龙潭湖水系景观旅游度假区项目申请建设可行性研究报告.doc

阜新市孙家湾国际工业遗产旅游度假区
龙潭湖水系景观项目

可行性研究报告

编制单位
时间：

孙家湾国际工业遗产旅游度假区
龙潭湖水系景观项目
可行性研究报告

总工程师：

项目负责人：

批准人：

报告编制人：

目录
1、总论……………………………………………………………………………………………………….5
1.1项目背景 5
1.1.1项目名称 5
1.1.2承建单位概况 5
1.1.3可行性研究报告的编制依据 6
1.2项目概况 6
1.2.1项目建设内容 6
1.2.2主要建设条件 7
1.2.3主要技术经济指标 7
1.3问题与建议 8
1.3.1项目面临的问题 8
1.3.2建议 8
2、项目建设的必要性………………………………………………………………………………………..9
2.1项目提出的背景 9
2．1．1阜新市经济发展的需要 9
2.1.2阜新市人们物质生活与精神品位提高的需要 10
2.2项目功能定位 10
2.3预测展望 10
3、场址选择与资源条件评价………………………………………………………………………………11
3.1场址选择 11
3.1.1场址与地理位置 11
3.1.2场址土地权属类别及占地面积 11
3.2资源条件 11
3.2.1工程地质、水文地质条件 11
3.2.2项目表层土壤情况 12
3.2.3水资源情况 12
3.2.4气候特征地形地貌条件 12
4．1规划设计依据 13
4.2孙家湾龙潭湖水系景观的设计方案介绍 13
4.2.1龙潭湖水系景区布局介绍 17
4.2.2控制规划主要技术经济指标 17
5、生态环境保护与节能减排………………………………………………………………………………17
5.1项目所在地生态环境现状 17
5.2水资源分析 18
5.2.1项目对水资源的依赖 18
5.2.2项目对水资源的保护 18
5.3其他能源消耗 19
5.4节能、节水措施 19
5.4.1节能措施 19
5.4.2节水措施 19
5.4.3减排措施 20
5.5项目建成后对生态的影响和预测 21
6、项目建设进度安排………………………………………………………………………………………21
6.1项目前期筹建 21
6.1.1项目实施原则与步骤 21
6.1.2项目的开发与同步建设 21
6.2项目总进度计划安排 22
6.2.1龙潭湖水系景观项目总进度计划 22
7、项目的招投标……………………………………………………………………………………………24
7.1招标内容范围 24
7.2招标方式建议 24
8、投资估算与资金筹措……………………………………………………………………………………26
8.1项目估算编制说明 26
8.1.1项目估算编制依据 26
8.1.2项目估算编制范围 26
8.1.3项目估算编制方法 26
8.2投资估算 26
8.3财务评价结论 27
9、社会效益评价……………………………………………………………………………………………27
9.1项目对社会产生的影响 27
9.2项目对阜新地区经济的影响 27
10、结论……………………………………………………………………………………………………..28

