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金融危机下东莞就业形势的问题
东莞，一个繁忙高效的世界工厂，一个挥霍奢华的欲望都市，其07年GDP突破3000亿，可谓富可敌省，但在这个冬天，机器的闪烁指示，街道的五彩，霓虹和厚街的灯红酒绿同时黯淡，合俊、百灵达等大型企业的相继倒闭，大规模围厂讨薪等，劳资纠纷，上百家企业老板，卷款跑路，数百万工人失业，提前返乡，东莞成为了国际金融海啸的中国暴风眼。
东莞经济以外向型为主，特别是工业，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场,对国际市场依赖性很强。据报到：“东莞2006年，全市生产总值2624亿元，工业总产值5512亿元；外贸进出口总额842.21亿美元。制造业实力雄厚，产业体系齐全。 是全球最大的制造业基地之一，制造业总产值占规模以上工业总产值的90%以上，形成以电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱的现代化工业体系。”这是东莞受金融海啸影响大的主要原因。国际金融海啸发生开始，国际市场需求萎缩，尤其是非生活必需品的萎缩。市场需求萎缩，给东莞这个“世界工厂”的订单也会锐减，订单减小，工厂需求的工人也会减小。最终引起就是就业难。
据报到称：“根据东莞市劳动局设在长安、厚街、凤岗、常平、塘厦、高埗、石碣7镇的7个定点监测市场数据，2008年第四季度，岗位与求职者比例为0.66：1，今年2月份，随着部分企业订单增加，岗位与求职者比例上升到0.8：1.对比往年，2007年和2008年这一数据基本维持在1.5：1左右，高峰期则达到了2：1。”这数据说明了什么？说明了，东莞就业形势不容观，求职者与劳动力市场岗位比例为10：8，也就说10个工作者当中，就有两个在待业中。东莞有着600多万人口，工作业也有数百万之多，以10：8的比例，东莞在待业中的人最少有数十万之多。需然，2月份的数据显示有回暖的现象，但这现象是真还是假，最终决定者是经济形势。
最终得出结论东莞用工形势仍不明朗，就业形势严峻，二季度是否回暖，经济形势仍然是决定因素。
金融海啸对东莞有何影响？东莞是中国对外依存度最高的城市之一，产业结构以外向型加工制造业为主，所有制结构中也以境外资本为主。正因为如此，东莞也成为我国受世界金融危机冲击最大的城市之一，2009年一季度，东莞GDP增长率为负2.5％，创改革开放以来的新低。在有关数据显示，危机不仅给东莞的制造业带灾难，还给东莞的第三产业带来不小的影响。原因，外来客商减少、大批农民工返乡，引起市场对第三产业需求量的减小。据了解所知，从5月17日至6月中旬，东莞桥头金港湾百货、厚街新一佳超市、大和百货大岭山、东坑家家乐超市等多家超市相继关门。而本来在东莞百货业有较大影响力的大和百货，更是半年多以来倒闭了3家。 建筑装潢类卖场的倒闭也有不小，如百安居东莞华南MALL店、建筑装潢超市家福特南城店和本土知名建材商华美乐的虎门店和长安店，都相后关闭。 这也证实了“海啸”冲击到东莞的第三产业。
金融风暴下的东莞应有何对策？
1.首要的任务是恢复信心。这些年来，东莞经济快速发展，为下一步发展和转型积累了多方面的优势。一是财富优势，表现在政府和民间财力雄厚，比如我们计划拿出十个亿来支持中小企业解决融资难。二是区位优势。三是制造业基础和产业链优势。东莞制造已闻名世界，至少目前和2008年相当长一个时期，还没有一个地方可以替代东莞制造，全世界还需要东莞制造。要鼓励那些有潜力、有前景的企业勇于面对困难，再困难也要坚持，坚持下来，就有希望。
2.切实解决一些企业资金困难问题。资金困难是目前企业遇到的比较普遍性的问题。东莞拿出十个亿支持中小企业，很是时机，但要注意三点。一是要抓落实。政府这一政策目的显然并不只是这十个亿，而是发挥它的杠杆作用，撬动银行贷款。银行也是企业，在目前金融危机大环境下，也有信心问题，在大势不明的情况下也会惜贷，这就要想办法为银行提供风险控制机制，否则银行动不起来。二是出手要快。不要等企业死了，“药”还未到。要简化手续，降低门槛，提高效率。非常时期，要采用非常措施。三是要把这次帮扶企业同政府产业结构调整目标结合起来。各镇街应开展全面摸底，弄清企业困难所在，确定重点帮扶对象。
3.减免一些收费项目，切实减轻企业负担。企业现在普遍面临着成本增加利润急速下滑的压力。
4.加大投资力度。对关系经济长远发展大局的项目，如几大园区的建设，要加大投资力度，加快投资步伐。要用大项目、大手笔、大动作，恢复信心，聚集人气。
5.搞好服务。着力解决土地使用、产权不清等影响企业发展的问题。同时要加强监控，防止有些企业恶意性关停，给社会带来风险和压力。
个人应具备哪些素质？
应该具备的对策
针对金融危机下东莞就业形势的问题，就业者应具备以下素质，才能更好的就业：

