《安全管理文档》之社会治安促进项目组工作计划.docx

社会治安促进项目组工作计划
    按照国家《安全社区建设评定标准》和四川《安全示范社区评定标准》规定内容，根据区、街道有关要求，结合辖区社会治安综合治理工作实际，制定社会治安促进组工作实施方案。
一、工作措施
   （一）加强日常基础工作措施
1、加强法律宣传，增强居民法治观念。项目组联合街道、社区与派出所联合广泛开展各种形式的法律宣传，提高社区居民的法律意识和自我防范意识。
2、在社区成立集团项目组、司法所、派出所、人民调解委员会等各部门力量的联合接待调解室，成立了矛盾纠纷调解工作室、矫正帮教安置工作室、法律援助工作室、法制宣传队等群众自治组织。对邻里纠纷、家庭内部纠纷，及时掌握，第一时间进行调解，避免矛盾升级，从而减少案件发生。
3、加强对人员密集场所及居民集中居住小区的巡逻检查。派出所及社区志愿者巡逻威武针对辖区人员密集场所开展巡逻检查，除抑制到期等高发案件发生外，可以第一时间对群众中出现的一些小摩擦小纠纷，现场进行调解，把问题化解在萌芽状态。
4、提供法律援助。街道社区、派出所为社区居民提供法律咨询，对一些因经济纠纷等问题引发的矛盾提供法律帮助，帮助其提供合法的途径解决问题，避免因诉求无法解决而引发矛盾激化导致的案件发生。
5、开展防诈骗宣传。针对入户诈骗、电信诈骗、银行诈骗等多方面的诈骗案件，面向群众开展集中地防诈骗宣传教育活动。在立案打击的同时，增强群众的防骗意识。
（二）加强辖区防盗防窃工作措施
1、技防方面：加强技防设施设备的安装、使用和维护。治安项目组充分发动街道、社区、院落物管上级对口部门，筹资为老旧院落安装防盗设施。
2、物防方面：规范小区、院落非机动车停放场所，修建、改建非机动车停车场98个，安排专人负责看管。引导院落居民将非机动车车辆停放至专人停车场所。避免因乱停在单元楼口处导致的非机动车被盗案件的发生。改建门卫室20个，加强门卫配备，建立进出门登记管理制度和大件物品出门登记制度，从管理上遏制盗窃案件的发生。
3、群防方面：项目组着眼于辖区各方治安力量进行整合。强化群防群治队伍建设，意识给予物管公司治安补贴、在警务室点位的设置上征求群众意见。二是设立辖区治安整体联动网络。在派出所、综合防范职责以外，将辖区47家单位及院落纳入网格中，形成单位与单位之间、单位与院落之间、院落与院落之间的信息、人员的联动防范，一旦发生警情，将信息立即传递到其他单元院落、共同防范犯罪、协同抓捕嫌疑人，不给盗贼可乘之机。三是在院落治安防范上，将党员、积极分子、物管力量整合在一起，作为社区群防及处理量。
4、构建平台，预防方案。项目组在街道建立手机短信平台，在辖区7个社区分别建立了社区QQ群、微博，形成了覆盖辖区的预防方案信息宣传平台。向群众发布预警信息、介绍日常防范技艺和安全防范常识，在节假日和各种案件高发期向群众广泛发布“防盗窃”、“防暴力伤害”、“防诈骗”等案件预警和温馨安全提示信息。增强群众的自我防范意识。在网上与群众进行互动交流，听取群众对治安综合管理意见和建议、解答提问咨询。
（三）加强对外来务工人员服务管理
1、准确掌握外来务工人员基本信息。由项目组与综治办、派出所配合，对辖区外来务工人员整体情况进行了解。一是充分利用入户进行摸排，登记外来务工人员的详细信息，并在院落对房屋出租情况进行公示；二是充分利用外来务工人员协管员网络，及时了解外来务工人员的变动情况；三是通过为外来务工人员办理居住证，对辖区的新增房屋租赁合同的普及面，保障双方权益。
2、依法保护外来务工人员合法权益。开展外来务工人员维权意识提升行动，使外来务工人员学会运用法律，自我维权、自我保护。在出现劳动争议、工伤认定、欠薪、安全事故等问题时，积极给予法律等方面的援助。
3、促进外来务工人员公共服务同质化行动。由项目组提议，在政府规定的公共服务项目以外，针对本辖区情况开展针对外来务工人员的特色服务。如人口和计划生育帮扶实行本地居民享受的基础上，调整为在本地居住三年以上的外来务工人员同质享受。并且不等其主动申请，而是由社区根据外来务工人员信息平台主动调取符合条件的人员信息，上门主动登记、发放。
4、加强外来务工人员文化教育关爱行动。项目组协调双庆小学、双庆中心、街道综合文化活动中心、社区综合文化活动室等公益性文化体育设施免费向外来务工人员开发；将日常开展的科技、文化、卫生、法律进企业等系列活动延伸至工地等外来务工人员集中地区域，满足外来务工人员的精神文化需求；提高外来务工人员的文化素质和修养。开展外来务工人员子女帮困助学行动。
5、和谐邻里融入社区行动。项目组充分发挥社区、群众自治组织的作用，一是强化邻里矛盾调解；二是社区举办的活动多倾向于鼓励外来务工人员参加，通过活动增强外来务工人员的融入感和幸福感，实现邻里和谐。
二、方法步骤
1、启动阶段（2013年10月）：针对创建安全社区有关工作方案，开展事故伤害辨识与风评价，对辖区社会治安状况进行诊断。完成社会治安诊断和风险辨识。依据诊断结果，确定社会治安促进项目组重点，策划、确定社会治安促进项目组组织领导机构，制订相应目标、计划和实施方案。