1、总论
1.1项目背景
阜新市是一个具有百年历史的东北老工业基地，曾经丰富的地产资源——煤，经过一个多世纪开采现在已基本枯竭待尽，主要产煤区阜新市孙家湾经历了历史的风吹雨打，其自然环境已满目苍凉。随着改革号角的吹起，社会的进步，阜新市委、市政府贯彻中央科学发展观的精神，提出了振兴阜新的号召，阜新太平区委、区政府于2008年邀请中科院等研究机构对区经济发展进行了调研，针对近几年太平区在发展中遇到的问题，提出了《阜新市太平区产业发展战略规划》，据此，太平区委、区政府把以国家矿山公园为主体的旅游业列为太平经济发展的动力产业，以超前的思维、高起点谋划、高标准定位、高质量经营，参照目标直指德国鲁尔、法国格林、英国铁桥峡谷，站在工业遗产开发利用已经取得成功的国际重点城市的肩膀上，科学规划孙家湾项目，在最偏远、最荒芜、最落后的棚改区，安排最前沿、最高端的智能化旅游综合性项目。
孙家湾国际工业遗产旅游度假区项目要达到集人文、旅游、商务、休闲、生活于一体的生态翡翠绿洲，第一步就是要筑巢引凤，营造一个良好的自然生态环境，努力改变孙家湾现存荒芜的状况，《孙家湾龙潭湖水系景观》项目，就是在在这个背景和前提下萌生的。
1.1.1项目名称
《孙家湾国际工业遗产旅游度假区龙潭湖水系景观》。
1.1.2承建单位概况
由阜新市太平区镇府建设，具体建设采用代建的形式委托阜新市御龙置业有限公司进行《孙家湾龙潭湖水系景观》项目全过程的开发建设。
阜新市御龙置业有限公司是中华国际商贸物流商会的下属企业；该商会曾在国内、港、澳地区成功的开发了多个地产、旅游项目，具有雄厚的经济实力，有较成熟的地产旅游投资理念，丰富的市场运作管理经验。
公司地址：阜新市太平区红树路发电厂1号楼阜新银行太平支行三楼。
1.1.3可行性研究报告的编制依据
（1）、〈〈阜新市太平区产业发展战略规划》
（2）、〈〈旅游规划通则〉〉GB/T18971—2003
（3）、〈〈旅游区（点）质量等级的划分与评定〉〉（GB/T17775—2003）
（4）、〈〈关于加快建筑业发展的意见〉〉（阜政发2009—15号）
（5）、〈〈城市用地分类与规划建设用标准〉〉（GBJ137—90）
（6）、〈〈城市居住区规划设计规范〉〉（GB50180—93）
（7）、《阜新市旅游业发展总体规划〉〉
1.2项目概况
《孙家湾龙潭湖水系景观》。坐落于阜新市市区南部，世界级工业遗产海州露天矿东南方，老高孙路以西，西南最近端距矸石山1公里左右，东部紧接规划中的太平新村。
《孙家湾龙潭湖水系景观》主要由人工龙潭湖、月牙岛、龙潭湖广场、相关水系驳岸组成。总占地面积约300亩。
1.2.1项目建设内容
（1）龙潭湖；人工开挖近300亩水域的湖，根据阜新市的相关考志和传说，该湖以龙的题材取名为龙潭湖，结合地质勘探成果龙潭湖由三层水域组合，有一定的落差并成漫滩和状观的瀑布。
（2）月牙岛；在龙潭湖的中心构筑一月牙形态的岛，该岛总面积约为一足球场、月牙岛上建有若干休闲场所，种植多种树木花草，岛的内外两侧构筑两座景观桥跨接驳岸连通湖心广场。
（3）龙潭广场；她是月牙岛怀抱的一颗明珠，地处中间的湖面正中，直径约有60米，在广场中央将由若干个金属立杆组合而成的一条卧龙，随风摆动，栩栩如生，广场四周用形态各异的雕塑抒写龙的传说和故事。
（4）沿湖驳岸；在龙潭湖及相关水系建有若干亲水观景点、垂钓平台、演艺广场，种植亲水垂柳花草。
1.2.2主要建设条件
本地块为太平区棚户拆迁区，目前拆迁工作已经基本完成。整体地势南高北低，竖向南北相差30米，坡度约为5%-6%。基本为缓坡地势。场址中部和西部基本无可保留的建筑与植被。现有路边少量杨树林可以保留。项目交通道路状况良好，施工用的临时用水、用电尚待接入。
项目已基本具备动土条件。
1.2.3主要技术经济指标
需要说明的是《孙家湾龙潭湖景观》是《孙家湾国际工业遗产旅游渡假期区》的一个附属配套项目，其用地指标从属于《孙家湾国际工业遗产旅游渡假期区》总体规划内。
主要技术经济指标见下列图表

表一： 孙家湾国际工业遗产旅游渡假区规划用地汇总表
序号
用地代码
用地名称
用地面积（公顷）
占规划总用地比例（%）
1
R
居住用地
85.64
47.28
其中
一类居住用地（含住宅用地与部分公共设施用地）
34.06
18.81
二类居住用地（含住宅用地与部分公共设施用地）
43.76
24.16
小学
7.83
4.31
2
C
公共设施用地
26.4
14.58

商业金融用地
22.79
12.58
医疗卫生用地
3.70
2.00
3
G
园林景观
50．66
27．98
4
G
龙潭湖及水系
18．33
10．12
合计
规划总用地
181.12
100

