纪检监察调研课题责任规章制度.docx
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- 纪检监察 调研 课题 责任 规章制度
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纪检监察调研课题责任制度 第一条为进一步规范调研工作程序和行为,强化调研人员的责任意识,保证调研课题的规范性和针对性,提高调研工作质量和效率,特制定本制度。 第二条调研课题确立原则 调研课题的确立要紧紧围绕党委和政府的中心工作,围绕党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,围绕群众反映强烈的热点、难点、重点问题。 第三条每年年初由区纪委研究室汇总提出重点调研课题,报主管领导审核后,以文件形式下发到各部门。各部门也可以根据各自工作实际,自行研究确立调研课题。 第四条调研责任部门在明确调研课题以后,要制定调研计划,分解调研任务,落实具体人员,确定完成时限,于年初将课题名称、课题负责人、完成时限等情况报区纪委研究室备案,并按有关要求,按时报送已完成的调研成果。由区纪委研究室对各部门调研课题的组织实施进行统一管理和督办落实。 第五条课题负责人要切实负起责任,使课题研究达到预期目标,形成实际成果,防止走过场。 第六条对于重点调研课题,可采取区纪委与基层部门上下联动、相关部门横向互动的办法,整合力量,协作攻关。 第七条区纪委考核的调研课题责任人为课题负责人和单位(或部门)相关领导及责任人。 第八条调研课题责任范围 调研课题责任人对调研文章的报送时限、文章的质量标准,以及调研成果的运用情况承担责任。 第九条调研课题责任考核由区纪委研究室协调负责,以研究室掌握的情况和部门提供的资料为具体依据。 第十条对于调研课题完成好的单位和部门要予以通报奖励,对于未按时限和标准完成调研课题任务的单位或个人要予以通报批评。 第十一条本制度自公布之日起实施。 第二篇:2007年纪检监察调研课题2007年纪检监察调研课题 一、重点课题及承办单位 课题名称:党的十六大以来反腐倡廉理论的最新成果。研究重点:中央关于落实科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想对反腐倡廉工作的重要指导意义;胡锦涛同志和中央其他领导同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要理论观点;这些重要理论观点对江泽民同志反腐倡廉思想的继承和发展。 承办单位。XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市。 上报时间。2007年3月底以前报省纪委调研法规室。 二、自选课题 1、十六大以来,党风廉政建设和反腐败工作的主要成效、主要特点和基本经验。 2、纪检监察机关对于反腐倡廉工作规律新的认识、新的把握和新的突破。 3、如何充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。 4、新形势下,纪检监察机关如何拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。特别是如何从体制机制制度入手,进一步加大预防腐败工作力度。 5、新形势下,纪检监察机关如何围绕中心,服务大局,开展监督检查,为贯彻落实科学发展观提供有力保证。 6、新形势下,纪检监察机关如何以改进党员干部作风为切入点,更好地促进解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题,为构建社会主义和谐社会提供有力保证。 7、纪检监察机关如何进一步贯彻落实反腐倡廉战略方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。 8、根据新形势和任务的要求,如何解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,全面加强领导干部作风建设。 9、如何进一步围绕建设社会主义新农村,切实加强农村基层党风廉政建设。 10、如何增强反腐倡廉教育的针对性、实效性,深入推进廉政文化建设。 11、针对违纪违法案件的新特点,如何继续保持查办案件工作力度,坚持依纪依法、安全文明办案。 12、如何进一步深入开展治理商业贿赂专项工作。 13、如何健全完善、严格执行党内监督各项制度,深入开展巡视工作,继续推进纪检监察派驻机构统一管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。 14、如何立足纪检监察机关职能,为推进党内民主建设提供有力保证。 15、如何进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,切实维护企业职工合法权益,促进国有资产保值增值。 16、如何深化体制改革和制度创新,深入推进治本抓源头工作。 17、在纪检监察机关合署办公体制下,如何充分发挥行政监察职能作用。 18、如何加强纪检监察机关的思想、组织、作风、制度建设,切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。 19、如何进一步推进反腐败国际交流与合作,建立健全防范腐败分子外逃、境外缉捕、资产返还等工作机制。 第三篇。交通运输系统纪检监察课题调研报告交通运输系统纪检监察课题调研报告交通行业完善权力运行制约和监督机制思考XX市交通局胡和善纪检组长、机关党委书记党的十七大报告提出“建立健全决策权、执行权、监督权”十七届四中全既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制。会指出,反腐倡廉建设要继续加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制。