行政许可配套制度建立。推行综合执法，落实行政执法责任制，加大对严重水事违法案件的查处力度，全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传，进一步提高水法制观念。注重水利政策研究和决策征询工作，围绕初始水权分配、节水型社会制度建立、水利工程对生态的妨碍、水利行业才能建立等严重课题深化开展研究，为水利改革和开展提供制度保障和决策支撑。
　　（十二）推进水利改革和水利运营治理工作。按照国家和省关于水利工程治理体制改革施行意见，编报我市水利工程治理体制改革方案，推进中型水利工程治理体制改革；接着开展小型水利工程产权改革，盘活水利资产，滚动开展水利；抓好水利工程供水水价改革，出台供水水费收取和使用治理方法，促进水管单位稳定和开展；开展地电资产受权运营，推进地点电力产权改革；抓好水产良种场站运营体制改革；培育水利产业协会组织，促进民营经济开展。高度注重水利运营治理工作。加快准公益性水管单位国有资产治理体制改革的步伐。进一步加强水利财务治理。
　　（十三）加强党的建立和精神文明建立。认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，以提高执政才能为重点，全面推进水利系统党的建立。坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装全体党员，接着稳固以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚决理想信念,坚持党的主旨,加强党的观念,发扬优良传统,加强党员队伍和党组织的制造力、凝聚力、战斗力,为全面推进可持续开展水利提供坚强的政治保证和组织保证。
　　（十四）实在加强行业本身建立。进一步开展创先争优活动，充分发挥党员先锋榜样作用，提高班子成员和党员干部的综合素养，构成坚强有力的战斗堡垒，为水利事业开展提供组织保障。实在加强党风廉政建立，认真落实党风廉政建立责任制和责任追查制。创新人才工作的方式、方法和机制，加大干部教育培训力度，营建人才成长的良好内外环境，建立高素养人才队伍，注重运营治理人才和技能人才队伍建立，夯实人才根底。加大干部外出调查和培训力度，提高干部素养，激发工作热情。
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