由上表序号4可知《龙潭湖水系景观》用地18.33公顷，（约275亩）。

1.3问题与建议
1.3.1项目面临的问题
（1）、项目北面虽有海州露天煤矿“中国第一矿坑”这一得天独厚的旅游资源作背景，但在距矿坑的西北方向约1公里处却建有阜新市发电厂，其高耸入云的烟囱不仅远近可眺，而且其排放的烟尘无疑对周边的居民造成危害，对本项目也是一个不良的背景和硬伤；在项目所处的南面紧挨着的有万人坑遗址、墓地陵园，这些都与中国人传统的吉祥如意，风水朝向、造化理念相违忌，对项目受到直接或间接的影响
（2）、本项目的基础设施如给水、排水、供电、通信、道路等市政设施有待尽快落实。
1.3.2建议
（1）万人坑遗址从革命传统教育来讲，激励教育了几代人，已发挥了历史作用，它是国务院规定的需保护的历史遗址，但从近况来看该遗址年久失修，破败不堪。建议：1、报请上级部门进行改造，作为矿山工业遗产的辅助景点。2、针对墓地一方面对牌坊进行拆除，种树进行美化，另一方面近期内禁止再入葬，逐渐迁移淡出。
（2）、对于公共配套设施和基础设施的建设建议政府：第一、充分利用上级政府给予的优惠政策，用好用足国家支持扶助资源枯竭型城市转型的资金，将公益事业的投入向本项目进行倾斜。第二、制定出台优惠政策，千方百计的保证项目的顺利进行。
2、项目建设的必要性
2.1项目提出的背景
2.1.1阜新市经济发展的需要
阜新市太平区是一个资源型城市中心区的典型代表。他存在着许多资源型城市共有的夕阳产业地域问题：产业结构单一，过分依赖资源开采，以国有大中型企业为主体，城市发展高度依赖企业，企业功能与城市功能高度同构和混合。随着可采矿产资源的减少，特别是对不可再生性资源的长期开发，矿产资源趋于衰竭的问题越来越严重。企业发展受到制约，甚至衰落、退出，而城市经济发展由于完全依赖矿产企业的发展，必然随着企业的兴衰而兴衰。主导产业的断档与衰落直接导致区域严重“内需不足”，已不知不觉的走入“贫困累积因果循环陷阱”，由于产业衰败导致区域发展能力的不足、社会就业压力大，从而使区域缺乏支持产业发展的需求 市场和需求能力，而这一趋势日益恶化，又影响接续产业和替代产业的发展，影响区域发展环境的改善，进一步加剧了区域转型的困难，老问题产生新问题，新问题成为老问题，形成恶性循环。
如何走出困境？如何将一个资源枯竭、产业结构单一的中心区域，把他的经济发展引入到快速发展道上？怎样才能扬长避短的构架出一个符合本地、本区域合理的产业结构？阜新市各级领导对此作了不懈的努力与探索。
利用已开采完毕的海州露天矿场作为主题背景，将废弃的资源作为发展旅游经济新的资源，逐渐形成一个接续采矿业的产业，而要发展旅游经济就必须要有一个吸引人群视觉、感观的题材和适宜人们向往的良好生态环境，创建《孙家湾龙潭湖水系景观》项目，改变以往孙家湾近一个世纪破败环境，是当务之急，也是经济转型的首当任务之一。环境改变了，人气旺盛了，地域价值才能显现，借此契机引入区域地产开发、发展酒店旅游服务业、带动第三产业，恢复孙家湾区域绿色生态植被，提升地区区位优势和品牌。
2.1.2阜新市人们物质生活与精神品位提高的需要
由于历史的缘故，阜新市在人们休闲设施、园林、公园的建设上欠账较多，若大的一个阜新市在市区或效外没有一个可供人们休闲游览的优美风景区，仅在市区建有一个“人民公园”，占地面积不大，设施陈旧，容纳游玩的空间极其有限，现在老人的数量在增加，儿童需要有一个玩耍的场所，中青年需要有一个良好的遐遇空间，随着居民可支配收入的增加，人们渴求提高物质和精神生活，提高生活品位的动机和要求愈来愈强烈，一个既有山，又有水，各种人文景观栩栩如生、风景如诗如画的水系风景区，绝对是人们想往的好去处。这些都预示着一个潜在的巨大的需求市场和需求阶层存在。
2.2项目功能定位
以自然结合人文,综合生态与经济,结合工业遗产内涵，举托龙的标志性景观，用湖水、植被培育生态环境，将附近的坡地、山水、色彩融为一体，风格特色突出，营造出巧夺天工的人文景观。将《孙家湾龙潭湖水系景观》打造成具有5A水准，独树一帜的特色品牌景区。
本项目定位在：集人文、旅游、休闲、生活于一体的生态翡翠绿洲。
2.3预测展望
1、生态环境展望：通过人工开挖龙潭湖，打造标致性的人文景观、营造水域面积，增加融洽了周边的绿色植被，对周边生态起到了保护养育功能作用，可以在一定程度上改变、调节气候，从而造福子孙。
