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论学校发展规划文本的撰写

中国教育先锋网　 2007-07-16　

学校发展规划(SDP)是近二十多年来在国际上兴起的改进学校管理、提高教育质量的一种技术方法。这种方法自上世纪70年代后期从英国兴起，而后在世界范围内得到广泛推广，90年代后期随着国际教育合作项目进入我国。随着我国基础教育不断的深化改革，越来越多的中小学学校认识到，制定和实施学校发展规划是实现学校持续发展的重要途径和手段，学校发展规划为转变办学思想、汇集校内外各方的共识、分析诊断学校存在的问题、帮助学校未来发展提供了一个有效的平台。

什么是学校发展规划？简言之，学校发展规划是以追求学校发展为核心、以实现学校持续发展为目标、以促进学校管理与提高教育质量为重要途径的一种教育规划。

作为一种管理思想与技术方法的学校发展规划，在制定时必须坚持以下几个原则：一是要在以科学发展观为指导；二是要紧扣“发展”这一主题，明确发展的目标与方向；三是要凝聚各方共识，调动积极性；四是要寻找和解决学校发展中的问题。

如何撰写学校发展规划？学校发展规划的意义主要在过程，但规划最终需要形成一个文本，而这种经过数次讨论、修改的文本，必须获得教职工代表大会通过后方能正式实施。虽然撰写规划的文本没有固定的文本格式，但一些确定的内容是不可缺少的，主要包括：

——简要说明制定学校规划的起因。这是制定规划的出发点。

——说明制定本规划的指导思想。这是制定该规划的灵魂所在。

——本校背景分析。主要分析学校办学的历史与现状，物力与人力的资源优势和劣势，当前教育教学存在的突出问题等。这种背景分析，旨在为规划中办学目标的确定上取得理论与实践的支持。

——学校发展目标及其说明。主要由总体目标、具体目标（阶段目标）所组成，并在目标的内涵界定上予以说明。目标来自对学校的未来发展的分析，同时也来自本校广大教职工的智慧。

——实现目标的策略与途径。这些策略与途径是指向目标的，这些策略与途径的每个层面，文本要从辩证性、哲理性、联系性方面等进行解读。

——学校发展规划的实施步骤与保障措施。无步骤、无保障，规划的思想就难以落实，发展的目标就不能实现。那些间接支持目标的措施通常作为保障措施。

一般说，学校发展规划的文本不宜过长，篇幅过长会冲淡主题，但过短则不能体现今后实践的操作性。规划中的发展目标不宜定的过高，若过高，则在实施过程中会出现诸多的困难，过低了，则是一种毫无意义的规划。

附：《龙岗区实验学校发展规划》(2006—2010年)的编制框架及文本要点。

无题序

简要说明学校第一个五年规划制订后，学校发展目标达成情况，并简要说明制订本校第二个五年规划的原因与依据。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持正确的办学方向。以“一切为了学生全面发展，办人民满意的学校”为基本目标，坚持走内涵式发展道路，树立以学生发展为本的教育理念，努力建设现代学校管理制度，全面提高学校整体发展水平的同时，突显校园文化与办学特色，教育教学质量优异，为建设成熟、完善、规范的九年一贯制学校而奋斗。

二、背景分析

（一）办学现状及优势

（二）面临的挑战

三、办学理念和发展目标

（一）办学理念

以学生全面发展为本，办人民满意的实验学校。

（二）办学目标

当教育实验的先锋，创九年一贯制的品牌，育全面发展的学生，办人民满意的学校。

1.精细化的学校管理；

2.现代化的办学条件；

3.专业化的教师队伍；

4.多样化的课程类型；

5.全面发展的育人目标；

6. 有层次的校园文化；

7.有明显的办学特色；

8.高质量的办学水平。

四、办学策略

以满意理念为先导，以素质推进为表征；以课程改革为动力，以特色开发为攻略；以精细管理为机制，以制度建设为保证；以校本教研为依托，以提高绩效为目的。

1.突出一个主题：追求卓越；

2.把握两条主线：常规与改革；

3.树立三种意识：责任意识，质量意识、科研意识；

4.实施四大战略：多样化发展战略，协调发展战略，特色发展战略，可持续发展战略。

五、五年的工作任务与模式

1.讲效率，精细管理，完善“整分结合”的管理模式；

2.抓养成，分层落实，构建“三全育人”的德育模式；

3.重常规，课程改革，突出“三个为主”的教学模式；

4.塑名师，立足课堂，精心打造科研型教师队伍；

5.挖内涵，提升品位，建设具有生命气息的校园文化。

六、实施步骤和保障措施

（一）实施步骤（略）

（二）保障措施

1.人事制度保障

2.民主管理保障

3.评估机制保障

4.教育科研保障

5.社区环境保障