目前,各地交通系统正在根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》积极探索实行职能有机统一的大部门体制,将公路、水路、航空、邮政部门的规划、设计、建设、路政、运政、车辆、驾驶员、交通安全与路面秩序维护等各项管理职责统一管理起来。交通建设管理决策权、执行权、监督权的高度合一,容易形成部门利益,导致公共决策公共管理偏离公共利益。因实现的“一条龙”此,交通行业必须进一步推动决策集中化、执行专门化、监督独立化,探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。 一、依靠法制,建立健全规范权力运行的制度规章实践证明,制度具有普遍适用性、规范性和强制性的特点,是加强对权力监督的根本性的基础工作。正如邓小平同志指出的“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作。因此,风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”加强对权力的监督制约,首先必 须加强制度建设,主要抓好两个环节。一是要加强制度的系统性建设,做到三个健全:即健全公开办事制度,特别是涉及到人事、财务、审批等重大问题,都要坚持条件、标准、程序、政策、结果五公开,以公开求公正;健全轮岗换位制度,对管人、管财等重要岗位上的主要领导要定期进行轮流调整;健全廉政建设责任制,分解细化各级、各职、各类人员的责任,使大家明确职责齐抓共管。二是要坚持集体领导制度。要进一步完善党委议事规则,增强党委决策程序的科学性,规范议事的范围、原则、权限、方法、制度等,防止和克服权力运行的随意性。三是切实抓好法规制度的贯彻执行。加强对反腐倡廉法规制度的宣传教育,抓好对法规制度落实情况的监督检查。 二、突出重点的权力监督对象权力缺乏有效监控而导致不正当行使是腐败产生的重要原因,因此,我们交通系统要进一步加强和完善权力运行的制约和监督机制,以强化党内监督带动各方面的监督,把对领导干部特别是主要领导干部的监督、对人财物管理使用和关键岗位的监督作为重点,进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,解决权力过分集中的问题,不断推进反腐倡廉建设。一方面要加强对权力行使部门的监督。建设管理、行政审批、行政执法部门是交通行业权力行使的主体,因而也是加强权力监督制约的重点部位。在当前形势下,要从深化改革入手,进一步合理划分、科学 配置各部门及其内设机构的权力和职能,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范权力运作。要认真规范执法行为,不断改革和完善执法方式,依法规范执法程序;要搞好政风行风评议考核工作,切实落实执法违法责任追究制度,重点解决好行政行使权力部门和人员不作为和滥作为等突出问题。另一方面,要切实加强监督权力运行中的核心主体即一把手的监督。加强对一把手在执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督。加强对一把手施政用权行为的程序化管理,严格制度规范,建立具有强大约束力的事前监督与事后惩罚机制。实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告、离任审计等制度,使一把手的权力运行得到切实有效的监督。 三、贯彻民主集中制,合理分权党的十七届四中全会提出以健全民主集中制为重点加强制度建设。强调既要发扬民主,又要善于集中,着力健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,积极推进党内民主建设,以扩大党内民主带动人民民主,改变权力过分集中的状况,坚持集体领导原则,反对和防止个人或少数人专断。作为政府的一个重要部门,我们要把合理分权作为建立和完善权力监督制约机制的重要环节,同时要合理划分职责权限,形成部门之间、单位之间平行交互监督制约的机制。对权力进行分离分立,做到分权制约是建立权力制约机制的 基本原则,是贯彻民主集中制,研究分权与制权、民主与集中的具体结合方式及其实现形式。制约是为了防止权力过于集中和膨胀,防止权力不受监督和制约,防止滥用职权和产生腐败,防止破坏民主集中制。对权力特别是对领导干部实施有效的监督制约,是当前民主生活中的突出难题,也是廉政建设和反腐败工作中的主要薄弱环节。我们要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持重大事项和重要人事任免由集体研究决定,防止个人凌驾于组织之上。同时还要积极推进党务公开、政务公开,加强和保障纪检监察部门的监督权、制约权的相对独立性,使得纪检人员的工作能受到更少的外部干扰,提高监督效能,规范各种行政行为。 四、积极探索加强权力监督制约的管理机制管理是监督的基础。事实证明,在管理混乱的情况下,监督是不可能的。没有管理的监督会形成查不胜查、法不责众的局面。而管理搞好了,不仅有利于从根本上遏制腐败现象,也使监督实施有了基础条件。要找准加强权力监督制约的管理机制的切入点和着力点,针对违纪违法行为易发多发的领域和关键环节,推进体制机制创新,做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手硬,形成标本兼治、综合治理的整体效能。我们要坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制,必须按照反腐倡廉的领导体制和工作机制的要求,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标要 求,真正将党风廉政建设责任制落到实处,做到工作职责和掌握的权力延伸到哪里,监督制约的职责就延伸到哪里。