2、旅游人文展望：项目通过对阜新龙的传说故事的发掘，营造了人文景观等几个主题，拓展了阜新市的旅游资源，在星级酒店为中心的引领下旅游接待承载能力大大提高，必将带动一方经济的发展。影响到周边的地区，提高阜新市的知名度。
3、对本地经济的展望：由于龙潭湖及相关水系的建成在很大成程上一改孙家湾过去荒废的景象，龙潭湖水域、凤凰岭公园、茂盛的森林植被，这些都是对人们视觉和感观的冲出，势必会受到人们的推崇，地理环境决定地块价值，商家一定会看好，人们一定会向往，品牌一定会提升，经济也一定会得到发展！其前锦一定会灿烂！
3、场址选择与资源条件评价
3.1场址选择
本项目场址选择在阜新市太平区孙家湾原老棚户区，属阜新市发展规划中待建设的规划内地域。
3.1.1场址与地理位置
本项目场址在阜新市以南，紧邻海州露天矿，距矸石山以西一公里整体地势南高北低，竖向南北相差约30米，坡度约为5%~6%。东西走向基本为平缓地势，现有少量路边杨树林可以保留。
3.1.2场址土地权属类别及占地面积
《孙家湾龙潭湖水系景观》占地18.33公顷.。属国有土地，这部分地块内的棚户区住户已搬迁。
3.2资源条件
3.2.1气象水文
（一）气象
阜新市属北温带亚干旱季风型大陆性气候，四季分明，雨热同季。根据阜新气象站近30年（1978年-2007年）资料，年平均气温8.0℃，最冷一月平均气温-11.1℃，最低气温-30.9℃，最热月平均气温24.3℃，最高气温40.9℃。年平均降雨量471.5mm，地面蒸发量1789mm，无霜期约145-160天，冻结深度平均1.4m，多年最大1.56m。
阜新气象站多年平均风速为2.8m/s，4月最大为21.0m/s，8月最小为3.0m/s，南西风为主导风向，盛行风向稳定，大风日数54次。
（二）水文
拟建规划项目区，区域上属大凌河流域支流细河流域，细河在项目区阜新市北部及西部通过，细河一支流在项目区东部通过，细河为一常年性河流，由于临近阜新市，接纳了大量城市污水排放，河流污染比较严重。评估区内未见河流经过。
3.2.2地形地貌
旅游渡假区规划项目区，在区域上属辽西低山丘陵区，项目区属丘陵区。出露的地貌单元有构造剥蚀丘陵，丘前坡洪积群裾及人工地貌，阜新煤矿露天采坑，总体地势南高北低。
1、构造剥蚀丘陵
丘陵丘顶呈圆顶状，丘顶在区内呈东西向串珠状分布，其标高为255-276m，最高处在孙家湾西沟东部，标高为276.11m，并构成一小分水岭，其丘脊总体呈南北向分布，丘脊樑状，长垣状，标高260-230-200m。丘脊之间呈南北向冲沟发育，形成丘间谷地，并延伸丘前坡洪积群裾。冲沟最长1000m，一般500-900m，宽30-50m，深一般20-40m，最深达50m，丘陵坡度在15-30°。主要分布在项目区南部地区。
2、坡洪积群裾
坡洪积群裾分布在丘陵的北部、南部丘前地带，以北部丘前为主。坡洪积群裾地势由南向北倾斜，坡面较平坦、平缓，标高由南部217-203m向北为174-163m，坡度8°-5°-3°。坡面有冲沟发育并与丘陵区丘脊间冲沟相对应为一体。只是宽度加大，切割深度变浅，其内有次一级冲沟并成为洪水季节排洪沟，冲沟形态呈枝状、掌状。
评估区自然环境条件下相对高差在113m。
3、露天采坑
露天采坑为煤矿开采造成的人工地貌。阜新露天矿采坑整体长4.0km，宽2.0km，最深为350m，绝对深度-175m，号称中国大陆最低点。在现状调查评估区范围西北部，采坑边缘标高174.4m，向北西方向有多个开采平台，其标高由140.6m、131.0m、124.2m、91.0m、90.0m、56.8m、43.9m、19.2m，最低处为6.5m。现状评估区内采坑相对标高差在167.9m。露天采坑为分阶梯式平台开采，总体坡度在45-50°。
综上，现状评估区内，地形条件复杂，地貌类型复杂。
3.2.3构造与断裂
（一）构造与断裂
拟建项目区地质构造单元属中朝准地台（Ⅰ），燕山台褶带（），辽西台陷（）,北镇凸起（）。
1、构造：
海州露天煤矿由中生代侏罗纪白垩系断陷盆地构成。盆地由东侧大巴—锦州断裂，西侧为傲喇嘛荒—兴隆沟断裂带所构成的条形地堑，两侧为前震旦系地层。在地堑内出现了近东西向的短背斜雁行式构造体系。露天煤矿即为这些短背斜构造之海州背斜之南翼。背斜轴向同岩层走向，在近轴部北翼岩层倾角40°～60°，南翼岩层倾角5°～70°。
2、断裂
