卫生费用核算与卫生总费用.ppt
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1、 卫生费用核算与卫生总费用卫生费用核算与卫生总费用万泉 主要内容主要内容 卫生费用核算与卫生总费用的基本概念卫生费用核算与卫生总费用的基本概念卫生费用核算与卫生总费用的基本概念卫生费用核算与卫生总费用的基本概念 卫生费用核算国内外研究进展卫生费用核算国内外研究进展卫生费用核算国内外研究进展卫生费用核算国内外研究进展 中国卫生费用核算体系与基本方法中国卫生费用核算体系与基本方法中国卫生费用核算体系与基本方法中国卫生费用核算体系与基本方法 中国卫生总费用结果与评价中国卫生总费用结果与评价中国卫生总费用结果与评价中国卫生总费用结果与评价卫生费用核算(卫生费用核算(卫生费用核算(卫生费用核算(Nati
2、onal Health AccountsNational Health Accounts,NHANHA)是国民经济核算体系的重要)是国民经济核算体系的重要)是国民经济核算体系的重要)是国民经济核算体系的重要组成部分,是国民经济核算在卫生领域的进一步延伸。卫生总费用核算以整个卫组成部分,是国民经济核算在卫生领域的进一步延伸。卫生总费用核算以整个卫组成部分,是国民经济核算在卫生领域的进一步延伸。卫生总费用核算以整个卫组成部分,是国民经济核算在卫生领域的进一步延伸。卫生总费用核算以整个卫生系统为核算对象,建立卫生总费用核算指标和核算框架,专门研究卫生系统资生系统为核算对象,建立卫生总费用核算指标和核
3、算框架,专门研究卫生系统资生系统为核算对象,建立卫生总费用核算指标和核算框架,专门研究卫生系统资生系统为核算对象,建立卫生总费用核算指标和核算框架,专门研究卫生系统资金运动过程,通过卫生资金的筹集、分配和使用反映卫生领域经济活动规律。金运动过程,通过卫生资金的筹集、分配和使用反映卫生领域经济活动规律。金运动过程,通过卫生资金的筹集、分配和使用反映卫生领域经济活动规律。金运动过程,通过卫生资金的筹集、分配和使用反映卫生领域经济活动规律。卫生费用核算卫生费用核算卫生费用核算是评价卫生筹资的重要工具。广义卫生筹资的概念-包括卫生资金的筹集、分配和使用卫生资金卫生资金(筹资来源)(筹资来源)(筹资来源
4、)(筹资来源)政府政府社会社会居民个人居民个人各级各类各级各类医疗卫生机构医疗卫生机构(服务提供者)(服务提供者)(服务提供者)(服务提供者)资金在机构资金在机构的使用的使用(生产要素)(生产要素)资金在人群资金在人群的实际使用的实际使用(服务功能)(服务功能)(服务功能)(服务功能)卫生资金流动的基本过程(SNA)卫生费用核算的目的 卫生费用核算已经被国际公认为是与卫生筹资政策密切卫生费用核算已经被国际公认为是与卫生筹资政策密切相关的基础性研究之一,它是衡量某地区卫生资金运动的相关的基础性研究之一,它是衡量某地区卫生资金运动的有效工具。既可以向决策者展示本地区在一定时期内全社有效工具。既可以
5、向决策者展示本地区在一定时期内全社会卫生筹资总体水平,公共筹资规模和力度,卫生筹资结会卫生筹资总体水平,公共筹资规模和力度,卫生筹资结构及其变化趋势、以及相应影响因素,也可以揭示卫生资构及其变化趋势、以及相应影响因素,也可以揭示卫生资源在不同地区、不同机构、不同人群和不同服务活动之间源在不同地区、不同机构、不同人群和不同服务活动之间的分配和利用,以此作为重要信息和数据支持,对卫生筹的分配和利用,以此作为重要信息和数据支持,对卫生筹资相关政策提供评价和参考依据。资相关政策提供评价和参考依据。卫生费用核算的意义为为制制定定和和实实现现卫卫生生发发展展战战略略目目标标提提供供宏宏观观经经济济信息信息
6、为调整和制定卫生经济政策服务为调整和制定卫生经济政策服务为区域卫生发展和项目实施提供信息支持为区域卫生发展和项目实施提供信息支持为省、市级政策制订者、执行者提供基础信息为省、市级政策制订者、执行者提供基础信息满足国际接轨的需要满足国际接轨的需要卫生费用核算的对象(结果)卫生总费用是以货币形式作为综合计量手段,全面反映一个国家或地区在一定时期内(通常为一年),全社会用于卫生服务所消耗的资金总额。卫生总费用的基本涵义 卫生总费用是一种信息工具卫生总费用是一种信息工具 卫卫生生总总费费用用是是一一个个全全社社会会、大大卫卫生生观观的概念的概念 在运动中了解和把握卫生总费用在运动中了解和把握卫生总费用