党中央提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,其中强化监督制约是基本要求。只有把教育、制度、监督三者有机结合起来,构成一个惩治和预防腐败的网络,惩防并举,综合治理,相互配合,相互促进,权力监督制约的管理才能不断向纵深发展。 五、加强决策程序监督,建立决策责任制在各种权力中,决策权是最重要的。交通领导机关的领导过程基本上就是制定决策和实施决策的过程。决策正确与否,直接关系交通运输事业的发展方向和命运。因此,必须加强决策程序的监督,建立决策责任制。一要监督决策调研。即检查督促决策机关制定周密详细的调研计划,严格认真地加以实施。各级领导干部经常深入基层、深入群众、集思广益,不断增强决策的科学化和民主化。二要监督决策论证。要督促决策人把科学论证作为决策程序的必然环节,防止出现由领导人凭经验、拍脑袋作决策的随意性。坚持凡属三重一大事项都要经过集体充分讨论,必要时还要请外部专家和研究机构充分论证,广泛征求意见后才能最后做出决策。决策过程中必须严格执行平等讨论和少数服从多数的原则。同时,还要注意听取少数人的意见。三要建立决策责任制。使权力与责任相统一,严格按照决策权、执行权、监督权适度分离的原则进行,决策失误必须承担相 应的法律和政治责任。要坚决反对决策过程中的官僚主义和腐败现象,只有使决策责任明晰化,才能把决策失误的板子打到具体责任人的身上,才能使决策人公正无私,把注意力转移到对工作负责上来。只有建立健全有效的决策责任制,使造成决策失误的责任人得到应有处理,才能保证决策的严肃性,才能真正促进交通运输事业又好又快发展。 第四篇:机关纪检监察调研机关纪检监察调研 抓好机关事业单位党风廉政建设,对提高党的执政能力、打牢基层组织工作基础,对改革发展稳定以及建立起预防腐败的第一道防线具有深远意义。纪委工作是推动机关党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,其作用发挥得如何,直接关系到机关党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。 一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况 我们按照市、区纪委的部署,着力抓好《工作规划》的贯彻落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,统筹兼顾,扎实推进各项工作。 (一)强化教育引导,促进了领导干部廉洁自律 一是认真开展反腐倡廉教育。按照区统一部署,在党员干部中深入开展“坚定理想信念,坚持廉洁从政”主题教育活动。加强对领导干部的警示教育,专门召开领导干部警示教育大会,用身边人、身边事教育领导干部廉洁从政。注重对新提拔干部的廉政教育,组织领导干部进行廉政谈话,通过观看案例录像片、通报违法违纪案件、签订廉政承诺书等,增强了党员干部反腐倡廉的自觉意识和拒腐防变的能力,使党员干部在浓厚的廉政氛围中,潜移默化的接受教育,营造了“倡廉、助廉、保廉”的良好氛围。 二是大力加强廉洁自律执行情况的监督检查。深入开展领导干部述职述廉和勤廉公示汇报工作。建立领导干部廉政电子档案,将5名处级领导干部13个方面廉洁自律情况逐一录入电子档案。开展对党员干部中午饮酒、公车私用、酒后驾驶等情况的专项督查。 三是狠抓责任制的分解落实。根据区政府领导工作分工,明确各位县领导党风廉政建设责任范围和工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设各项重点任务进行细化分解,明确责任单位和配合单位,签定责任状,落实责任制,保证党风廉政建设工作落到实处。 (二)大力推进发展,扎实抓好行政监察工作 一是扎实推进“阳光工程”。强力推进部门权力内控体系建设,明确科室权力内控的核心是权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,要求各科室认真进行梳理、排查。二是大力加强机关效能建设。 (三)加强教育监督,促进了党风廉政建设 一是认真执行党风廉政建设责任制,制定相关实施办法,制定完善党风廉政相关工作制度,报告有关工作开展情况,组织开展党风廉政宣传教育活动。为了提高机关党员干部廉洁自律的自觉性,发放了党风廉政方面的书籍,为机关干部学习、宣传相关知识提供了方便。二是开展能力作风建设活动。通过研讨、征文、演讲等形式,推进学习型机关建 设,积极开展献爱心活动。 二、充分发挥机关纪委委员作用之我见 我们的目标是将机关纪委委员职务由虚变实,充分发挥机关纪委委员的能力和作用,使得纪委成为纪检监察工作的主力军。 1、要更新思想观念。纪检监察工作任务通过层层落实,必须更新观念,充分认识纪检监察组织所处的重要地位和纪委委员履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。 2、要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力。结合纪检监察工作的实际,把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪委队伍中来。同时,要为纪委工作的开展创造良好的工作环境和条件。 3、要创新管理体制。在现行体制下,纪委的职能作用很难得到充分发挥,特别是在履行监督职能中,虽赋有监督的权力,实践中无力监督,造成实际上监督权力的弱化。对此,可试行纪委书记“垂直管理体制”,即纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作,纪委书记直接对上一级纪委负责工作,有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展,特别是 有利于对同级党委和“一把手”的监督。 