区域上在阜新中生代盆地东部边缘为大巴—锦州断裂，走向北北东，属走滑断层，倾向N，倾角50-60°；盆地西侧边缘为傲喇嘛荒—兴隆沟断裂，走向北东，倾向南东，倾角不定。
根据海州露天煤矿勘查资料，露天矿境内共有大小断层9条，均属斜交正断层，总体走向北0-20°，倾向南东与南西，倾角55°-80°。主要分布在太平煤矿西部、中部、东部，另分布在高德煤矿区。评估区未见断裂。
本项目现状评估区内通过物探查证有4个异常带推断解释为断裂破碎带或节理裂隙发育带。
（二）地震
辽宁省地震活动可分为相对平静期和相对活动期，其中地震活动期可分为三个时期：第一期公元421年朝阳5级地震至1290年宁城6.25级地震结束，第二期1594年开原5级地震至1765年沈阳地震结束，第三期1855年至现在。场址区邻近区彰武西北于1318年2月21日发生5.5级地震，1988年2月25日彰武地区发生4.8级地震。
按中国地震动峰值加速度、地震活动反应谱特征周期区划图（辽宁部分），评估区峰值加速度为0.05g，反应谱特征周期为0.35s。地震基本烈度为Ⅵ度。
3.2.4水文地质条件
现状评估区地下水类型为两种，一是第四系坡洪积层孔隙潜水，二是基岩孔隙裂隙承压水。
1、第四系坡洪积孔隙潜水
含水层岩性为山前坡洪积粉质粘土含砂砾岩层，厚1-3m，含水层不稳定，有者呈透镜状，呈上层滞水和潜水形式存在，地下水埋深2-3m，水量小于50t/d。地下水属重碳酸钙镁型水，矿化度小于0.5 g/l。
2、基岩孔隙裂隙承压水
含水层岩性为白垩系孙家湾组、阜新组、沙海组砂岩、砂砾岩，孔隙裂隙赋水。由于岩层裂隙、破碎程度不一，其富水性有差异。根据煤矿区勘查抽水试验资料，单位涌水量7.52—3.04,渗透系数为0.015-1.03m/d，地下水属重碳酸钙镁型，矿化度小于0.5 g/l。
3、地下水补给、径流、 排泄条件
第四系孔隙潜水，主要接受大气降水补给、侧向径流补给；排泄以蒸发为主，次为人工开采。基岩孔隙裂隙水以侧向径流补给为主，排泄为露天煤矿开采矿坑疏干。通过勘察未见浅部地下水。
现状评估区水文地质条件属简单类型。
3.2.5工程地质条件
根据《阜新孙家湾国际旅游度假区岩土工程勘察》及《阜新市海州露天矿国家矿山公园（环坑公路及规划6号公路）地质灾害危险性评估报告》工程地质勘察成果，综合本区工程地质条件如下：
①层杂填土：杂色，松散。成分以建筑垃圾碎砖石块、生活垃圾为主的人工填土。分布普遍，厚度0.5-1.90m。
②层粉质粘土：黄色、黄褐色，稍湿，硬塑状，干强度中等，韧性中等，稍有光泽，摇振反应无。场区普遍分布，厚度1.50-5.50m，平均厚3.35m。标准贯入N:11-20击，地基土承载力特征值。
③层残积土：棕黄色，稍湿，硬塑状，手搓成砂土状或粘土状，半成岩状。成分为母岩砂岩、页岩，厚度1.0-4.70m，分布普遍，标准贯入击数N=17-53击。地基土承载力特征值。
④层强风化砂岩：暗红色，风化裂隙发育，结构大部分被破坏，岩体破碎成块，深度增加岩石风化程度减弱。标准贯入击数N=47-54击。
场区基岩以砂岩、砂砾岩、页岩为主。风化裂隙发育，岩石遇水软化，强度较低，一般抗压强度14-22，抗剪强度：。地基土承载力特征值
4、龙潭湖景观规划与设计
4.1规划设计依据
（1）、《中华人民共和国城市规划法》
（2）、《城市规划编制办法》
（3）、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—93）2002版
（4）、《城市用地分类与规划建设用标准》（GBJ137—90）
（5）、《阜新市太平区产业发展战略规划》
（6）、《旅游规划通则GB/T18971—2003》
（7）、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）
（8）、《关于加快建筑业发展的意见》（阜政发2009—15号）
（9）《阜新市孙家湾国际工业遗产旅游渡假区控制性详细规划》2010-07
4.2孙家湾龙潭湖水系景观的设计方案介绍
《孙家湾凤龙潭湖水系景观》是在上位《阜新市孙家湾国际工业遗产旅游渡假区控制性详细规划》基础上通过对项目背景、工业遗产、地理环境、自然条件、市场需求的分析，精心打造出台的 ，下面我们对方案进行一般性的阐述；
图（一）；阜新市孙家湾国际工业遗产旅游度假区控制性详细规划地块图

