“三自六精”管理文化.doc

为进一步贯彻落实集团公司“天地人和”责任文化，通过扎实有效地开展精细化管理，积极推进“三自六精”管理文化建设，矿制定了“三自六精”管理文化实施意见。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，按照集团公司企业文化建设统一规划，坚持以人本化管理为核心，以“自觉、自动、自优”为理念，以打造核心竞争力为重点，以培育高素质的职工队伍为根本要求，以“三自六精”管理文化为内涵，坚持基础为本、科学严谨、秩序为先、集约严细的管理思想，建立并落实自上而下，全覆盖的精细化管理标准体系，通过理念渗透，行为养成，环境刷新，激励奖惩，形成“事事有人管，人人都管事，管事靠市场，管人凭绩效”的工作格局，达到无死角、无缺漏的现场流程控制，实现北宿煤矿的可持续发展。
二、“三自六精”管理文化的主要涵义
精细化管理是一种以最大限度地减少企业管理所占用的资源和降低企业管理及运营成本为主要目标的管理方式。精髓：就是各流程的细化、标准化、量化。内涵：精确定位、精益求精、细化目标、细化考核。宗旨：杜绝浪费、永远追求效率。核心和灵魂：持续改进、不断创新、永无止境。
“事事有人管，人人都管事”是指把企业所有的管理工作按照系统，分类设账，管理中的所有工作层层细化落实到人员，并制定各级岗位职责及每件事的工作标准。为达到事事控制的目的，每个人根据其职责，建立工作台账，明确每个人的管理范围、工作内容、工作标准、工作频次、计划进度、完成期限、考核人、价值量等，为确保其完整性，每个人的台账由其上一级主管审核后方可生效。
“管事靠市场，管人凭绩效”是指将市场竞争机制和激励机制引入企业内部，严格按照内部市场规则，指导企业内部的生产经营活动，独立核算，自主经营，自负盈亏。同时，任何人在实施过程中，必须依据工作台账的要求，开展本职范围内的工作，在相对的自由度下，每个人进行创造性的能力发挥。力求在规定期限内用最短的时间，完成符合标准的各项工作。对管理人员和职工的管理，逐步实行计点到位、一岗一责、一岗一薪的分配方式，依据工作的实际效果，考核计算实得报酬。
精细化管理是一种理念、文化。开展精细化管理就是决心追求完美和卓越的过程，它是支撑个人与企业生命的一种精神力量，也是在永无止境的学习过程中获得自我满足的一种境界。其目标是精益求精、尽善尽美，永无止境的追求零库存、零浪费、零缺陷目标，使企业持续创新，不断发展壮大，从而实现“三自六精”管理文化目标— “绩优高效”。
“精”在事前，“细”在过程。企业的利润流失在每个环节中，特别是大型企业。因此，实施精细化管理，就必须提高每个环节中的“质量”，就是“精”在事前，“细”在过程。
三、总体要求
（一）规范理念，打造精细化管理的灵魂
精神理念是企业之魂、管理之魂。理念渗透到职工心灵深处，才能成为共同的价值观和行为规范。各基层单位要结合自身实际，宣贯兖矿“三自六精”管理文化理念，进而让职工普遍题写座右铭。各单位要充分利用多种形式进行普及宣传，形成人人学理念、人人自觉以理念指导行为的风气，使企业理念融合在职工心中，变成职工的自觉行动，展现到作业岗位上，成为企业的精神风貌和职工的行为规范。
（二）确立“5E”标准，规范精细化管理的过程
各单位都要按照自身的工作特点，在现有制度的基础上，修改完善每一人、每一事、每一时、每一物、每一处的5E标准，使软指标硬化、硬指标量化，形成刚性的定额。按照全面精细的要求，分专业、分岗位、分工种进行整理，找出标准不高、不严密、责任不明确、力度不到位的制度加以完善，使我矿的制度建设更趋于精细，使其覆盖每一人、每一事、每一时、每一物、每一处。其次，通过定标、认标、贯标、调标、兑标、对标、升标的7步流程，把岗位标准细化量化成衔接顺畅、闭合无隙的精细作业系统，彻底改变随意粗放的管理积弊，形成人人有标准，事事有标准，时时有标准，物物有标准，处处有标准的闭合管理体系。