一、 文化知识素质所谓文化知识素质，是指人们获取知识和运用知识解决问题的能力及所达到的水平。

　　 1、 良好的文化知识素质是学习职业技能的基础

　　 2、 文化素质的高低，对劳动者工作能力的大小有着决定性影响

　　 二、 专业技能素质

　　专业技能，是指运用知识或技术，完成一定生产或工作的能力。

　　通常人们把从事各种职业的人分为脑力劳动者和体力劳动者两大类。脑力劳动者应具备的专业技能素质有：资料查阅能力、业务组织能力、实验操作能力、设计计划能力、语言、文字表达能力等等。体力劳动者，主要应具备实际操作能力。掌握专业技能，首先要学好专业知识和专业理论，这是掌握专业技能的前提；其次要搞好实际操作技能培训，苦练基本功，这是掌握实际操作技能的关键。

　　 三、 职业心理素质

　　心理素质包括人的情绪、意志、性格、兴趣、气质、能力等。不良的就业心理。一是等待心理。二是挑剔心理。三是攀比心理。四是依赖心理。五是盲从心理。六是虚荣心理。

　　 四、 思想道德素质

　　良好的思想素质包括：正确的世界观、人生观、价值观；爱国主义、集体主义、社会主义思想；正确的劳动态度等等。

　　良好的道德素质包括：要有社会主义公德，严格遵循社会主义道德规范；要有良好的职业道德，爱岗、敬业，诚信，履行合同；遵纪守法，以法律规范约束自己的行为。

　　 五、 身体素质

　　身体素质是劳动者体格和精力的统称。要有良好的身体素质，一要坚持体育锻炼，注意生理卫生。二要培养良好的生活习惯。

10比8 东莞就业形势仍不乐观
2009年2月份，东莞求职者与劳动力市场岗位比例为10：8。东莞市劳动局局长祁达洪、副局长黄慧屏在本月11日接受东莞阳光网记者采访时表示，今年节后劳动力市场新增需求仍就不足，企业招聘以补员为主，尽管市场在3月初表现出一定的回暖迹象，但未来就业形势仍不明朗。
东莞劳动局局长祁达洪还表示，公益招聘会将一直持续，甚至覆盖全年。而针对企业欠薪逃匿问题，劳动部门也正在积极探索处理机制。
金融危机发生后，今年的就业总体形势与往年相比的变化：
根据东莞市劳动局设在长安、厚街、凤岗、常平、塘厦、高埗、石碣7镇的7个定点监测市场数据，2008年第四季度，岗位与求职者比例为0.66：1，今年2月份，随着部分企业订单增加，岗位与求职者比例上升到0.8：1.对比往年，2007年和2008年这一数据基本维持在1.5：1左右，高峰期则达到了2：1。这显示，今年节后劳动力市场新增需求不足，劳动力市场供需状况与往年相比，主要体现在岗位新增需求不足，企业招聘以补员为主。从2月下旬开始，一些优质强势的企业开始招人作为储备，订单也开始增加，市场似乎有回暖的迹象。以凤岗定点检测市场为例，劳动部门联合市场组织了一场大型招聘会，效果非常好，同比前一周，进场招聘岗位增加了10倍多，而成功求职人数更是提高了20倍。从中也可以看出，企业中仍有很多待挖掘的用人空间。

不过从目前情况来看，用工形势仍不明朗，就业形势严峻，二季度是否回暖，经济形势仍然是决定因素。

在促进就业方面，劳动部门主要提供的帮助：为帮助外来员工就业，截至3月9日，劳动部门组织春风行动公益招聘会33场次，共有2722家企业入场招聘，提供岗位83129个，求职者81659人次，达成初步就业意向24624人。同时，为保证就业，为企业和求职者提供畅通的信息渠道，“春风行动”今年将不再局限于春季，公益招聘会将一直持续，甚至覆盖到全年。

据调研了解到，东莞仍然有不小的用工需求，由于经济形势不明朗，很多企业招聘欲望不强烈。对此，劳动部门将通过举办双向免费（企业和求职者免费）的招聘会，来刺激企业招聘，提高就业。