上图中的灰色部分是总规中的龙潭湖及相关水系，用地约275亩。
图（二）；控规总平面图

图（三）项目鸟瞰图

主要景观图

龙潭湖水系景观全貌图

4.2.1龙潭湖水系景区布局介绍
由上面主要景观图和全貌图可以看出，整个湖及水系由三个子湖和月牙岛屿所组成：
（1）、南岸湖；该湖水域面积不大，最窄约四十米宽，它起到了隔离南岸食街与月牙岛的作用，而右侧的景观桥则将驳岸与岛相连，南湖的两岸都建有亲水观景台、垂钓台以便于游人与食客观光。
（2）月牙湖；顾名思义，该湖由月牙岛与左岸环围而成，是以龙潭湖岛屿为中心的水域。主要标至性建筑是龙的雕塑、围绕主岛而建的九龙雕塑群、欢乐广场，广场中有阜新市传志中的八卦故事写意，韵律着龙的传人与文化。
（3）北岸湖；相对南岸湖和月牙湖而言北岸湖水域面积最大，从北向南望去，视觉感观豁然开朗，让人耳目一新。从月牙湖泻下的一个宽约60米的瀑布水帘从上而下，好似一条洁白的绸缎，漂亮、状观，而镶嵌在瀑布两侧的人工小岛，其山石树草即点缀了湖面又起到了控水锁水的功能。
（4）水系及驳岸；南岸湖、月牙湖、北岸湖、亲水公寓区，构成了一个由南向北流动龙潭湖水系，其岸线曲折绵长，沿岸建有美食街、购物街、观景平台、演艺广场、酒店、会所……湖边垂柳青青，水草茂盛，湖面波光鳞鳞，自然与人造和谐融洽，真可谓多彩多姿。这部分虽不在本期项目中投资，但它却构成了湖水岸边的人文风景，与主要风景区相辅相成。
4.2.2控制规划主要技术经济指标
孙家湾龙潭湖景观水系用地18.33公顷，（275亩）占本区域控制规划的10.12%.。
5、生态环境保护与节能减排
5.1项目所在地生态环境现状
这部分我们已在本文1.3章节和3.2章节中进行了述说，这里再补充以下几点；
(1)、项目东北向约1公里处的煤矸石山占地表面积较大,基本上没有绿色植被,阜新市的风多是一个区域特点,而煤矸石山是一个随风而起的尘源点,对本项目而言,只有弊没有利。
（2）、项目的东西方向约1.5公里处目前还有少数井下煤矿在继续开采，预计煤储量在近几年内还有开采价值,面对资源渐趋枯萎的昔阳产业,怎样权衡本项目以及随后的其他接续产业,能够有一个良好的投资自然环境,这是需要政府下决心的..
通过上面的介绍我们可以看出，由于近一个世纪的开采，孙家湾的生态环境已受到了非常严重的破坏，累积下来的除了大坑属遗产之外，对于生态环境必须给予多方面的，综合性的治理。
5.2水资源分析
阜新市是一个缺水的城市，没有自然的河流，城市用水取自于较远的邻县水库，但是项目周边的地下矿井却有着一定的水的储量，据粗步调查，在海州露天矿坑周边的几个矿井，为采矿所耗的水约近40万立方，这几个矿井的所在地离本项目最远处约1.5公里，这部分的采矿用水完全可以被项目进行循环利用。
5.2.1项目对水资源的依赖
本项目对水的依赖性较强，没有水或是缺少水量，对景区的景色都会受到影响，龙潭湖及相关水系一次性注水不少于20万立方。为了保持湖水的库容,在一定时间内还要注入一定的水量.现在景区的用水唯一来源是周边采矿用的循环水，虽然矿井用水储量已能满足项目湖水用量，但这部分水要流到项目所在地的龙潭湖尚有许多的环节和工作要作，如何改变项目用水的单一渠道还有待进一步的研究。
5.2.2项目对水资源的保护
本项目性质属旅游、休闲，没有工业污染源。在对水资源的保护上拟定以下几点措施：
（1）、项目在规划设计时，遵循设计规范，严格执行国家在这方面颁布实施的法律法规和行业规范，在源头上重视对水的保护。
（2）、采取有效措施，降低管道漏失率；推广节水型工艺、设备卫生器具等，降低耗水量，实行计划用水，抑制浪费；加强区内地表水资源的利用，以节省水资源；建设节水型绿地，另外增设一套中水管网，用于景观及绿化养护。
（3）、.景区排水系统严格实行完全雨污分流制。
5.3其他能源消耗
本项目对其他资源其他能源不抢占、不挤夺。
5.4节能、节水措施
5.4.1节能措施
根据《中华人民共和国节约能源法》、《中国节能技术政策大纲》的要求，从以下方面落实节能措施：
（1）在项目的开发建设中，应从项目策划、规划设计阶段开始着手节能计划，科学布局规划总平面，紧密结合该项目总体规划和控制性详细规划，有效组织的项目开发，简洁规整地划分地块。
（2）选取先进技术、工艺合理的工艺设备和建筑材料、管线材料、构建高效的运行系统，减少能量消耗。在设备造型设计方案，采用能耗低的节能灯具、变压器、泵类、启动设备等，构建高效低能耗运营系统。
（3）在施工阶段，强化节能、宣传、教育和培训，加大依法实施节能管理的力度。。
