一级建造师-法律法规-章节考点、习题及参考答案-1.1.doc

1Z301000 建设工程基本法律知识
1Z301010 建设工程法律体系
复习要点
1．法律体系的基本框架
法律体系通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。在我国，根据所调整的社会关系性质不同，法律体系主要由以下7个法律部门构成：宪法及宪法相关法，民法商法，行政法，经济法，社会法，刑法，诉讼与非诉讼程序法。
2．法的形式和效力层级
法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。我国法的形式是制定法形式，属于规范性法律文件，具体包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等几类。注意行政法规、部门规章、地方政府规章的签发规定以及地方性法规的发布公告规定。
法的效力层级，指的是法律体系中的各种法的形式，由于制定的主体、程序、时间、适用范围等的不同，具有不同的效力，形成不同的效力等级体系。我国法的效力层级是：宪法至上，上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法等。
3．建设法律、行政法规和相关法律的关系
建设法律和建设行政法规构成了建设法的主要内容。建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成行政监督管理关系。建设行政主管部门在监督管理中形成的社会关系就是建设行政监督管理关系，它是行政法律关系的重要组成部分。
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时，形成民商事法律关系。民商事法律关系的主要特点有：第一，该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系；第二，该法律关系是平等主体之间的关系；第三，该法律关系主要是财产关系；第四，该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。建设民商事法律关系是民商事法律关系的重要组成部分。
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生社会关系时，会形成社会法律关系。建设社会法律关系是社会法律关系的重要组成部分。
一 单项选择题
1．建设法的主体由（ ）构成。
A．法律、行政法规、部门规章、地方规章
B．建设法律、建设行政法规
C．行政法、民法商法
D．行政法、民法商法、经济法、社会法
2．在同一个法律体系中，按照一定的标准和原则所制定的同类法律规范总称为（ ）。
A．法律形式 B．法律体系
C．法律规范 D．法律部门
3．调整平等主体的公民之间、法人之间及公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称是（ ）。
A．商法 B．社会法
C．经济法 D．民法
4．《招标投标法》属于（ ）。
A．民商法 B．行政法
C．经济法 D．社会法
5．下列法律中，属于民法商法的是（ ）。
A．《劳动法》 B．《劳动合同法》
C．《合同法》 D．《审计法》
6．下列法律中，属于经济法的是（ ）。
A．《标准化法》 B．《招标投标法》
C．《物权法》 D．《合同法》
7．下列法律中，属于行政法的是（ ）。
A．《统计法》 B．《建筑法》
C．《预算法》 D．《土地管理法》
8．下列关于行政法规签发的表述中，正确的是（ ）。
A．行政法规由国家主席签署主席令公布
B．行政法规由国务院总理签署国务院令公布
C．行政法规由国家发改委主任签署命令公布
D．行政法规由住建部部长签署命令公布
9．《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的颁布是由（ ）。
A．国家主席签署主席令公布 B．国务院总理签署国务院令公布
C．国家发改委主任签署命令公布 D．住建部部长签署命令公布
10．关于法的效力层级，下列表述中错误的是（ ）。
A．宪法至上 B．新法优于旧法
C．特别法优于一般法 D．一般法优于特别法
11．按照上位法与下位法的法律地位与效力，下列说法中错误的是（ ）。
A．《建筑法》高于《建设工程质量管理条例》
B．《建设工程质量管理条例》高于《注册建造师管理规定》
C．《建设工程安全生产管理条例》高于《建设工程施工现场管理规定》
D．《北京市建筑市场管理条例》高于《河北省建筑市场管理条例》
12．从不同类型法律的关系看，下列关于工程建设审计结论的说法中，错误的是（ ）。
A．当事人可以约定以审计结论作为合同的结算依据
