干部教育培训评估学员版PPT课件.ppt

干部教育培训质量评估与成果转化刘恩东博士刘恩东博士 硕士生导师硕士生导师国家行政学院教务部教研处处长国家行政学院教务部教研处处长 副研究员副研究员国家行政学院公务员培训研究中心秘书长国家行政学院公务员培训研究中心秘书长1 干部教育培训质量评估与成果转化 一、干部教育培训质量评估的内涵及分类 二、干部教育质量评估的重要意义与作用 三、培训评估的主体 四、当前干部教育质量评估中存在的主要问题（1）培训效果评估模型 五、建立科学规范的干部教育质量评估体系 (1)培训需求分析评估、干部学习规律、成长规律 （2）基于胜任力的领导素质与能力框架 （3）培训评估指标体系（4）培训评估的方法比较2 一、干部教育培训质量评估的内涵及分类1、什么是干部教育培训质量评估。2、干部教育培训质量评估的分类（干部教育培训评估包括什么）从评估组织范围看，分为外部评估和内部评估。从评估对象看，分为培训整体工作评估、机构评估、项目评估、教学评估和学员评估。从内涵来看，评估分为广义评估和狭义评估。从评估过程看，分为训前评估、训中评估和训后评估。从评估内容看，分为综合性评估和课程评估。从评估的方法看，分为定性评估与定量评估。从评估的性质看，分为奖惩性评估和发展性评估。3 教学质量评估的四个不同层次（评估什么）一是机构评估。二是项目评估。三是教学质量评估。四是学员评估。4二、干部教育质量评估的重要意义与作用（一）干部教育质量评估的重要意义1、开展公务员培训评估符合新公共管理运动的发展要求。2、以人为本的理念引发对培训的高度重视，培训评估是培训的重要环节之一。3、开展公务员培训评估是构建服务型政府的必要条件。4、有利于教育培训评估决策者作出正确的判断，有利于不断提升培训质量和管理水平。5（二）教学评估的重要作用1、规制与导向作用。2、评价作用。3、诊断作用。4、激励作用。6三、多元评估主体的构成（l）干部教育培训主管部门。（2）培训机构。（3）培训对象所在单位。（4）培训对象（学员）。（5）独立的内部评估机构。（6）社会评估机构。7四、当前干部教育质量评估中存在的主要问题1、评估理念错位。2、评估基本理论研究不够深入，缺乏符合中国国情的干部教育评估理论指导。3、评估的导向不明确，评估没有发挥其对教学的引导作用。4、评估指标体系不科学、操作性不强。5、指标体系中权重设定不合理。6、评估方法不规范，手段单一。8 美国人力资源管理专家唐纳德 柯克帕特里克提出的四个水平的评估模型,即柯氏评估模型第一层次是受训者反应的评估,即评估学员对培训课程、培训教师、培训安排的评价;（反应层）第二层次是受训者学习收获的评估,即学员对学习到的知识、技能的掌握程度和学习态度的评价;（学习层）第三层次是受训者行为变化的评估,即学员再回到工作岗位后在组织绩效行为和组织公民行为上的变化;（行为层）第四层次是对培训项目结果的评估,即考察培训项目给政府带来的改变,学员行为的变化是否对政府产生了积极的影响等。（效果层）97、培训评估流程不优化，没有实现全程评估。8、新的培训方式方法对教学评估提出挑战。9、对学员培训效果评估不够全面。10、评估配套制度政策不健全，评估结果反馈不全面。11、信息化程度不高，培训评估缺乏现代化技术手段支撑。12、以往培训质量评估对工作的改进完善的促动作用不明显，评估结果没有得到有效运用。13、缺乏法律和制度保障，关于培训质量评估的法规和制度比较笼统，缺乏实操性。14、评估工作本身的复杂性。10四、建立科学规范的教学质量评估体系1、高度重视教学评估工作，充分认识教学质量评估的重要性。2、树立发展性评估的理念，提高教学质量评估的导向性。3、建立教学质量全过程评估系统，优化培训评估流程的整体性。11干部教育培训需求的类型（1）从来源、干部教育培训工作目的的层次性及其满足主体要求的差异性的角度，公务员的培训需求主要包括组织需求、岗位需求、个人需求三个方面。（2）从同质性程度而言，公务员培训需求有共性需求和个性化需求。（3）从发展的角度分析，公务员培训需求存在现时需求和发展需求。（4）从内容的角度，公务员培训需求可以分为知识、能力、态度三个层面。12干部教育培训需求的类型（一）组织需求（二）岗位需求（三）个人需求（四）三者关系13国家行政学院分析培训需求的主要做法：1、学员三带来：带来一个工作典型经验案例、带来一个急需解决的问题、带来一个学习课程建议或政策建议。2、学员结构分析。3、知识测评、领导素质、领导风格与领导力测评、体能测评。4、相关方需求分析。5、问卷调查与访谈、座谈。14 结合公务员教育培训规律和成长规律的要求来进行。1、成人学习规律和公务员教育培训规律 2、公务员成长规律 15公务员培训需求特征分析 理论性 专业性 能力性 对策性 针对性 实践性 前瞻性 参与性 开放性 选择性 创新性 适度性 16 4、建立基于胜任力基础上的能力框架和教学质量评估指标体系，提升评估体系的科学性。一是建立一个理论基础，尽快建立国家各层级公务员能力框架及核心指标体系。二是必须明确各层级公务员核心能力。17 干部教育培训机构教学质量评估指标。培训质量综合评估指标。课程评估指标。学员学习效果评估指标。185、分层分类细化教学质量评估指标，加强教学质量评估的准确性。在培训日益小班化、专业化、多样化的新形势下，教学质量评估必须更加精细化。一是以不同层级领导干部能力框架要求及培训内容的差异性为依据，根据不同层级领导干部所要求的核心能力，制定不同层级公务员评估指标体系。19 二是以不同类别领导干部岗位特质和培训班次的类别，制定不同类别公务员评估指标体系。20 三是根据不同教学方法的特点和教学要求，制定不同教学方法大类的教学评估指标体系。如有困难，至少应把传统讲授法与新兴类型教学方法的教学评估指标加以区分。21 6、完善学员培训效果评估方式，加强教学质量评估的实效性。要加强对学员行为层和结果层的评估。目前，对学员的评估主要集中在反应层、知识层，今后应通过跟踪评估、电话访谈和组织调查等方式加强对行为层和结果层的评估。227、完善教学质量评估的制度体系，加强教学质量评估的规范性。8、健全证书登记管理制度。9、以层次分析推进评估手段的多元化，加强教学质量评估的综合性。10、建立教学培训评估信息库，加强教学质量评估的前瞻性。23