2、宣传动员阶段（2013年10-2014年8月）：召开安全社区社会治安促进项目组建设推进项目组建设推进大会，对相关人员进行全面的教育培训。开展全辖区的广泛宣传，充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育、如板报、公示窗、告居民书、宣传画、调查表、知识问卷等形式，宣传安全社区理念，强化自我防范伤害、事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调本领，积极营造安全社区创建氛围。
3、推进阶段（ 2014年4月）：确定各自的安全促进项目，召开安全促进项目推进会，明确各自任务，并对下步各自进行部署安排。全面实施8个安全促进项目，并在实施过程中根据情况调整计划和措施。
4、培训指导阶段（2014年5月-8月）：结合辖区实际，聘请专家为社会治安项目组成员就安全社区理念、创建程序与方法等进行培训。召开安全社区社会治安促进项目组工作项目促进会。并对安全社区创建工作社会治安促进项目组进行中期评审。
5、打造及提升阶段（2014年8月）：按照《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定指标》，根据社区诊断，通过信息收集，有针对性实施社会治安促进项目。适合召开项目组会议，收集工作中的数据、图片等相关资料，通过不断干预、持续改进，室安全社区创建工作达到预期的效果，最终通过上级验收。
6、评定推广阶段（2014年9月-2014年12月）：总结前期安全社区社会治安促进项目组建设工作，形成工作报告，开展“回头看”“回头查”行动，按照国家《安全社区建设评定标准》和四川省《安全示范社区评定标准》规定内容开展自评，使社会治安促进项目组达到安全社区标准要求后，整理相关材料，迎接验收。
7、迎接检查阶段（2014年12月）：接受省级安全社区评审领导小组的现场评定及检查。
三、保障措施
1、治安安全促进项目工作组在街道安全社区促委会的领导和指导下，明确工作目标，每月召开例会，研究解决存在的问题，成立相关对位，落实人员，明确责任，把制定的工作方案逐步推进落实。
2、充分利用“综合宣传月”、“平安建设宣传”及其它宣传活动的有利契机，以宣传治安安全为主导，依托新闻媒体，社会各界广泛参与的安全宣传教育网络，深入开闸宣传教育和培训活动，提高安全意识。
3、加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用安全社区建设等活动，作为治安安全文化建设的有效载体，广泛开展多种形式的普法活动，深入学习宣传安全防范等知识，使广大群众，知法、懂法、遵纪守法。
4、充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介即学校和培训班等教育阵地，把治安安全的宣传内容穿插融入其中，广泛开展“警示教育”活动，通过板报展览或集体会演讲等各种典型事故，那个最直接、最直观、最形象、最真实的事例，感染教育广大群众。
5、宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。
6、通过宣传教育，不断提高群众的知晓率、参与率、和满意率。动员和组织广大去也积极参与社会治安综合治理“平安单位”创建工作，营造安全社区的浓厚氛围，强化全民安全意识。
四、有关要求
1、提高认识，加强领导。安全社区创建工作事关落实党中央关于构建和谐社会的重要指示精神，是加强安全生产基础管理的一项重要工作，各科室、社区级辖区各单位要深刻认识安全社区创建对我辖区安全生产形势稳定好转将起到重要的促进作用，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，高度重视安全社区创建工作，积极参与推进和部署安全社区创建工作。根据创建工作需要，结合自身职责，制订相关工作方案，加大工作力度、认真部署、精心组织，确保安全社区创建活动顺利开展并取得实效。
2、落实责任，形成合力。安全社区创建工作需要各科室、社区和辖区单位的协同配合。要按照辖区促委会部署和要求，相互配合、齐抓共管，形成创建工作的整体合力。要发动各有单位、辖区企业、社会组织、志愿者和广大群众积极参与安全社区创建，最大限度地预防事故和降低伤害，改善社区安全状况，确保人民群众生命财产的安全。
3、抓住重点，全面推进。各科室、各社区和辖区各单位要结合自己的实际，找准创建工作的重点，建立起“统一领导、部门协同、整合资源、全民参与”的创建工作机制。要把“安全社区”创建工作和平安建设、文明城市建设等各种紧密结合起来，相互促进，共同提高。
4、结合经验，创新方法。安全社区创建必须不断总结经验，创新方法，及时研究、解决创建工作中的疑难问题，确保各项工作有序推进。
               河门口街道社会治安促进项目组
              2014年4月10日