村级组织工作规章制度[小编整理].docx

村级组织工作制度[小编整理]
村党支部工作职责
一、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及村党员大会的决议。
二、讨论决定村经济建设和社会发展中的重要问题，领导制定本村经济和社会发展规划，支持村委会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出自己的决定。
三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
四、搞好村党支部自身建设，对党员进行教育、管理和监督，负责对入党积极分子进行教育、培养，做好发展党员工作。
五、负责村干部和村办企业经营管理人员的培养、教育、管理和监督。
六、搞好村社会主义精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理和计划生育工作。
党支部书记职责
负责主持党支部的全面工作，在党支部委员会集体领导下，具体职责是：
一、组织发动党员和群众，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示决议，并结合本村实际，全面完成上级党委交给的各项工作任务。
二、负责召集支部会和党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部大会和上级党组织汇报工作。
三、与各委员保持密切联系，交流情况，支持其工作，充分调动各方面的积极性。
四、负责组织好“三会一课”，抓好党的建设，做好发展党员工作，坚持正常的党内生活制度，搞好支委会的自身建设，充分发挥集体领导的作用。
五、负责搞好“一班人”的思想工作，团结一致，带领群众脱贫致富。
支部大会制度
一、支部大会由支部书记召集并主持，每个党员要接受支部书记指导。
二、支部大会由全体党员参加，根据会议需要，由主持人指定列席人员，在讨论和研究有关工作时，可邀请村委非党负责人参加。
三、支部大会须有应到正式党员过半数参加方可召开，与会人员可充分发表意见，表明态度，按照民主集中制原则，作出决策。作出表决时，获得应到会议半数以上赞成票方可通过。
四、支部大会主要讨论预备党员吸收、转正，选举支委会成员及本村经济社会发展重大事项，支部大会有权否决支委会不适当的决定。
五、经集体讨论的事项，任何个人无权改变，如有不同意见允许保留，也可向上级组织反映但必须无条件服从，并在行动上坚决执行。
民主评议党员制度
一、在镇党委的领导下，对支部及其班子成员和党员每年应进行一次评议活动。
二、民主评议，支部可召开全体党员和村民代表大会，分组讨论评议，总结成绩，提出存在的问题和改进意见。党支部和党员群众提出的意见和建议需进行认真研究，作出答复。
三、在评议支部的同时，可依照干部的德、能、勤、绩，分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，对支部班子成员进行民主评议。
四、对党员按新时期的标准，分优秀、合格、不合格等档次，进行民主评议。
五、对评出的基本称职干部，要制定帮教措施，对不称职干部和不合格党员按上级规定进行妥善处理。
党支部民主生活会制度
一、村党支部民主生活会，原则上每半年召开一次。根据需要也可随时召开。上半年的民主生活会在7月底前召开；下半年在次年的元月底前召开，遇有特殊情况需要延期召开的，必须报经镇党委同意。
二、民主生活会的主要内容。主要是检查执行党的路线、方针、政策、上级命令、指示和支部决定的情况以及思想、作风和工作上的问题，开展批评与自我批评，交换意见，统一思想，增进团结，改进工作。
三、民主生活会应认真准备，召开日期应提前三天报告镇党委，会议由支部主要负责人召集并主持。
四、对民主生活会中所反映出来的存在问题，要制定整改措施，并狠抓落实。属个人的要查找原因，及时纠正；属群众关心的热点问题，要采取有力措施限期解决；属违反党纪、政纪、法律的应按规定程序交有关部门查处。
五、生活会结束后，必须在五天内向镇党委汇报。
“三会一课”制度
一、支部党员大会每季度召开一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正，讨论和决定支部其他重大问题。
二、支部委员会每月召开一次，组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的思想水平和政治素质，发挥党员的先锋模范作用。研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决定的意见，安排支部工作计划。
三、党支部每季度上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，“三个代表”重要思想以及党的基本知识，开展实用技术培训。
党员联系制度
一、支部根据每个党员的能力、特长和具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式确定联系对象，凡有联系能力的党员一般联系3--5户。
二、联系对象。①入党积极分子;②经济困难户或缺劳动力户；③家庭和邻里不和睦户；④帮教对象户。
三、联系内容。宣传党的路线、方针、政策，帮助群众提高思想及政治觉悟；进行法制、计生教育，传授科学知识，传违信息，介绍致富经验，了解关心被联系户的生产、生活和思想情况。
四、每个有联系任务的党员，每月向党支部汇报一次，并每半年组织一次检查评比。
五、党支部要把党员联系户活动的实绩，作为党员评议、考核的重要依据。
发展党员工作制度
一、发展党员必须按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收原则，成熟一个、发展一个。
