督查调研工作规章制度细则.docx

督查调研工作制度
为确保局党组各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，根据《XX省工商局机关政务督查工作制度》和《XX市工商行政管理机关工作原则》，制定本制度。
一、督查工作原则
1、坚持党的实事求是的思想路线，认真落实国家法律、法规、深入实际，紧紧围绕各个时期的中心开展工作。
2、坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。
3、坚持分级承办，归口负责和整体协作原则。
二、督查工作任务
1、检查和反映贯彻执行党和国家重大方针政策，落实省工商局、市委、市政府重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署的情况。
2、督促、检查本级局决定的重要事项和领导的重要批示、指示以及交办事项的落实情况。
3、督促、检查人大代表建议、政协委员提案的办理、落实情况。
4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，提出建议。
5、领导交办的其它督促检查事项。
三、督查工作机构及职责
1、局办公室是承担督查工作的综合机构（以下简称督查机构），按照统分结合的原则，与其它业务机构分工协作开展工作。
2、督查机构的职责。组织协调系统督促检查活动；通报有关工作的进展和落实情况；根据领导同志的意见处理有关问题；对有关工作提出评议意见等。
3、其他各业务机构及有关部门应密切配合督查机构，做好督查工作。实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲求效率。
四、督查工作程序
1、登记立项
凡需督查的事项，由督查机构负责登记并提出拟办意见，送主管局长审定后立项。立项后由督查机构按内容和时限要求填发《督查通知单》，分送有关单位办理。
对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门负责立项并做好有关内容的登记，并由督查机构统一填发《督查通知单》。
2、检查催办
按《督查通知单》的内容和时限要求，督促承办单位认真办理，并及时反馈落实情况。对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况；对重要和紧急督查事项，应当随时掌握办理进度并及时催办。
3、审核办理报告
对承办单位上报的办理情况书面报告，按是否符合办理要求，事实是否清楚，结论是否准确，处理是否得当，是否符合有关法律、法规、政策进行审核。对不符合要求的，要退回承办单位重办、重报。
4、办结反馈
凡是符合办理要求的，由督查部门汇总形成《鞍山工商督查》，反馈给有关领导，由领导决定是否在全系统发布。对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门与督查机构勾通后，向有关领导反馈。
5、立案归档
督查事项办结后，由督查机构将有关材料收集齐全，整理归档。
五、督查工作方式
1、催办查办。对需要落实和办理的事项，可采取发督查通知单、电话催促等形式，监督承办单位按时上报贯彻落实情况。
2、重点督查。对重大督查事项，要指派专人，重点落实。
3、实地督查。对质量要求高，内容较为复杂，时间要求紧的事项，督查机构应派人会同有关承办部门进行实地督查落实。
4、跟踪督查。对有连续性特点的重大工作事项，应对各个工作环节实施阶段性督查，并对全过程进行跟踪督查。
六、督查工作要求
1、督查工作要严格按照督查时限和质量要求，务求实效，做到件件有结果，事事有回音。
2、督查工作实行领导责任制，各单位主要领导对上级下达的督查事项要认真研究部署，并对督查结果负责。
3、严格督查工作奖惩。对督查工作落实好的单位和个人，以《鞍山工商督查》形式给予通报表扬；对工作不力、逾期不报或在办理过程中弄虚作假的，经过调查核实后，要追究主要领导的责任。并在《鞍山工商督查》上给予通报批评。
4、督查工作人员应努力提高自身的思想和业务素质，做到熟悉、掌握党和国家的方针、政策，了解大局，有较高的理论和政策水平。要勤政廉政，不徇私情，不滥用职权，廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风，严格遵守保密规定，对领导批示、交办的事项不宜公开或者暂时不宜公开的，要做到保密秘密。