DB2103T009—2024企业单位消防安全管理规范.pdf
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1、ICS13.220.01CCS C 802103鞍山市地方标准DB2103/T 0092024企业单位消防安全管理规范Specification for fire safety management of enterprises2024-01-04 发布2024-02-04 实施鞍山市市场监督管理局发 布DB2103/T 0092024I目次前言.II1范围.32规范性引用文件.13术语和定义.14总则.25消防安全责任.36消防安全制度和管理.67灭火和应急疏散预案编制和演练.118消防安全宣传教育、培训.109火灾事故处置与善后.13DB2103/T 0092024II前言本文件按照GB/
2、T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由鞍山市消防救援支队提出并归口。本文件起草单位:鞍山市消防救援支队。本文件主要起草人:宋耀宇、郑辉、李鑫、顾恩明、王延峰、李雪松、刘文辉、张亮、马海青。本文件发布实施后,任何单位和个人如有问题和意见建议,均可以通过来电和来函等方式进行反馈,我们将及时答复并认真处理,根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门及本文件起草单位通讯地址:鞍山市铁东区园林路249号,联系电话:0142-5596019。DB2103/T 00920243企业单位消防安全管理规范1范围本文件提出了企业单位的消防安全管理要求和措施,包括
3、总则、消防安全责任、消防安全制度和管理、灭火和应急疏散预案编制和演练、消防安全宣传教育培训、火灾事故处置与善后。本文件适用于生产、储存、运输、销售等消防部门列管的企业单位,其他相关单位可以参照执行。2规范性引用文件GB/T 5907.1 消防词汇 第1部分:通用术语GB/T 5907.2 消防词汇 第2部分:火灾预防GB/T 5907.3 消防词汇 第3部分:灭火救援GB/T 5907.4 消防词汇 第4部分:火灾调查GB/T 5907.5 消防词汇 第5部分:消防产品GB 25201建筑消防设施的维护管理GB 25506消防控制室通用技术要求GB 35181重大火灾隐患判定方法GB/T 38
4、315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB 50084自动喷水灭火系统设计规范GB 50116火灾自动报警系统设计规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50222建筑内部装修设计防火规范GB 51251建筑防烟排烟系统技术标准GB 51309消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB 55037建筑防火通用规范XF 703住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求XF/T 1245多产权建筑消防安全管理3术语和定义GB/T 5907.1 GB/T 5907.5界定的以及下列术语和定义适用于本文件。消防车登高操作场地 operating area for fire fighting
5、靠近建筑,供消防车停泊、实施灭火救援操作的场地。专职消防队 full-time fire brigade由专职人员组成,有固定的消防站用房,配备消防车辆、装备、通信器材,定期组织消防训练,24小时备勤的消防组织。志愿消防队 volunteer fire brigadeDB2103/T 00920244由志愿人员组成,平时有自己的主要职业、不在消防站备勤,但配备消防装备、通信器材,定期组织消防训练,能够在接到火警出动信息后迅速集结、参加灭火救援的消防组织。火灾隐患 fire potential可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。重大火灾隐患 major fire potentia
6、l违反消防法律法规、不符合消防技术标准,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。防火间距 fire separation distance防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑,便于消防扑救的间隔距离。3.7灭火救援 fire fighting and rescue灭火和在火灾现场实施以抢救人员生命为主的援救活动。3.8消防设施 fire facility专门用于火灾预防、火灾报警、灭火以及发生火灾时用于人员疏散的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、防火分隔设施、安全疏散设施等固定消防系统
