市市容市貌和环境卫生管理.doc

市市容市貌和环境卫生管理
检查考核暂行规定

第一条   为加强城市市容市貌和环境卫生管理，建立健全城市管理监督机制，提高城市管理水平，完善长效管理机制，根据国务院《城市市容和环境管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》规定和《攀枝花市人民政府办公室转发市城管局等部门〈关于市容环卫管理体制改革的实施意见〉的通知》（攀办发[2006]19号），结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条    检查考核坚持实事求是，客观公正的原则。
第三条    检查考核工作由市城市管理局牵头组织，市财政局、市政府目标办参与。市城市管理局负责制定检查考核评分标准及培训检查人员等工作。
第四条    检查考核内容为东区、西区、仁和区行政区域内的市容市貌和环境卫生。
第五条    检查区域包括城市主、次干道、河道、社区、城乡结合部、农贸市场、公厕、垃圾处理厂等。
第六条    检查考核采取日常检查、半年检查和年终检查相结合的方式。日常检查包括周检查、半月检查和随机检查。每半年邀请市人大代表、政协委员、市民代表、新闻媒体等进行一次综合检查。检查结果在新闻媒体上进行通报。
第七条    检查考核实行季度评分制。
（一）2006年5-6月采用周检查和随机检查。季度评分按周检查平均分数占季度总分数75％，随机检查平均分数占季度总分数25％计算。没有随机检查时，周检查平均分数占季度总分数100％。
（二）2006年7月1日起采用半月检查（月检查分数为半月检查平均分数）和随机检查。季度评分按半月检查平均分数占季度总分数75％，随机检查平均分数占季度总分数25％计算。没有随机检查时，半月检查平均分数占季度总分数100％。
（三）半年检查、年终检查分数纳入相应季度评分。季度评分按周（半月）检查平均分数占季度总分数50％，随机检查平均分数占季度总分数25％，半年或年终检查分数占季度总分数25％计算。没有随机检查时，周（半月）检查平均分数占季度总分数75％，半年或年终检查分数占季度总分数25%。
第八条   检查考核结果与市容环卫经费挂钩。各区全年市容环卫经费按季度计算，根据季度评分情况相应扣减各区季度市容环卫经费。季度第一名不扣经费，第二名、第三名以各区季度市容环卫经费为基数，乘以季度评分与总分的差值的百分比，即为扣除的季度市容环卫经费（扣除季度市容环卫经费＝〈1－季度得分数／100〉＊季度经费额）。
扣减的市容环卫经费用于市容市貌和环境卫生应急整治和年度奖励。
第九条　　盐边县、米易县市容市貌和环境卫生管理工作参照本暂行规定进行考核。
第十条    本暂行规定自发布之日起施行，由市城市管理局、市财政局负责解释。

市容市貌管理考核办法

为了促进城市管理部门认真履行工作职责，建立县城管理长效机制，确保县城管理工作高效有序，特制订本办法。
一、城市管理部门的工作职责
对县城城区范围内的市容市貌进行管理。
二、城市管理部门的工作要求
通过管理，做到所有街道无占道经营、占道作业、占道堆物、无违章棚亭、违章广告招牌，所有街道无裸露垃圾，客运秩序井然，公用设施完善，公用绿地管护好，保护和改善县城生态环境。
三、考核办法
1、市容市貌管理的考核按百分制计算，总分为100分，城管、环卫、客运、市管、园林各占20分。
2、每月集中考核2次，每半个月一次，每次考核汇总以后，被考核单位签字，年终考核计分取月平均值，最后的得分作为建设局年终评先评优的依据。
3、各部门考核基准分、考核标准、扣分原则见附表。
四、考核单位
由市容市貌综合整治领导小组负责进行考核。
附：县城市容市貌管理考核一览表

市容市貌考核表
部门
基准分
考核标准
扣分原则
执
法
大
队
3
无占道经营
每发现一处占用车行道、人行道扣0.1分，每发现一处违章搭建棚亭、棚架、违章广告招牌扣0.1分
3
无出店经营
每发现一处早餐、“抢菜馆”店外经营，夜市在非指定地点经营扣0.1分
1

