绿色食品产业对新疆农村.doc

绿色食品产业对新疆农村
经济发展的推动作用
摘要: 绿色食品一经问世, 就得到人们的高度重视, 并得以迅速发展, 这主要是因为它适应了时代的需要, 对加快农村经济发展和提高人民生活水平具有极其重要的作用和意义。对绿色食品特点及发展现状进行概述
的同时, 浅析研究了绿色食品产业对新疆农村经济发展的推动作用, 并对下一步如何更大程度地发挥这一推
动作用提出了对策和建议。
关键词: 绿色食品; 农村经济; 推动作用
前言
绿色食品是人类对自己物质文化活动反思后正确回归的产物, 是根植于环保农业、自然农业、有机农业并辅以高新技术的新兴产品。绿色食品产业在可持续发展原则指导下, 以一种新兴的产业发展思路, 通过适度的技术、理性的经济行为生产安全、优质、无公害食品, 同时降低对环境的污染度。这一产业经十几年的科学规范发展, 对新疆农村经济的增长起到了积极的推动作用, 对农业的可持续发展发挥了极好的示范带动作用。
正文
1.我国绿色食品发展现状
截止2006 年12 月10 日, 全国有效使用绿色食品标志企业总数达到4 615 家, 产品总数达到12 868个, 分别比去年增长24. 9%和32. 3% 。实物总量超过7 200 104 t, 产品年销售额突破1 500 108 元, 出口额近20 108 美元, 产地环境监测面积1 000 hm2( 1. 5 万亩) 。从产品结构分析, 种植业产品占57. 1%,畜牧业产品占14. 2%, 渔业产品占5. 8%, 饮品类产品占16. 5%, 其他产品占6. 4%。产品质量抽检合格率达97. 9% , 企业年检率达95%。目前, 国际上类似我国绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速, 市场容量也在迅速扩大, 这对我国绿色食品是一个良好的发展机遇, 随着中国绿色食品产业在标准、技术、管理、贸易等方面进一步与国际相关行业接轨, 中国绿色食品的国际形象和
地位将得到进一步巩固和提高, 从而在国际市场上树立中国农产品及其加工品的精品和名牌形象, 促进中国绿色食品的出口创汇。
2.新疆绿色食品发展现状
新疆绿色食品工作于1992 年启动以来, 经过16 年的不断探索, 打造出一批具有较高知名度和影响力的安全优质农产品精品品牌。当前, 新疆绿色食品事业正处于十分重要的发展时期, 随着人们对绿色食品认识的提高, 形成绿色食品快速发展的积极因素和有利条件, 绿色食品工作已成为新疆农产品质量安全工作的一个重要组成部分, 其品牌已成为代表新疆安全优质农产品的一个精品形象。截止2007 年12 月底, 新疆有效使用绿色食品标志企业总数达到71 家, 产品总数达到201 个。其中国家级龙头企业6 家, 自治区级龙头企业23 家, 原料产品占30%, 初加工产品占22. 5% 、深加工产品占47. 5%。绿色食品产品认证数量继续保持30% 的递增速度, 续展认证企业和产品数量分别达到75%和79. 41%, 排在全国第六位, 产地环境监测面积达到40. 39 104 hm2( 605. 78 万亩) 。目前, 新疆绿色食品发展规模稳步扩大。绿色食品生产企业总数, 产品数、原料基地面积、绿色食品产量、产值等都比去年有所增加。与2006 年相比, 2007 年有效使用绿色食品标志的企业总数和产品总数分别增长25%、35%。绿色食品产业发展水平有所提升。产品结构逐步优化, 原料产品、初加工产品、深加工产品三者间的比例逐步协调,绿色食品的品种在原有的肉、奶、水稻、面粉、食用油等基础上, 增加了新鲜蔬菜、食用菌、果脯等花色品种。三是从事绿色食品生产的企业较快增加, 绿色食品的金字招牌为生产企业和农户带来了明显的经济效益, 对农村经济的增长起到了较大的推动作用。
3.绿色食品产业对新疆农村经济发展的推动作用分析
3.1 绿色食品发展模式带动农户生产, 增加农民收入
绿色食品“从土地到餐桌”的全程质量控制措施, 要求申报企业必须建有符合绿色食品产地环境标准要求并且能满足其生产规模的绿色食品原料基地。绿色食品原料基地要集中连片、易于管理, 在这样的约束条件下, 基地的生产就必须有一定的规模, 而且要集中。同一种作物( 品种) 的规模化种植( 养殖)可以促进农业规模化生产和标准化生产。这一要求形成了绿色食品! 公司+ 基地+ 农户∀的主要生产管理模式, 该模式就是通过公司和农户签订种植供应合同, 保证产品原料来源的固定性, 同时, 农户收获产品既有了销路, 而且价格还高于一般市场。这样, 公司保证了产品质量, 农民增加了农业收入。
3.2 绿色食品技术标准保障农产品质量安全, 有利于农业可持续发展
绿色食品标准包括产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准和包装标签储运标准等, 这些标准又包含了各方面详细准则, 如农药、肥料、兽药、饲料添加剂、食品添加剂、渔药等使用准则, 还有严格的产品标准, 都保证了绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制措施的落实, 保障了农产品质量安全水平。同时, 绿色食品的开发, 较好地改善了新疆许多地区的农业基本生产条件, 环境要素得到了定期监测, 有效地预防了环境灾害。由此建立起产业发展与环境保护相互依存、相互促进的良性互动机制, 使农业生产、保护环境和增进健康三者得以有机结合起来。所以说, 绿色食品产业的发展在一定程度上促进了生态经济的增长, 有利于农业可持续发展。