7、 国民经济核算与卫生费用核算国民经济核算国民经济核算:按照既定的概念和方法对一个:按照既定的概念和方法对一个国家经济总体进行的系统定量描述。它采用统国家经济总体进行的系统定量描述。它采用统一的货币计量单位,运用一套相互关联的账户一的货币计量单位,运用一套相互关联的账户和平衡表,系统的描述一定时期国民经济发展和平衡表,系统的描述一定时期国民经济发展的整体状况,所提供的资料构成了宏观经济信的整体状况,所提供的资料构成了宏观经济信息系统的中心内容,为宏观经济管理和分析提息系统的中心内容,为宏观经济管理和分析提供了坚实的数据基础。供了坚实的数据基础。国内生产总值与卫生总费用国内生产总值(国内生产总值(
8、Gross Domestic Product,GDP):):国内生产总值是一国范围内各生产单位当期增加值的国内生产总值是一国范围内各生产单位当期增加值的总和,是从各单位总产出价值中扣除中间消耗之后的总和,是从各单位总产出价值中扣除中间消耗之后的余额,代表该时期内各单位通过生产活动而新增加的余额,代表该时期内各单位通过生产活动而新增加的价值;从实物构成上看,国内生产总值是一时期一国价值;从实物构成上看,国内生产总值是一时期一国范围内各生产单位所生产的最终产品的价值总和。范围内各生产单位所生产的最终产品的价值总和。卫生总费用(卫生总费用(Total Health Expenditure,THE):
9、):卫生总费用即卫生保健总支出,是以货币形式作为综卫生总费用即卫生保健总支出,是以货币形式作为综合计量手段,全面反映一个国家或地区在一定时期内合计量手段,全面反映一个国家或地区在一定时期内(通常指一年),全社会在卫生保健服务和产品上所(通常指一年),全社会在卫生保健服务和产品上所花费的资金总额。花费的资金总额。卫生费用核算的口径 OECD卫生费用核算系统 卫生费用核算系统是以卫生服务活动为核心,通过一套标准化表格体系,建立一套包括卫生服务筹资来源,卫生服务提供者、卫生服务功能的立体平衡帐户,构成卫生费用核算的主要内容和基本框架。卫生费用核算的口径WHO卫生费用核算指导手册 卫生费用核算是对一个
10、国家或地区卫生资金运动进行全面、系统、连续监控的重要手段,是国民经济核算体系的重要组成部分,是从不同方面和角度反映卫生资金流动的一系列核算框架、指标、方法的统称,为制定政策、监测和评价政策执行等提供信息。卫生费用核算的口径 OECD卫生费用核算系统(SHA)中,卫生费用核算口径被限定为以卫生技术为基础的活动。主要包括机构或个人运用医学、辅助医学和护理学的技术知识以实现下列目标的活动:促进健康,预防疾病治疗疾病,减少过早死亡对因患慢性疾病而需要护理的人提供关怀服务对因损伤,失能和残障而需要护理的人提供关怀服务提供和管理公共卫生提供和管理卫生规划、健康保险和其他保健基金 活动(功能)性质所有以促进
11、、恢复或维持全国和个人健康为基本目标的活动。传统医学服务卫生人力教育与培训、科研饮水、食品、营养等活动。活动(功能)提供者允许包括传统医学服务提供者提供的商品和服务。允许包括非正规医疗服务提供者提供的商品和服务。活动(功能)的口径判断原则以传统和现有数据为依据发生交易活动活动的基本目标是健康促进保持连续性卫生费用核算口径ICHA 编码说 明HC.1 HC.1 治疗服务HC.2 HC.2 康复服务HC.3 HC.3 长期护理服务HC.4HC.4辅助性卫生保健服务HC.5 HC.5 门诊医疗用品HC.6 HC.6 公共卫生服务HC.7 HC.7 卫生管理和健康保险管理HC.R.1HC.R.15 5
12、卫生相关的功能卫生费用核算的时间口径财政年度公历年度卫生费用核算的时间口径收付实现制权责发生制卫生费用核算的空间口径国民国内国际卫生费用核算研究进展国家卫生费用核算的国际比较始于上世纪60年代 Able.Smith(英国)从1963年开始,分别进行了6个和33个国家的卫生费用研究70年代开始,常规性卫生费用核算的重要性更加得到重视,WHO起到了很大的推动作用国际卫生费用核算研究进展经济合作与发展组织(OECD)在卫生费用核算研究的发展过程中发挥了重要作用80年代初开始开发和建立一套卫生费用核算系统和比较稳定的数据收集统计制度。1987年世界银行对49个国家进行了研究对比。在1993年的世界发展
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