环境保护八项制度.doc

环境保护目标责任制

环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府

和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、

一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和

各个部门在环境保护方面的关系，从而使改善环境质量的任务能够得到层层落

实。这是我国环境环保体制的一项重大改革。

--------------------------------------------------------------------------------

城市环境综合整治定量考核

城市环境综合定量考核，是我国在总结近年来开展城市环境综合整治实践经验

的基础上形成的一项重要制度，它是通过定量考核对城市政府在推行城市环境

综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。

--------------------------------------------------------------------------------

污染集中控制

污染集中控制是在一个特定的范围内，为保护环境所建立的集中治理设施和所

采用的管理措施，是强化环境管理的一项重要手段。污染集中控制，应以改善

区域环境质量为目的，依据污染防治规划，打基础安照污染物的性质、种类和

所处的地理位置，以集中治理为主，用最小的代价取得最佳效果。

--------------------------------------------------------------------------------

限期治理制度

限制治理制度，是指对污染危害严重，群众反映强烈的污染区域采取的

限定治理时间、治理内容及治理效果的强制性行政措施。

--------------------------------------------------------------------------------

排污收费制度

排污收费制度，是指一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，按照国

家的规定和标准，缴纳一定费用的制度。我国从1982年开始全面推行排污收费

制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作。目前，我

国征收排污的项目有污水、废气、固废、噪声、放射性废物等五大类113项。

--------------------------------------------------------------------------------

环境影响评价制度

环境影响评价制度，是贯彻预防为主的原则，防止新污染，保护生态环境的一

项重要的法律制度。环境影响评价又称环境质量预断评价，是指对可能影响环

境的重大工程建设、规划或其他开发建设活动，事先进行调查，预测和评估，

为防止和养活环境损害而制定的最佳方案。

--------------------------------------------------------------------------------

“三同时”制度

“三同时”制度“三同时”制度是新建、改建、扩建项目技术改造项目以及区

域性开发建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时

投产的制度。

--------------------------------------------------------------------------------

排污申报登记与排污许可证制度

排污申报登记制度，是指凡是向环境排放污染物的单位，必须按规定程序向环

境保护行政主管部门申报登记所拥有的排污设施、污染物处理设施及正常作业

情况下排污的种类、数量和浓度的一项特殊的行政管理制度。排污申报登记是

实行排污许可证制度的基础。

排污许可证制度，是以改善环境质量为目标，以污染总量控制为基础，规定排

污单位许可排放污染物的种类，数量、浓度、方式等的一项新的环境管理制度。

我国目前推行的是水污染物排放许可证制度。