（4）电器节能；采用节能型变压器并按经济运行方式运行，提高功率因数，降低配电网络能耗。变电站的位置应尽量靠近负荷中心，以减少线路的损耗。具体措施为：
A在变电站的低压侧安装电容器，进行无功补偿，以提高变压器利用率及降低无功损耗。
B合理选用变压器，提高其负荷率，使变压器处于经济运行状态。
C供水加压选用变频调速、变压变量微机控制全自动节能供水设备。
5.4.2节水措施
（1）积极推进“循环经济”理念，主要是为加强“节约用水、循环用水”的意识，引导“中水回用”在浇洒道路、绿化喷灌等方面的应用。
（2）采取高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料。采用节水阀门和节水措施。合理选用水泵型号，水泵运行时的杨程和压力等指标，应尽可能选择在接近定额值的范围内，并尽可能采用变频调速装置加以控制，以达到最佳的节水效果。
（3）供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。
（4）绿化带选用喷洒均匀、能起到节水效果的喷头。针对天气和绿化带泥土保湿情况决定喷灌用水量，合理控制喷淋量。
（5）绿化景观用水节水
收集雨水用以在一定范围内补充园区用水，完善屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍、冲刷给环境带来的破坏。充分利用雨水，减少市政供水。收集后的雨水经适当处理后回用做杂用水。
（6）保障绿化、景观用水，改善用水分配，提高景观用水水质和效率，景观用水应设置循环系统，并应结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。
（7）利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。
5.4.3减排措施
（1）固体废物防治对策；项目产生的固体废物主要为龙潭湖区游玩人员的丢弃垃圾。对此，在规划中就设计在区域内设置若干个垃圾回收点，在湖域风景区内按密度的不同设立垃圾回收桶，定时进行收集交环卫部门，定期清理，统一处置，并要做好垃圾堆放点的消毒工作，杀灭害虫。
（2）、施工期环境空气污染的防护措施；项目在未来施工过程中会产生一定的粉尘对周围环境空气有一定的影响，为使这部分临时污染降低到最小程度，拟采取以下防护措施：
A开挖、钻孔和拆迁过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘：回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。
B加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。
C运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。
D运输车辆加蓬盖，且出装、卸场地前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。
E对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。
F施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具。
G施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。
5.5项目建成后对生态的影响和预测
本项目是在原棚户区废弃场地基础上进行，平整原有土地、植树、植草、造湖、造景、是美化环境的靓化过程，项目在建设和使用过程中只产生一些生活垃圾及生活污水，不产生其它有害固体、气体、放射物质及有害电磁波等。建设时考虑设有相应数量的生活污水化粪池等生活污水处理设施，使用过程中加强生活污水与固体生活垃圾的管理，防止二次污染环境，不会对环境造成不良影响。
良好的绿色植被起到了对空气净化的作用，片区大量的绿化，改造了原区域荒芜的景象，碧波荡漾的湖水营造了北方江南的美丽风光……所有这些都将有益社会，造福子孙！
6、项目建设进度安排
6.1项目进度目标
6.1.1项目前期筹建目标
2010年初，经过多方考察招商引资，太平区政府与御龙有限公司达成了共识，本项目拟定2010第三季度完成项目施工图设计的前期全部工作。
6.1.2项目实施
本项目拟定2010年第三季度完成施工图设计及评审，第四季度动工，2011年完成主体工程，2012年上半年达到竣工验收条件。
6.2项目总进度计划安排
6.2.1龙潭湖水系景观项目总进度计划
见下表

