高校财务管理中的问题与对策研究.doc

　[摘  要]高校的财务管理涉及到学校的教学、科研、后勤等各个环节，财务管理的作用是其他任何管理不可替代的。目前，高校财务管理无论在观念上、管理上还是人员素质上仍存在很多不适应，财务管理状况不容乐观，高等院校在财务管理和核算方面出现诸多漏洞与弊端。因此，转变观念，加强预算管理和固定资产管理，健全财务内控制度，对提高高校财务管理水平意义重大。
　　[关键词]高校；财务管理；问题；对策
　　改革开放以来，尤其是近十年来，高等教育事业有了很大的发展，办学规模不断扩大，办学形式多样化。近年来，随着新会计制度和会计工作规范化的实施，以及高校教育体制改革的发展，学校的经费来源从过去单一的财政拨款变为财政拨款、事业收入和经营收入等并存，预算外收入已成为单位收入来源的组成部分，这种发展趋势使得高校财管理在办学中的地位和作用更加突出。然而，由于种种原因，目前高校财务管理无论在观念上、管理上还是人员素质上仍存在很多不适应，财务管理状况不容乐观；财务管理仍然停留在简单的收支核算上，财务部门未能在资金管理、经营投资决策、分配政策等方面发挥监督和参谋助手作用，导致出现诸多漏洞与弊端。因此，有必要对高校存在的问题进行归纳，寻找存在问题的根源，探索解决问题的方法和对策。因此，如何适应新形势，加强高校财务管理，充分利用学校各种资源，调动广大干部职工筹资办学的积极性，是摆在学校各级领导和财务工作者面前的一大任务。
　　一、目前高校财务管理中存在的主要问题
　　1.国有资产管理混乱，内控制度不健全，资产账实不符。
　　高等院校的固定资产管理存在的问题主要是：（1）固定资产账实不符。其形成的原因主要有：第一，固定资产的购建、验收、入账价值、入账时间与实际不符，部分固定资产没有验收入库，造成固定资产流失。第二，验票不验货。这种做法主要是没有一个专门的固定资产管理机构负责验收。报账时，财务只管发票金额而不管货物验收。第三，偏重金额验收，忽视质量验收，使不合格资产被当成合格资产验收入库，国有资产质量难于保证。第四，验收时间不及时，特别是货款已付的固定资产，购入了很长时间而不验收入库，或者财务核算时因没有验收部门的固定资产入库单而漏记固定资产，造成固定资产流失。第五，固定资产入账价值不准确，造成固定资产的虚增或虚减，使实物与价值不符。第六，对报废固定资产不作报废核销手续，造成账实不符。（2）仪器设备等固定资产求大求新，重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低论文代写
　　2.资金管理方面，效益较低。
　　（1）在资金使用上，缺乏成本管理意识，简单按开支标准支出，不注重资金的使用效益。（2）融资筹资意识较差。大部分高校，只注重向财政要经费和向学生收费，经费管理的短期考虑较多。而如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划，尝试多渠道筹资，实现学校跳跃式发展往往被管理者所忽视。如通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资，利用加快应收款项和推迟应付款项管理进行短期融资等筹资方式很难被管理者接受。（3）在货币资金管理方面，只注重对现金的一般日常管理。对货币资金实际需求量的预测和控制、不同货币资金存放形态及转换以降低货币资金成本等财务管理工作重视不够。资金闲置或不足，资金的时间价值被忽视，货币资金的机会成本较高。
　　3.无形资产和人力资源财务管理与世界发展趋势不