国家减轻农民负担与农村居民生活状况调查.doc

思政课实践报告

国家减轻农民负担与农村居民生活状况调查
-----以西林村为例

学院名称：数学与计算机科学学院
班级：计算机科学9班
姓名：董晓峰
学号：043002241
成绩：

2012年 9月 1日

一、前言
改革开放以来，随着我国政府以及人民坚持不懈的努力与全球化浪潮的推进，城乡居民的生活得到日益的改善，人民的生活环境越发的美好，今昔的生活差距变得越来越大。农业是国家的根本，农民作为国家粮食的重要生产者，国家十分重视农民生活近年来更是致力减轻农民负。
本次调查是通过对西林村问卷调查以及实地考察根据对西林村进行得出的。
二、调查结果分析
（一）国家减轻农民负担的措施，大力支持农业生产发展，主要通过财政支持。国家在支持农业生产上大力投资支出超过3000亿元分别用于加强农村基础设施建设、小型农田水利设施建设和小型病险水库治理、农业综合开发资金、重点支持粮食生产区中低产田改造和中型灌区节水配套改造，提高农业综合生产能力；稳定支持粮食大县奖励政策、落实退耕还林后续政策、用于补助退耕农户和加强退耕农户的基本口粮田建设等、健全农业保险保费补贴制度、大力支持扶贫开发等。加大对农民的补贴力度。中央财政安排对农民补贴支出1335.9亿元，增加253亿元，增长23.4％。其中，粮食直补151亿元，农资综合直补482亿元，农机具购置补贴40亿元，良种补贴70.7亿元，农民培训经费16亿元。【1】加快发展农村社会事业。国家不仅关注农业相关的事项同样对农村社会事业报以认真的态度，并且为支持农村教育、文化、卫生事业与支持全面建立和完善农村最低生活保障制度以及农村自然灾害生活救助提供大量资金。继续提高农村义务教育经费保障水平。孩子们是祖国的未来，国家对农村教育事业的帮助更是必不可少。从2008年春季学期开始，不仅中小学学费减免更是减少了教科书及教育经费从而促进了农村教育水平。
（二）农民负担过重原因。分析农民负担过重的根本原因是减轻农民负担研究中的最核心问题之一。 所谓农民负担，是指农民在国民收入分配中无偿向社会提供的各种资金、产品、劳务等各种资源的总和，表现为一定的实物或货币支出。从表面上看，农民直接与乡镇政府发生联系，农民的负担过重直接体现为乡镇政府乱收费、乱摊派，侵犯了农民合法权益这种扭曲的政府行为上。因此，流行意见都是把农村税外收费视为农民负担过重的根本原因。从深层原因看，并非如此，农民负担过重，是由于我国现存的“体制性障碍”造成的。因此，单纯地治理乱收费和规范乡镇政府与农民的分配关系不能彻底解决农民负担问题，而关键在于解决“体制性障碍”问题。江泽民同志在距党代会召开还有数月之际，于5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表重要讲话，指出：“在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新格局。要以完善社会主义市场经济为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。”这公开表明，我国现行的社会主义制度还存在有“束缚生产力发展的体制性障碍”。解决农民负担过重的问题，首先必须解决农村的“体制性障碍”这个根本问题。因此从体制改革着手是减轻农民负担重要途径。
（三）西林村今昔生活的对比。根据走访调查，今昔西林村从各方面都发生了巨大的变化。在生活方面，在过去电视电话都属于高档物品，常常出现一堆人到某一户人家看电视的情况更毋庸说电脑这种寻常百姓当时压根不知道的存在。路上跑的更经常是老式拖拉机而不是自家车。现如今不仅电视电话走进了家家户户，不少用户家里更是有了电脑，许多人家都买起了摩托车，个别的甚至开起了小车。在生活上的变化不仅仅是经济上的，在国家减轻农民负担后，村子里大家还像村委会捐起了钱，用这些钱村子里修了一段路，更是引用了山泉作为自来水源，因此现如今大部分人家里用水都免去了水费。此外，村委会更是为自己修建了一栋办公楼。
在农业上变化也不小，往年农民们也就是按照旧时的方法种植，现如今不仅引入了更多的品种，还开始了温室种植等科学种植手段。在大樟溪上部分河段还建起了大水坝方便了农民灌溉减少了水涝。一些户主还开始养兔等动物养殖业，鳗鱼场等渔场也渐渐多了起来。
在农村教育上，今昔对比，九年义务真正落实，学费方面几乎全免。学校里运动设施运动场所也更加的完善，学生们课余时不仅仅可以打乒乓球还可以开始打篮球羽毛球等，课余生活变得更加缤纷多彩。在梧桐中学甚至还多了不少景观，学生宿舍多了一栋，并且修建了实验楼与图书管。
三、建议
（一）通过租赁良田给个体户，并给予一定的补偿。这样解放了农民的劳动力，从而可以致力于其他方面（去村里的一些竹筷厂、砖厂之类的地方工作），增加了家庭收入。
（二）修整村庄道路。过去村子里不少道路都是泥地，每逢下雨泥泞不堪，村委可以鼓动募捐加上国家给予的资金为村里铺上水泥地。3.通过家电下乡活动，农村户口购买家电都可以获得补贴，让更多更多的家庭也可以买起了洗衣机、微波炉等设备，生活水平得到极大提升。
（三）九年义务教育真正变得“义务”，中小学免除了学生的学杂费和书本费，大大减轻了农民的负担，学生如今的生活甚至让我有种出生太早的感觉。不仅如此校园设施也得到了改善，不仅有了更全面的体育设施还修建了一栋图书馆以及新宿舍楼等，让学生们生活学习环境的到了极大改善，即使身为农家子弟也能快乐自在的学习了，因此下一步我认为可以争取提高师资及教学质量。
四、结语
虽然网上有一些资料显示农民负担依然过重收入增长缓慢，甚至一些以农业为主要收入来源的农户人均收入呈现负增长。但通过对西林村的调查我深深体会到了国家减轻农民负担的卓越成效，西林村是我的家乡，生活的变化甚至常常让假期回家的我有种日新月异的感觉。巨大的变化体现在生活的每一处，从小时候总是在老旧的拖来机上玩耍到现在甚至可以骑着摩托到处兜风，家里的炉灶也变成了煤气微波炉。路边夏天常常看到开满果子的龙眼树，以及各家的小菜地里长满了各式各样的蔬菜。一亩一亩的田地里布满了温室，种地的花样都多了起来。学校也样貌全新，让我都不由得羡慕起那些学弟学妹们。通往各处的泥地也变成了水泥地，路边的危楼也重建成了居民房屋。国家减轻农民负担的成效体现在了方方面面，因此对于其他的地方我不好评价，但对于我们村庄我可以肯定的说我在这里切切实实的体会到了国家减轻农民的负担卓有成效，各种措施一一落实，虽然也偶有不如意的地方（修高速公路，部分房子以及路边的菜园子要拆掉，不仅如此部分路段弄得坑坑洼洼却放置不管），但总体而言我认为国家减轻农民负担的措施是成功的。