7、和设备。3.9火灾预防 fire prevention防火采取措施防止火灾发生或限制其影响的活动和过程。4总则企业单位消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照单位全面负责、职工积极参与和“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则,实行逐级和岗位消防安全责任制。企业单位的消防安全管理应以防止火灾发生,减少火灾危害,保障人身和财产安全为目标,通过采取有效的管理措施和先进的技术手段,提高预防和控制火灾的能力。企业单位应结合本场所的特点建立完善的消防安全管理体系和机制,自行开展或委托消防技术服务机构定期开展消防设施维护保养检测、消防安全评估,并宜采用先进的消防技术、产品和方法,保证建筑具备
8、消防安全条件。实行承包、租赁或者委托经营、管理时,企业单位的产权方应提供符合消防安全要求的建筑物、场所;当事人在订立相关租赁或承包合同时,应依照有关规定明确各方的消防安全责任。消防车通道(市政道路除外)、消防车登高操作场地、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施,应由企业单位产权方或者委托统一管理单位管理。承包、承租或者受委托经营、管理者,应在其使用、管理范围内履行消防安全职责。DB2103/T 00920245对于有两个或两个以上产权者和使用者的企业单位,除依法履行自身消防管理职责外,对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应明确统一管理的责任者,并应符合 XF/T1
9、245的规定。5消防安全责任通用要求5.1.1企业单位应加强消防安全主体责任的落实,全面实行消防安全责任制。5.1.2企业单位的消防安全责任人,应由该企业单位的法定代表人、主要负责人或者实际控制人担任。企业单位应确定消防安全管理人,其他单位消防安全责任人可以根据需要确定本场所的消防安全管理人,消防安全管理人宜具备注册消防工程师执业资格。承包、租赁场所的承租人是其承包、租赁范围的消防安全责任人。企业单位内部各部门的负责人是该部门的消防安全负责人。5.1.3消防安全责任人、消防安全管理人应经过消防安全培训。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防设施的值班操作人员,应经过消防职业培训,掌握
10、消防基本知识、防火、灭火基本技能、自动消防设施的基本维护与操作知识,遵守操作规程,持证上岗。5.1.4保安人员、专职消防队队员、志愿消防队(微型消防站)队员应掌握消防安全知识和灭火的基本技能,定期开展消防训练,火灾时应履行扑救初起火灾和引导人员疏散的义务。消防安全责任人职责5.2.1贯彻执行消防法律法规,保证企业单位消防安全管理符合国家相关技术标准,掌握本企业的消防安全情况,全面负责本企业的消防安全工作。5.2.2统筹安排本企业的消防安全管理工作,批准实施年度消防工作计划。5.2.3为企业消防安全提供必要的经费和组织保障。5.2.4确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的
11、操作规程。5.2.5组织召开消防安全例会,组织开展防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。5.2.6根据有关消防法律法规的规定建立的专职消防队、志愿消防队(微型消防站),并配备相应的消防器材和装备。5.2.7针对本场所的实际情况,组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。消防安全管理人职责5.3.1拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。5.3.2组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。5.3.3拟订消防安全工作的经费预算和组织保障方案。5.3.4组织实施防火检查和火灾隐患整改。5.3.5组织实施对企业消防设施、灭火器材和消防安全标志
12、的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。5.3.6组织管理专职消防队或志愿消防队(微型消防站),开展日常业务训练,组织初起火灾扑救和人员疏散。5.3.7组织从业人员开展岗前和日常消防知识、技能的教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。5.3.8定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。DB2103/T 009202465.3.9消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理部门职责5.4.1协助消防安全责任人落实分管业务范围内的消防安全工作。5.4.2负责消防安全规章制度和消防安全责任制的建立与修订。5.4.3组织制订单位