4、要完善激励制度。采取有效措施,把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪委工作的可持续发展。纪委委员虽大多数不是全日制,也不能用金钱来刺激他们的工作积极性,唯有从工作本身的荣誉感和责任感来刺激纪委委员,使其由内而外地增强工作积极性,充分发挥纪委委员教育、管理、监督的作用。 第五篇:纪检监察调研论文适应形势加强和改进自身建设 铸牢防线加大防治腐败的力度 随着社会的不断进步和高新技术的快速发展,人民的生活水平日新月异,尤其是随着改革开放和信息网络化、经济全球化的进程不断加快,一些不利于也不与社会主义发展相融的思潮和腐败现象正日益增强对我们社会主义和谐建设发起强大攻势,近年来,腐败分子十分猖獗,逐渐呈现复杂性、多样性。党的十六大和中央纪委六次全会对纪检监察机关提出了新的更高的要求,各级纪律检查机关和广大纪检监察干部要按照中央的要求和人民的期望,及时适应新形势的需要,认真学习,扎实工作,不断解放思想,更新观念,加强党的执政能力建设和先进性建设,以新的作风、新的精神面貌展现在反腐败斗争的第一线,加强和改进党的作风建设中职能作用的发挥,不断总结积累新的经验,充分发挥纪检监察的权力监督功能,促进企业和社会的协调、和谐、更快更好地发展。因此,纪检监察机关必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立社会主义荣辱观,努力适应不断变化的形势,自觉加强和改进自身的作风建设,全面落实科学发展观,按照中央纪委六次全会和省纪委八次全会的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,铸牢防线,加大防治腐败的力度,积极构建惩防体系,求真务实,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,确保纪检监察机关的监督工作和反腐倡廉工作卓有成效。 近年来,监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强自身建设,广大纪检监察干部严于律已,严格执纪,任劳任怨,为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作,作出了一定贡献,为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是,在思想作风、工作作风和干部生活作风等方面,由于受一些主客观原因的影响,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在个别纪检监察干部学习不够刻苦,缺乏系统的政治理论和经济法律等方面的新知识;深入群众、深入实际调查研究不够,缺乏勇于创新精神;工作上有畏难情绪,缺乏从实际出发解决问题的能力;工作中不同程度地存在形式主义、官僚主义;自律意识不强,要求不严,标准不高,不注重自身形象;失职渎职,违反职业道德,存在倾情服务现象;立场不坚定,执法执纪不严肃,深受腐败的毒害和侵蚀等等,均受到了党纪政纪处分和被追究法律责任,极大地影响了纪检监察队伍的整体形象。因此,加强和改进纪检监察机关的自身建设,提高纪检监察干部的整体素质和执纪水平,已成为各级纪检监察机关的当务之急,应该提上纪检监察机关的重要日程。当前,应着重抓好以下几方面的工作。 一、加强学习,夯实基础 新的时代需要新知识的学习、充实,作为纪检监察干部,应不断加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及以“八个坚持、八个反对”为主要内容的社会主义荣辱观的政治思想理论学习,加强道德修养,教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,永葆共产党人的先进性,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力,确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点,坚持制度和原则;全面落实科学发展观,全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能,提高适应新时势的业务技能;有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业务有关的相关知识,灵活地运用学习方式、方法、学习和掌握所学知识内容,切实增强法制观念,完善知识结构,提高纪检监察干部的综合素质,提高业务水平和工作能力,从根本上,夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础,促进纪检监察工作的顺利开展, 二、与时俱进,积极创新 发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用,推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革,面对日趋激烈竞争的复杂环境,面对新时期腐败问题趋于多元化、网络化、集团性、复杂性和隐蔽性,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化;必须解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观;必须实现工作中的突破和创新,通过理论创新不断推进制度创新、文化创新,在全社会各行业、各部门培育创新意识,倡导创新精神,完善创新机制,努力创造鼓励创新、支撑创新的有利条件。积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法,实现对大案要案彻查彻办和对信访、举报的快速处理有一个质的飞跃,推动纪检监察工作从资源依赖型转向创新驱动型,推动经济社会、电力企业的发展切实转入科学的、健康的、和谐的发展轨道。 