受全球经济危机的影响，我国面临着严峻的发展形势。伴随着金融危机逐步侵蚀着世界实体经济的现实。因此，从总体来看，我国经济的发展充满了挑战。
从总体上看，在金融危机下目前东莞的就业形势的变化主要表现在：
——首先是大量企业破产倒闭严重。东莞成为劳动力就业市场紧张的重镇之一。
——随之而来的是失业、难找工作现象凸显。许多农民工出现“返乡潮”。按正常情况，失业工人可以流入市场进行“再就业”，但在金融危机的情况下，经济受挫意味着就业机会减少，就业市场的吸纳能力减弱。事实上，农民工失业尚未纳入有关部门失业率统计口径，单从数据表面上看不会形成严重的就业问题，然而农民工就业几乎占了制造业的大部分劳动力市场，这只能加剧失业的实际情况，城市化进程也会因此遭到阻碍。
——伴随着农民工的失业是大学生找工作难。不仅农民工失业返乡，多数用人单位也关闭了对大学毕业生的求职大门。从而导致一边是更多的毕业生需要就业，另一边却是工作岗位减少、大量员工失业的人才市场现状。

因此，随着企业用工需求出现下滑、现有岗位流失严重的愈演愈烈，新增加的岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。并且，城镇新增就业人数增速下降，这也是最近几年来第一次出现了连续增长后的增速下降。

产生这些问题的原因在于：一是经济增长速度趋缓，对就业的拉动能力减弱。从劳动力市场监测情况看，第三季度企业用人需求与去年同期相比有所下降，一些地区新增就业人数增速减缓。二是部分中小企业生产经营困难，特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大，对就业带来一些不利影响。三是部分外贸出口型企业由于对外依存度高，受世界金融危机影响较大，出口的减速将减少对劳动力的需求。

面对金融危机下，如此严峻的就业形势，东莞应该采取措施来改善目前的这种低迷状况。为了能够保持就业的增长，有效地控制失业，可以采取的措施主要有：
　　(1)千方百计地帮助那些目前正在停产、半停产的企业，稳定员工队伍，防止隐性失业变成显性失业，从而减少整个社会的失业。通过加大政策扶持力度，采取针对性更强、更有效的政策措施，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展，更多吸纳就业。积极推动以创业带动就业工作，强化创业培训和创业服务，改善创业环境，提高创业的稳定性。抓好小额贷款、财政贴息资金、个体经营者收费优惠、发展旅游业扩大就业、资金管理使用等五个配套文件的落实，对下岗失业人员提供免费的就业服务，大力开发公益性就业岗位，为劳动者就业提供有力支持。
　　(2)促使扩大就业和扩大内需能够更紧密地结合，努力支持那些正在发展的、经营状况比较良好的企业，来继续扩大就业，保证就业的增长。除此之外，通过加强法制建设，指导各地适时出台配套措施，有力推进劳动合同制度。加强人力资源社会保障执法监察，推动建立企业工资保证金制度，督促企业按时足额发放劳动者工资，切实维护职工的合法权益。
(3)强化政策扶持和就业服务，统筹安排各类人员的就业，重点帮助城市失业人员、就业困难人员和高校毕业生就业，同时要兼顾重点行业的农民工。同时，还可通过继续扩大社会保险覆盖范围，惠及更多群众。继续完善各项制度，推进扩大做实养老保险个人账户试点、城镇居民基本医疗保险试点和事业单位养老保险制度改革试点工作；推进养老保险省级统筹；进一步完善城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度；推进农村社会保障体系建设，加强被征地农民社会保障工作。认真落实2009年企业退休人员基本养老金调整工作，统筹考虑工资增长和物价上涨等因素，继续调整失业保险金标准和工伤保险待遇，适当确定调整水平，指导各地制定调整方案并组织实施。
　　(4)在全社会组织开展大规模的职业培训，将更多的城乡劳动者组织到职业培训中来，使得劳动者在提高就业能力和素质的同时，能够使失业找工作者处于一个积极准备就业的状态，而不是散落在社会上。
目前，党中央、国务院已经采取了一系列积极有力的宏观经济政策，必将对经济持续健康发展产生积极作用。通过关注经济形势变化对就业、社会保障和劳动关系的影响，深入开展调查研究，采取有效措施积极应对，尽可能把不利影响降到最低程度。
针对失业农民工工资拖欠问题，地方政府需要及时跟踪企业运营情况，保障在出口经济失速、大批工厂经营困难的情况下失业农民工不被欠薪。
另外，还可对可能出现的劳资纠纷潮开辟“绿色通道”，以加快解决劳资问题。政府应采取积极财政政策，扩大基础建设，解决经济与就业问题，把农民工就业指标纳入基础建设的规划中，还要给予大量吸纳劳动力的民营中小企业提供包括税收在内的多种优惠扶持，也可以考虑以降低个人所得税与增值税转型的办法来拉动内需。
针对大学生找工作难问题，可采取的措施有：①要扩大投资；②要采取减税措施；③要扶持就业，尤其是用创业带动就业，这样的方法不仅能使劳动者积极参与其中，并且尤其适合于现阶段大学毕业以后没有找到工作的大学生和青年；第四要扩大社保，中央可以对劳动密集型企业进行一定的扶持，使中小企业关闭裁员情况得到改善。