参考文献
【1】.匿名。实践报告.百度文库
【2】其他各数据来自中国经济网
【3】张全印. 减轻农民负担与国家政策.知网空间

附录：问卷调查表及问卷结果统计
关注农村经济发展，改善三农问题，减轻农民负担。此为对西林村村民就农民生活质量与农村经济发展状况调查问卷。谢谢各位村民的配合。
1. 你的年龄是（）
A. 18岁以下 B.18-35岁 C.35-60岁 D..60岁以上
2. 您的职业是 ( )
A.务农 B.乡镇企事业单位 C.政府机关 D.个体 E.农民工 F.其他
3. 您家一个月的总收入大概是多少 ( )
A.500元以下 B.500元-3000元 C.3000元-5000元 D..5000元以上
4.您收入的主要来源 ( )
A.农产品收入 B.养殖业 C.家庭副业 D.本地乡村企业收入 E.外出打工 F.自己的企业 G.其他
5.您家一个月的总支出大概是多少 ( )
A.500元以下 B.500-1000元 C.1500-2000元 D.2000元以上
6. 在您家每月总支出中所占比重最大的是 ( )
A. 日常生活必需品 B.供孩子读书 C.赡养老人 D.农业成本 E.其他
7. 您家的经济状况与过去的十年相比( )
A. 改善很多 B.改善一点 C.没有明显变化 D.不如过去
8. 您对现在的生活水平( )
A. 非常满意 B.还好 C.不太满意 D..很不满意
9. 您家日常的交通工具 (多选题）( )
A. 自行车 B.摩托车 C.机动车 D.汽车 E.其他
10. 您认为您所在农村经济改善最多的地方在哪里( )
A.交通设施 B.住房条件（包括用水、用电的方便程度） C.家用电器 D.家用或农用交通工具 E.儿童教育
11.您认为西林村近几年来经济发展成效的最主要表现有(多选题）( )
A.改善了农村基础设施 B.提高了农民生活水平 C.减轻了农村税费负担 D.明显改善了农村环境，面貌 E.农村乡风文明得到明显提升 F.教育，文化，医疗等公共事业得以发展
12.您认为农村生活水平提高的原因是什么( )
A.改革开放的影响 B.政府的大力扶持 C.家族的个人奋斗 D.向农村信用社进行贷款 E.其他
13.政府政策使您受益最多的地方在哪里( )
A.九年义务教育免除学生学杂费 B.农机具补贴 C.减免农业税 D.医疗保险
14.您认为今后政府对农村的资金扶持重点应该放在哪方面( )
A.扶持企业和种养大户，解决大众就业 B.补贴慰问贫困户 C.进行基础设施建设
15.您认为新农村建设应该主要依靠什么 (多选题）( )
A.靠政府项目资金扶持 B.发展农村集体经济 C.靠村民自身努力 D.村民和政府集体努力 E.靠招商引资
F.靠国家政策正确引导 G.不清楚
16. 新农村建设中您最关心的事( )
A. 收入增加、生活改善 B.民主管理 C.村容整洁 D.乡风文明
17. 如何才能更好的发展农村经济( )
A. 相信知识能创造财富努力学习 B.搬到城市去居住 C.出外打工 D.国家帮助发展农村经济 E.社会各界帮助拉动农村经济发展
农民生活质量与农村经济发展状况调查结果分析
本次问卷调查一共在汪堰村内随机调查了60人，发放问卷60份，回收率100%，有效率100%。
统计选择数据的结果如下表所示：

选项
题号
A
B
C
D
E
F
G
1

33
27

2
15
10
7
8
6
14

3
12
16
19
13

4
14
6
9
7
9
6
8
5
9
9
26
16

6
10
10
7
16
17

7
12
32
8
8

8
10
19
22
9

9
10
18
16
8
8

10
8
8
14
16
14

11
10
15
18
20
11

12
11
11
16
11
11

13
12
16
13
9

14
13
14
13
20

15
9
12
14
16
19
36
15
16
19
12
10
19

17
111
13
18
18