13、消防安全工作规划。5.4.4组织制订年度消防工作计划,经消防安全责任人批准后实施,并对落实情况实施监督检查。5.4.5负责组织收集适用于单位消防安全的国家法律法规并动态维护,监督、检查、考核消防安全规章制度贯彻执行情况。5.4.6负责组织消防安全风险评估、风险控制和消防安全标准化创建及实施工作。5.4.7负责企业内火灾的扑救和应急救援工作,在灭火救援时,组织相关专业检测人员对事故现场以及周边环境安全情况进行检测。5.4.8协助、配合消防救援机构组织火灾事故的现场勘察、调查分析、责任认定与处理工作。5.4.9根据季节性特点和法律、法规的规定,负责组织消防安全检查,对检查发现的问题提出整改措施并督
14、促落实整改,针对消防救援机构提出的火灾隐患,督促隐患单位积极整改。5.4.10负责做好自动消防设施的运行管理情况进行指导、监督检查,并协助消防救援机构做好自动消防设施的检查、维修、维护、对从事消防工程施工及自动消防设施维护、保养、检测的单位实施资质、消防服务技术报告等进行检查。5.4.11依据国家法规和企业消防安全要求,监督检查消防器材采购、供应、使用及报废等情况;5.4.12负责组织编制消防安全预案,并组织应急演练工作。5.4.13负责消防安全重点部位、重点单位的综合监督管理和备案工作。5.4.14掌握建设工程消防设计审查及竣工验收的情况,并将审核验收等行政许可报辖区消防救援机构,督促按照现
15、行法律法规办理相关行政许可,并对施工现场的消防安全开展检查。5.4.15负责单位消防安全管理的宣传、教育和培训工作。5.4.16负责对易燃易爆及危险化学品运输车辆入企业资质审核及运输管理,对运输车辆实施监督、检查。5.4.17协助消防救援机构对单位发生的火灾事故信息进行通报和统计。5.4.18负责消防专项费用的年度预算和监督使用。综合管理部门职责5.5.1将消防安全纳入职工业绩考核内容,将消防安全业绩作为职工任用的重要条件。5.5.2负责组织各单位编制员工培训计划,将消防安全培训纳入培训计划,会同消防安全管理部门监督检查各单位落实情况。财务部门职责5.6.1负责按预算项目支付、结转消防安全费用
16、。5.6.2严格按照年度预算开支,保证火灾隐患治理、整改措施、消防安全培训教育等项目的资金使用。宣传部门职责5.7.1负责宣传党和国家消防安全方针、政策及法律,提高全员消防安全意识。5.7.2把消防安全工作纳入企业文化建设中,营造企业消防安全文化氛围。5.7.3负责较大以上火灾事故的对外信息发布和事故救援的宣传报导。DB2103/T 00920247设备工程管理部门职责5.8.1负责贯彻国家和上级有关部门关于设备检修、维护及建筑施工方面的消防安全管理规定和主管业务范围内的消防安全工作。5.8.2负责组织各单位开展火灾自动报警设备及自动灭火装置的安装、改造、修理、检测、检验等管理工作,使其符合国
17、家有关消防安全法律、法规和标准以及上级有关规定。5.8.3负责建设工程项目消防安全设施的投资按计划在施工中得到落实。5.8.4负责主管工程建设项目的消防安全工作,并对施工过程消防安全监督管理,负责组织审查工程施工采取的消防安全技术措施,并对措施的实施进行监督检查。5.8.5负责组建项目部,设立专门的工程消防安全管理机构,制定工程消防安全管理制度,明确消防安全职责,监督检查消防安全责任的落实,并指派专人负责办理建设项目的建筑消防设计审核(备案)、验收报审(验)工作。5.8.6负责组织建设项目涉及到的消防设备设施的安装、检测和验收以及档案资料的完整移交等工作。保卫部门职责5.9.1负责单位消防演练
18、及火灾事故发生区域的道路交通管制工作。5.9.2负责单位易燃易爆物品、危险化学品运输车辆出入厂区的检查工作。5.9.3负责引导消防救援车辆到达事故现场。工艺安全处置部门职责5.10.1坚持 24 小时轮班值岗,做到应急物资装备处于完好状,要随时做好集结抢险援的准备,一旦出现紧急情况,可第一时间投入到现场。5.10.2遵守事故应急指挥部的统一指挥,做好与专职消防队、消防救援站联合参与应急处置。5.10.3熟练掌握各产品生产工艺流程、工艺控制指标和设施设备、各原材料和产成品理化性质及配伍情况,组织落实各产品工艺安全风险辨识工作,随时好抢险救援准备。并定期参加单位组织的安全和工艺设备教育培训。5.1
19、0.4严格遵守单位规章制度,熟练掌握应急预案及事故现场处置方案内容,熟悉应急处置流程,服从事故应急指挥部的统一指挥,在生产安全事故中向现场救援队伍提供开关门、开停泵、物料转运等科学救援技术支持。5.10.5定期参加单位组织的消防救援应急预案演练。6消防安全制度和管理通用要求6.1.1企业单位改建、扩建、装修或改变用途的,应依法报经相关部门审核批准。6.1.2建筑四周不应搭建违章建筑,不应占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地,不应遮挡室外消火栓或消防水泵接合器,不应设置影响逃生、灭火救援或遮挡排烟窗、消防救援口的架空管线、广告牌等障碍物。6.1.3企业单位不应擅自改变防火分区,不应擅自停用
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