二、党支部指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养人，每半年进行一次考察，要确保有3名以上入党积极分子。
三、党积极分子通过一年以上的培养教育，在充分听取意见的基础上，经支委会讨论同意可列为发展对象。
四、预备党员的接收必须经支部大会表决通过，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方能通过，同时进行公示。
五、支部必须将通过接收的预备党员有关档案报镇党委审批。
村民委员会主要职责
一、组织村民学习、宣传、贯彻宪法、法律、法规和政策，教育村民履行法律规定的义务，维护村民的合法权益。
二、向村民会议和村民代表会议负责并报告工作，执行会议的决议、决定，主持日常村务工作，保障村民自治章程和村规民约的实施。
三、支持和组织村民发展经济，并做好各项服务工作。
四、教育村民执行土地、基本农田、村镇建设和保护资源生态规划，管理属于村集体所有的土地、林地、水面和其他财产。
五、办理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安。向镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。
六、协助镇人民政府开展合作医疗、救济救灾、拥军优属、婚姻管理、计划生育、殡葬改革、“五保户”供养、税收等工作。
七、发展文化教育，普及科技知识，开展社会主义精神文明建设活动，破除封建迷信和宗族观念。
村民委员会主任职责
一、主持村委全面工作。
二、组织村民贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规。
三、主持村民大会和村民代表会议，并向大会报告工作。
四、检查督促本村各项工作的贯彻执行情况，并经常向人民政府及社区汇报工作，争取得到指导、帮助和支持。
五、抓好全村物质文明和精神文明建设，发展好农村经济，带领群众脱贫致富。
六、领导本村村民委员会工作。
七、做好由自己负责或分管的工作。
村民议事制度
一、村民议事会成员由驻村的县、镇人大代表、党代表，村民小组长、村民代表等组成；每季度由村委会主任召集召开一次会议。
二、审议本村经济发展规划和年度工作计划及“三个文明”建设各项指标完成情况。
三、审议本村拟办的企业项目、水利工程、固定资产投资计划、村庄规划方案、宅基地审批及集体经营项目，承包合同的签订、变更，集体林木等财产的变卖。
四、审议对农户的服务项目和本村兴办的服务实体。
五、撤销和修改村委会不适当的决议和决定。村民会议制度
一、村民会议由本村18周岁以上的全体村民或每户代表组成。
二、讨论涉及全村村民利益的重大问题，必须经村民会议过半数通过，方可有效。
三、村民会议由村委会召集和主持，特殊情况由镇党委、政府派出的干部主持。
四、村民会议有权否定村民代表会议关于村委会工作、财务收支情况、村干实施监督的决议。村民会议否决，要有半数以上村民通过，否决方可有效。
五、村民会议每年至少举行一次，有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提议，应及时召开。
六、撤换或补选村委会成员的会议，必须依照法律有关程序进行。
村民委员会工作制度
一、集体领导、分工负责制度。需由村委集体研究决定的问题，全体委员必须参加，半数以上通过，方能作出决定；个人分管的工作，要切实负起责任。
二、碰头会议制度。村委会每月召开一次碰头会议，沟通情况，协调工作。
三、办公会议制度。村委会每月召开一次全体成员办公会，可扩大到村民小组长和其他有关人员，汇报、检查、研究有关工作。
四、向村党支部汇报工作制度。村委会一般每月要向村支部汇报一次工作。
五、向村民会议或村民代表会议报告工作制度。村委会每年至少向村民会议或村民代表会议报告一次工作，接受与会人员的质询，对有关问题作出解释。
民主评议村干部制度
一、每年年终召开村民代表会议，申议村委会工作，并对村委会成员进行评议。
二、评议干部要充分发扬民主，不能压制村民及代表的意见。对村民代表提出的可行性建议，村委会要采纳。村干部对村民代表提出的缺点和错误，要及时改正。
三、从德、能、勤、绩四个方面进行评议，评议结果分优秀、称职、不称职三个等次。
四、每年一次的村干部评议工作结束后，要及时将评议情况及其结果上报镇党委。
村民代表会议制度
一、村民代表由村民选举产生，每届任期三年。村民代表要有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则，热爱集体，关心群众，办事公道。
二、村民代表会议每半年召开一次，由村民委员会主持，村民代表，村党支部成员、村委员会成员、村民小组长和驻村的县、镇人大代表参加。上述参加人员都有表决权。
三、议事内容。凡涉及村民利益的重要事项，村集体经济所得收益的使用，村公益事业需村民负担的事项，土地承包，宅基地使用和集体经济项目的承包方案等。
四、议事原则。村民或村民代表在议事过程中，实行少数服从多数的原则，所议的内容及作出的决定不得与党的路线、方针、政策和国家宪法、法律、法规、政策相抵触。村务公开制度
一、建立组织机构。建立村财务审计小组和村务公开监督小组。
二、公开内容。财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、农民负担、优抚和救灾救济款发放，干部任期目标和补贴报酬，征兵及其他涉及全体村民利益等事宜，上级党委、政府的有关政策等情况都要向全体村民公开。
三、公开程序。公开前须经村财务审计小组审计，监督小组和村民代表会议审查通过后才能公开。
四、公开时间。每月公开一次。
五、公开方式。主要通过村务公开栏公开，有的还可通过会议、广播、发明白卡公开。公开栏旁设有意见箱。
六、公开管理。建立健全村民代表会议制度、财务管理和审计制度、干部离任审计制度、村委会年终报告制度、民主评议村干部制度，建立村务公开档案。
第10页 共10页