3.3 绿色食品品牌优势提升了农产品市场竞争力和产品价值
农产品竞争本质上是质量的竞争, 是与质量有关的生产方式与管理体制的竞争。以源头监管为重点, 从环境、技术、管理等环节入手, 对农业生产全过程进行有效监控的绿色食品已成为国内农产品进入大型超市, 走向国际市场的“ 新卖点”和农产品出口的新的“增长点”。在优质优价的市场机制作用下, 企业和农户发展认证产品的积极性不断增长, 品牌效应得到了充分体现, 农产品自身价值也得到了大大的提升, 增加了农民收入, 促进了农村经济的增长。
3.4绿色食品发展有利于农业结构调整,增强区域农业竞争力,促进农村区域经济增长
深化农业和农村经济结构调整, 是提高农业竞争力和增加农民收入的一项战略措施。作为农业产业体系的组成部分, 绿色食品的发展与结构调整的重大措施紧密结合, 在促进结构调整中发挥着积极作用。同时, 绿色食品有着重发展区域优势农产品的特点带动了当地优势作物的发展, 使其在原来的基础上, 更大程度地扩大了影响力, 增强了区域农业竞争力, 促进了农村区域经济增长。
4.采取有力措施, 加快绿色食品产业发展
4.1 加大宣传引导力度, 全面营造绿色消费意识
加大宣传力度, 广泛普及绿色食品及其标志的基本知识, 引导消费者树立优先消费绿色食品的营养意识。使人们真正认识到开发绿色食品在保护农业生态环境, 保障人体健康, 提高农业和食品加工业经济效益, 以及增强农产品的市场竞争力等方面的作用。把绿色消费形成一种文化, 提高人们的绿色食品消费意识, 从而使新疆绿色食品营销水平得到更大的提高。
4.2 拓展国际国内市场, 为绿色食品拓展出更多的生存空间
加大拓展市场力度, 以搞活经营拉动开发绿色食品能否打出去, 关键是要看市场开拓的力度如何。搞好市场开拓, 必须要坚持以市场为导向, 突出地方特色, 选择有市场竞争力的! 拳头∀产品, 把绿色食品开发同发挥区域优势产业结合起来, 建立高标准的绿色食品原料生产基地。要通过实施绿色食品名牌战略, 精心培养一批名牌绿色食品, 努力扩大名牌比重, 发挥名牌效应, 提高市场占有率。要在加强信息系统建设, 搞好市场分析和预测的同时, 组建一支高素质的营销队伍, 坚持经常深入外地搞推销。在此基础上, 还要在一些大中城市设立绿色食品专卖店、连锁店、营销专柜等形式的销售网点, 大力拓展外埠市场。
4.3 加大科技创新力度, 以提高品质牵动开发
绿色食品具有很高的科技含量, 绿色食品产业必须由高科技来支撑。应该从全面提高产品档次入手, 大力引进新品种和新技术, 培植优良品种, 优化品种结构, 变初加工为深加工、精加工, 不断提高产品的附加值。可以通过引进国内外生产绿色食品先进技术, 并会同高校和科研部门协助企业消化吸收和创新。要加强产学研联合, 推进企业技术进步。通过采取多个企业共建或企业与大专院校、科研单位联建的方式等多种形式搞好技术中心建设, 把技术引进与技术开发有机结合起来, 促进新疆绿色食品产业的大发展。
4.4 加强监督管理, 确保绿色食品质量安全水平
绿色食品管理相对滞后是制约当前绿色食品产业发展的重要原因之一, 如何加强绿色食品质量保证体系建设, 成了当今绿色食品发展的一项重要而且必须研究的课题。绿色食品开发管理应该要坚持“数量与质量并重、认证与监管同步”的方针, 突出抓好认定产地的投入品使用和获证产品的监督管理,坚决打击假冒绿色食品的现象和行为, 绿办与工商、技术监督、公安等有关部门对市场销售假冒绿色食品的行为和不规范用标的生产企业进行认真的检查和打击, 净化绿色食品市场, 确保绿色食品质量安全水平。确保绿色食品产品质量和信誉。
4.5 以龙头企业为主导, 加快产品认证进程
目前, 在新疆国家级和省级农业产业化龙头企业中, 绿色食品企业占19% , 发展潜力还很大。应充分发挥龙头企业在产业一体化经营中的主导作用, 带动绿色食品产品认证和原料基地的发展。同时积极组织和引导龙头企业与绿色食品基地实行产销对接, 建立! 以市场需求为导向、认证标志为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础∀ 的一体化经营体系, 促进龙头企业与基地建设共同发展。
4.6 争取政策支持, 保障资金投入
绿色食品的开发应该说是一个高投入、高风险产业, 如果没有政府的政策推动和资金扶持, 很多企业就因不愿意或者没能力去承担风险而放弃开发绿色食品。没有资金扶持, 绿色食品开发配套的科学技术就难以创新, 更无法推广。所以, 绿色食品作为利国利民的新生产业, 作为我国农产品质量安全工作的一个重要抓手, 应该得到政府的政策推动和资金支持, 这也是发展农村经济的一条有力措施。
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