B．审计结论与合同价款不一致并不必然影响合同效力
C．审计结论任何时候都不能作为合同案件的判决依据
D．合同约定不明或约定无效时，审计结论可以作为判决依据
二 多项选择题
1．下列法律中，属于社会法的有（ ）。
A．《残疾人保障法》 B．《劳动法》
C．《职业病防治法》 D．《矿山安全法》
E．《环境影响评价法》
2．我国现行的建设行政法规主要有（ ）。
A．《建设工程质量管理条例》 B．《建设工程安全生产管理条例》
C．《建设工程勘察设计管理条例》 D．《城市房地产开发经营管理条例》
E．《市政公用设施抗灾设防管理规定》
3．下列立法成果中属于地方性法规、自治条例或单行条例的有（ ）。
A．《北京市招标投标条例》
B．《建筑安装工程招标投标试行办法》
C．《重庆市建设工程造价管理规定》
D．《宁波市建设工程造价管理办法》
E．《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》
4．关于建设民商事法律关系的特点，下列说法正确的是（ ）。
A．该法律关系主要是财产关系
B．该法律关系主要是人身关系
C．该法律关系是平等主体之间的关系
D．该法律关系的保障措施具有补偿性和财产性
E．该法律关系是主体之间的民商事权利和民商事义务关系
5．某施工企业中标省人民医院门诊楼工程项目，工程完成后审计机关对其进行审计．作出审计结论。对此过程中产生的法律关系，下列说法中正确的是（ ）。
A．该施工企业与医院之间是民事法律关系
B．该施工企业与医院之间法律地位平等
C．审计机关与该医院之间是民事法律关系
D．审计机关与该施工企业之间是行政法律关系
E．审计机关与该施工企业之间法律地位不平等
【12301010答案与解析】
一、单项选择题（有答案解析的题号前加*，以下同）
1．B； 2．D； 3．D； 4．A； 5．C； *6．A； 7．B； *8．B；
9．D； *10．D； *11．D； *12．C
【解析】
6．答案A
根据经济法的概念，上述法律中只有《标准化法》属于经济法，显然，A项为正确选项。
8．答案B
行政法规是我国法律体系的重要组成部分，依照《立法法》的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规，由总理签署国务院令公布。因此，正确选项是B。不同法的形式，如法律、行政法规、部门规章、地方性法规与地方规章等，其制定与发布的机构都不相同，这样的知识点应该归纳总结、对比记忆。
10．答案D
我国法的效力层级是：宪法至上、上法优于下法、特别法优于一般法、新法优于旧法等。显然，选项A、B、C表述正确，选项D表述错误，故D为本题答案。
11．答案D
在我国法律体系中，法律的效力是上位法高于下位法，具体表现为宪法一法律一行政法规一地方性法规等，其法律地位与效力依次降低，而地方性法规之间没有高低上下之分。上述选项中，A、B、C均正确，只有D不符合效力层级规则，因此，答案为D选项。
12．答案C
根据最高人民法院在《关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确定的工程价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何运用法律问题的电话答复意见》（见教材），审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力，只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或约定不明确、约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决依据。根据本题题意只有C选项符合题意。
二、多项选择题
1．A、B、C、D； 2．A、B、C、D； *3．A、E； 4．A、C、D、E；
*5．A、B、D、E
【解析】
3．答案A、E
在我国立法中，辨别地方性法规应该注意：地方法规的开头多贯有地方名字；地方性法规大部分称作条例，也有少数是法律在地方的实施细则，以及部分具有法规属性的文件，如决议、决定等。该题目中，显然，选项A属于一般地方性法规，E属于自治条例或单行条例。因此，正确答案是A、E。
5．答案A、B、D、E
在工程项目的建设过程中，往往会涉及多种法律关系，主要是行政法律关系和民事法律关系，应该正确理解和区分。不同性质的法律关系，其主体地位、适用法律等都不相同。审计机关对项目进行审计属于行政监督，所以，它与该施工企业、医院之间均产生行政法律关系，其间是监督与被监督的关系，法律地位不平等；而该施工企业与医院之间是合同关系，属于民事法律关系，当然法律地位平等。因此，A、B、D、E项正确。