7、项目的招投标
7.1招标内容范围
本项目实施从设计单位、施工单位、监理单位和物资采购等，均应严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《辽宁省招标投标管理办法》的有关规定执行，制定招标方式，并严格按照招标文件所规定的时间、地点开标，做到公开、公平、公正，并按相关建设程序办理。
7.2招标方式建议
招标方式拟定表

内容
招标范围
招标组织形式
招标方式
委托方式
备 注
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察

√

设计
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√

√

园林绿化
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√
√

市政
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√
√

监理
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√

主景观、设备

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√

重要
材料

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√

√

其他

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√

√
√

8、投资估算与资金筹措
8.1项目估算编制说明
(1)、本项目分四期进行开发建设，由于建设周期相对较长（整个项目完工预计需2年以上），这期间的物质涨价因素无法预测，本估算是按现行的物价标准和市场价格为计价基础计算的。
(2)、本估算的依据是现时现阶段的国家政策、法规和定额，没有考虑到以后的政策变化和定额调整因素。
(3)、本估算参照了部分阜新市同行业同期的土建工程造价指数。
8.1.1项目估算编制依据
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）
《2008辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》
《2008辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准》
《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GL1—2007）
8.1.2项目估算编制范围
包括本项目的前期筹建费用、建安成本、基础设施配套费用、报建费用、工程管理费用、不可预见费用。
8.1.3项目估算编制方法
运用指标法进行估算。
8.2投资估算
总投资为37639148元，详见附件《孙家湾龙潭湖水系景观项目投资估算书》

9、社会效益评价
9.1项目对社会产生的影响
本项目建成后将填补阜新市内没有湖区水域的空白，其人造龙潭湖、标致性人文景观、栩栩如生的各类小品与海洲露天大坑遥相呼应，在不经意的休闲浏览中能够起到对青少年寓教于乐、对政务考察者游玩中驻足思索的效果，组成了一个集历史文化和现代风情于一体的旅游胜地，她的建成将对阜新市的旅游业起到一个标致性的作用，突出了阜新市的地方特色。
《孙家湾龙潭湖水系景观》是一个公益性的项目，不消耗能源，不挤占资源，不产生有害气体，湖区水系培育了生物，产生了生命，托起了生机，周边种植了大量的树木，覆盖了各类绿色植被，在空气指数上吐故纳新，对区域生态起到了很好的养育、保护作用。
9.2项目对阜新地区经济的影响
良好的生态示范作用也一定能升值项目周边的板块地域，为政府下一步在项目周边的招商引资、为后期城市建设和经济发展打下厚实的基础。
本项目投资额较大，她的建设过程本身，就是对阜新市经济的一种注入，可以带动地产业从原材料供应到半成品乃至成品的产业链。项目验收后形成的视觉上感观上的效果，环境的改变必定会影响人们向往，带来人气，随之将会带来消费，包括交通、商业、旅游、地产等等，这些都是拉动内需，发展经济的巨大市场和机遇。
10、结论
结论：综上所述，《孙家湾龙潭湖水系景观》项目无论从经济效益和社会效益都是可行。

附：孙家湾龙谭湖水系景观投资估算书

孙家湾龙潭湖水系景观工程估算表
序号
名称
规格
单位
数量
单价
合价
其中（元）
人工费
合计
材料费
合计
机械费
合计
湖
18265144

1314914

15118181

1832049
1
驳岸形式一
3.5米高，毛石
m
585
800
468000
200
117000
500
292500
100
58500
2
驳岸形式二
2.5米高，毛石
m
1867
550
1026850
100
186700
400
746800
50
93350
3
驳岸形式三
自然放坡，卵石
m
1943
350
680050
50
97150
250
48