（三）规范6S行为养成，提升精细化管理的标准
职工的形象反映企业的形象，从职工的一言一行中可以透视出企业的管理水平。把职工行为养成要素设定为符合煤矿特色和自身实际的职工6S基本行为规范，即整理、清洁、素养、准时、标准化、安全。规范岗位文明、行为文明和语言文明，严格约束养成，此项工作重点在矿办公场所中开展。结合自身实际，根据所从事的工作及业务性质，分门别类制定本单位的标准和实施细则，加以规范，逐步用大生产、大工业的现代文明要求，锻造出处处讲文明的当代煤矿工人。 ―4―
（四）实行走动式管理，保证精细化管理的有效运行
干部走动管理要结合管理、权限、岗位职责要求，从矿领导到区队、班组管理人员，制定明确的走动管理的次数、班次和时段、时间跨度、巡查内容、区域范围、奖罚标准等，督促各级管理人员经常深入到区队、班组、井下一线、管理区域，实现管理重心下移，现场发现解决问题，及时进行业务指导，尤其在反“三违”、查隐患、指导质量标准化和严格工作质量、工作标准上加大巡查力度。对边远地带、零散岗位、事故多发地段更要巡查到位，最大限度地实现管理的零缺陷、零漏洞、零空白。按照《北宿煤矿管理人员下井、处罚三违及安全包挂制度》及《北宿煤矿副总以上领导及管理人员带班下井制度》具体要求，实现反馈问题与查处责任闭合。
四、具体要求
（一）2010年12月底前全面领会矿党委《关于贯彻落实集团公司责任文化的意见》的文件精神，融会贯通“三自六精”管理文化建设的基本涵义，根据“三自六精”管理文化建设总体要求，制定出各系统精细化管理考核标准。
（二）矿组织专门力量指导各单位进行精细化管理标准和考核，科学、真实、公平地衡量每个人的工作表现和工作实绩。
（三）2011年1月起，按照“三自六精”管理文化建设的程序全面实施。同时注意总结经验，不断改进，创新发展。矿每季召开一次精细化管理推进会议，及时交流和指导面上的工作，保证 “三自六精”管理文化建设工作的健康开展。
五、保证措施
（一）加强领导与监控。实施“三自六精”管理文化建设根本在制度，关键在领导，成败在考核，为此，矿成立“三自六精”管理文化建设领导小组，矿长、党委书记任组长，矿党政班子副职任副组长，下设督导考核办公室，办公室设在企管科，企管科科长兼任办公室主任，成员单位由工会、企管科、矿办、党办、宣传科、安监处、财务科、劳资科、组干科、考核办、机电科、生产技术科、监察科、团委等部门组成。督导考核办公室主要负责全矿“三自六精”管理文化建设工作的指导、督促、检查、考核工作。同时明确各基层区队区（科、队）长和党支部书记为本单位“三自六精”管理文化建设的第一责任人，成立相应的领导小组，具体抓好各自的“三自六精”管理文化建设工作。
（二）注重理念培育。各单位要通过讨论领悟、反复诵读、文艺演出、演讲比赛、书画阐释等多种形式融合渗透，让职工反复学习理解，入脑入心，指导具体行动。
（三）加强指导和督促。督导考核办公室要对各单位、部门的“三自六精”管理文化建设给予经常性的指导，检查督促各单位对“三自六精”管理文化建设的落实情况，定期对各单位“三自六精”管理情况进行检查考核，对查出的问题负责督促落实整改。
（四）健全制度，狠抓落实。各单位要根据本意见的要求，尽快制定有关专业精细化管理的细则，做到对每一人、每一事、每一时、每一物、每一处实行精细化管理，同时要保存好原始考核资料，以备矿督导考核办公室检查。
（五）坚持奖惩并举。对“三自六精”管理文化建设的优秀单位，矿将适时召开推进会议，推广其先进经验和做法，并给予相应表彰奖励，对不按照本意见要求实施，对本单位“三自六精”管理工作落实不力的单位，矿将给予相应处罚和通报批评。

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