每发现一处占道搭设灵堂，在主要街道送葬游街，焚烧冥纸、燃放鞭炮、抛洒冥钞的扣0.1分
3
无铝材店、钢材店、修理店、废品收购店等占道作业，占道堆物放货物
每发现一处铝材店、钢材店、修理店、废品收购店等占道作业、占道堆物放货物的扣0.1分
1
无乱接排水
每发现一起乱接排水的扣0.1分
3
无未经城市管理部门批准，乱摆乱设摊担，影响市容市貌
每发现一处未经城市管理部门批准，乱摆乱设摊担，影响市容市貌的扣0.1分
1
在县城主要街道临街道门面无占用人行道打牌、下棋
每发现一处在县城主要街道临街道门面占用人行道打牌、下棋的扣0.1分

3
无乱吊乱挂物品，随地便溺，乱倒乱抛各种垃圾、果皮、纸屑、污水等废弃物，乱涂、乱写、乱贴（牛皮癣）、乱刻
每发现一处乱吊乱挂物品，随地便溺，乱倒乱抛各种垃圾、果皮、纸屑、污水等废弃物，乱涂、乱写、乱贴（牛皮癣）、乱刻的扣0.1分
2
临街门店开业庆典、寿庆等无占道搭台唱戏，燃放烟花爆竹

每发现一起临街门店开业庆典寿庆等占道搭台唱戏，燃放烟花爆竹的扣0.1分
部门
基准分
考核标准
扣分原则
环

卫

5
门店装修店内作业，基建工程围档作业，装修基建垃圾无乱倒乱堆，基建材料及渣土清运车辆轮胎无带泥上路、无沿途撒漏
每发现一处门店装修店外作业，基建工程不围档作业，装修基建垃圾乱倒乱堆，基建材料及渣土清运车辆轮胎带泥上路、沿途撒漏的扣0.1分
2
餐馆、夜市、水果摊店垃圾倾倒行为规范
每发现一次餐馆、夜市、水果摊店垃圾倾倒行为不规范扣0.1分

6
清扫、清洗、清运、保洁确保路段“五无五净”，垃圾收集点和垃圾中转站要达到“三净三无”，公厕卫生达到“三净三无”
清扫、清洗、清运、保洁确保路段未达到“五无五净”，每次扣0.1分，垃圾收集点和垃圾中转站未达到“三净三无”，每次扣0.1分，公厕卫生未达到“三净三无”每次扣0.1分
2
县城内沿街人行道无“猪舌子”，主要街道无石头、水泥块等
县城内沿街人行道有“猪舌子”，主要街道有石头、水泥块等扣0.1分
3
县城无卫生死角
县城每发现一处卫生死角口0.2分
2
推行垃圾袋装化，垃圾定点定时收集
每发现一次垃圾未定点定时收集扣0.1分
客

运
10
无三轮摩托车（老爷车）、两轮摩托车、家用车和未取得城运资格的面的车非法载客营运
每发现一次三轮摩托车（老爷车）、两轮摩托车、家用车和未取得城运资格的面的车非法载客营运扣0.5分
5
进城班线车客运按规定线路行驶停靠和无在进城途中上下客
每发现一次进城班线车客运按规定线路行驶停靠和无在进城途中上下客扣0.5分
5
公交车、出租车运营行为规范
每发现一次公交车、出租车运营行为规范扣0.5分
部门
基准分
考核标准
扣分原则
市

政
8
市政公用基础设施建设配套、功能齐全
市政公用基础设施建设不配套、功能不齐全扣1分

4
主干车道无损坏，无明显坑洼积水现象，人行道平整畅通，道板等设施完好
每发现一处主干车道损坏，有明显坑洼积水现象，人行道不平整畅通，道板等设施未及时维修扣0.5 分
4
县城主次干道，背街小巷路灯正常运行
每发现一次县城主次干道10%等路灯，背街小巷5%的路灯未正常照明，各扣0.5分
4
及时清理雨水口、下水道，确保排水畅通
每发现一次未及时清理雨水口、下水道，造成排水不畅扣0.5分
园

林
5

公共绿地及时美化和补植
每发现一次未及时美化和补植的，各扣1分，对新增和补植的公共绿地一年内发现一处未100%成活的该项分数扣完
5
对绿化带等公共绿地要及时修枝整形和管护
未及时修枝、整形的各扣1分；未及时浇水、杀虫的各扣1分
7
山林防火、防盗
每出现一次山林起火扣1分，被盗扣1分
3
鼎山辖区内无乱葬坟
每发现一处扣1分