首先要把改进思想作风放在首位,特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。始终坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则,不断拓宽反腐败的工作思路,既要根据实践的发展和需要,充实、调整纪检监察干部廉洁自律的行为准则和道德规范,加强和改进查办案件工作,探索纠正部门和行业不正之风的新途径和新办法,进一步深化反腐败三项工作,又要积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施,增强工作的预见性和创造性。其次,要发扬“两弹一星”和载人航天精神,不畏任何艰难险阻,抵制各种压力,深入调查研究,警钟长鸣,抓好经常性警示教育,主动出击,使纪检监察机关适应新形势、新任务的变化,勇于创新,敢于探索,改变那些不合时宜的思想观念、工作方法,不断更新经验,使党的监督工作和党风廉政建设更好地适应形势的发展。再次,要深化体制改革,进一步优化纪检监察队伍,合理设置机构,充分激发全体纪检监察干部的创新活力,充分发挥党委、行政的主导作用和资源配置的基础性作用,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,形成有利于优秀纪检监察人才脱颖而出的体制机制,最大限度地激发科技人员特别是年轻人才的创新激情和活力,提高创新效率,不断推陈出新、革故鼎新,强调“天行健,君子以自强不息。”建设创新型纪检监察机关,必须大力发扬中华文化的优良传统,大力增强全体纪检监察干部抵御各种风险和诱惑的免疫能力,大力增强纪检监察人员的创造力。 三、转变作风,求真务实 只有努力改进纪检监察机关的领导作风和纪检监察干部的工作作风,才能推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。纪检监察机关的作风建设如何,关键在于纪检监察工作是否以实际成果取信于民,是否在履行各项工作职责上有责任、有力度、有效率、有成效。作为执纪机关,要进一步加大办案力度,坚决查处有影响的大案要案,坚持从严治党治政的方针,严格执行纪律,严惩腐败分子,把他们侵占人民的利益归还给人民,不断增强人民群众反腐败的信心。作为监督机关,要通过我们不懈的努力工作,为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观提供坚强有力的政治和纪律保证,创造良好的、和谐的社会政治环境。做到标本兼治,进一步加大治本抓源头的工作力度,推动体制、机制、制度的不断完善和创新,为经济社会发展开辟广阔道路,维护良好的经济发展秩序。作为协助党委加强党风建设的职能机关,要紧紧抓住党员领导干部这个关键,注重重点岗位人员的教育,加强对党员领导干部和重点岗位人员的经常性思想政治警示教育,学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党章》等知识,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,定期播放警示和先进性教育片,开展丰富多彩的知识竞赛活动,长鸣警钟,真正做到早提醒、早查找、早预防、早防范,防患于未然,推动全社会的精神文明建设。要通过制定和执行一些适应时代要求的领导干部行为规范,加强各项工作责任分解,加强问责制度和廉政、诫勉谈话,使广大党员干部增强责任意识,树立起牢固的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。作为对党员进行党风党纪教育的机关,要教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风,坚决反对和抵制拜金主义等腐朽思想。同时,要适应形势需要,切实加强自身建设,把各级纪检监察机关及其广大干部锻造成一支无坚不摧、党和人民依赖的铁军。 四、强化职能,作好表率 打铁先得本身硬,正人先要正自己。试想,作为一个协助党委加强党风建设的职能机关及其广大干部,本身要求不严,得过且过,思想因循守旧,不思进取;政治意识不强,不讲理想、缺乏信念;组织上软弱涣散、毫无斗志;作风不实,懒懒散散,脱离群众、脱离实际;工作标准不高,患得患失、贪图享乐等等,哪里还谈得上维护党的章程和其他的党规党纪。如何去检查各级党的组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,更谈不上以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。从这个角度和意义上讲,不做表率,就发挥不了职能机关的作用,加强和改进党的作风建设也只能是一句空话。 各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违反党章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查,增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。 正确履行职能,加强制约监督。逐步建立审批公示、行为监控和责任追究等制度,加快财政管理制度改革,进一步完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、物资采购与处理等制度;规范政务公开、厂务公开和企务公开等内容;进一步发挥行政监察职能,加大监管力度;积极推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作,围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革,积极探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系;认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定,逐步健全监督制约机制,不断深化企业效能监察,促进了国有资产保值增值;严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件;认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。坚持在学中干,在干中学,密切联系群众,密切联系实际,加强调研,更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性和现实性思考,不断改进思想和作风,抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有力措施,严厉打击腐败现象和不正之风,切实维护党的纪律。 各级党委也务必认真落实党风廉政建设责任制,加强对纪律检查工作的领导。纪检监察机关要发挥好党委的参谋助手作用,结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调,另一方面着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调,以整合反腐败的资源和力量,推动反腐败工作向纵深发展。自觉遵守《党章》、行为规范、操作规程和各项规章制度,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,牢记“两个务必”,注重“四个服务”,牢固树立正确的“人生观、价值观、世界观”,做到脑不昏、眼不糊、心不贪、手不伸、嘴不馋,做到既干事,又干净,做让群众放心、自己用心、企业和社会都欢心的纪检监察机关。加强监督检查,把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。加强对重大典型案件的剖析,提出完善规章制度的措施,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。贯彻党员权利保障条例,认真受理党员的控告和申诉,严肃处理侵犯党员权利的案件。加强信访工作,拓宽举报渠道,妥善查处信访件,澄清是非,决不放过一个罪恶之人,也决不冤枉一个正直之人。 五、铸牢防线,加大防治力度 纪检监察干部是专司维纪执纪,专司教育人、监督人、检查人的特殊群体,所从事的职业、岗位要求他们必须具有视党的纪律为生命,视维护党的纪律为天职的职业准则和模范守纪、公道正派的人格力量,是管党员的党员,管干部的干部,是党的忠诚卫士,应具有坚强的理想信念和纪律法度,具有高尚的人格魅力。作为纪检监察干部,只有牢固树立正确的世界观,坚定共产主义信念,才能在纷繁复杂的市场经济的环境下,站稳脚跟,自律抗变;才能在形形色色的错误思潮面前不迷航;才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩。 纪检监察干部始终处在反腐败斗争的第一线,担负着十分艰巨的任务,面临着腐蚀与反腐蚀,违纪与执纪斗争的严峻考验,必须高度警惕腐败正向党的执纪机关侵蚀的现实危险性,要树立正确的世界观。首先要加强政治理论学习,牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观,增强思想认识,提高警惕,提高拒腐防变和抵御各种风险与诱惑的自制力。其次,要讲政治、讲党性、讲大局。敢于同一切错误思潮、违法乱纪行为作坚决斗争。不知纪犯纪,知法犯法,败坏“门风”加强自律,不负党和人民寄予的期望,必须高标准、严要求,捍卫纪律,守住阵地,有严谨的工作态度和勤奋拼搏的工作作风;有丰富的专业知识和独挡一面的工作能力;要有耐得住寂寞,守得住清贪的奉献精神。要有强烈的自律意识,坚持组织第一,纪律第一,人格第一。做到自省、自警、自励、自律,严格遵守廉政准则,做遵纪守法的模范。树立形象,履行天职,在复杂的关系网、人情网的现实面前,能坚定立场,不迷失方向,不昏头转向,不出偏差,不摔跟头,还人民一片清水净土,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 作为党的忠诚卫士,实践群众观点,就是要进一步强化宗旨意识,当好人民利益的代言人,真心实意、千方百计地为群众办实事、办好事。坚决摒弃门难进,脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气,克服那种回避矛盾,遇到问题绕道走,“踢皮球”的麻木冷漠态度。当前要注意解决人民群众不敢举报、不愿举报和告状难、状难告的问题。纪检监察机关和每一位纪检监察干部都要始终坚持把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点。为人民利益敢唱“黑脸”,敢斗贪官,不怕丢“乌纱帽”,不怕砸饭碗。始终把党风、行风建设放在重要位置,全面履行党章赋予的职责,不断加大防治腐败力度,加强行政监察和效能监察,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化廉政、勤政和责任意识,提高廉洁自律的自觉性,进一步夯实思想基础,进一步加强惩治和预防腐败体系建设,努力为经济建设发展提供便利服务,为构建和谐社会、和谐企业提供坚强有力的政治保证,努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象,做党的忠诚卫士,当人民利益的保护神,为全面建设小康社会保驾护航。 第24页 共24页展开阅读全文
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