施工机具安装管理办法.doc

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　　施工机具进场及安装使用管理制度

总 　 则
施工机具是保证完成道路工程各项目施工的主要生产工具，是确保工程质量、加快工程进度、提高经济效益、改善劳动条件的重要手段，是实现道路工程施工的物质基础。施工机具进场及安装使用是道路工程施工全过程的重要环节，建立和健全施工机具进场及安装使用管理制度，提高管理水平，是完成本项目工程施工的重要保证。
　　施工机具必须按照“技术管理和经济管理相结合”、“专业管理和群众管理相结合”、“修理、改造和更新相结合”和“以预防为主、维护保养与计划检修并重”的原则，认真抓好机械管理、使用、保养、修理和制配五个环节，做到合理选购、正确使用、精心维护、及时检修、安全经济地运行。

第一章　施工机具的管理
　　一、 按照本项目工程特点常用机械分散保管使用和大型、专用机械集中计划使用的原则分别配置和管理各类机械。
　　二、 各部门要充分认识施工机具在施工和养护工作中所处的地位及其重要作用。分工主管施工机具的人员要定期组织检查施工机具管理工作情况。
    三、 根据施工能力和施工机具拥有量配备相应数量的管理、技术人员。各级施工机具管理人员要保持相对稳定，不要轻易变动。
　　四、 安排具有专业技术的机械工程师负责本单位的机械技术管理工作。　　五、 施工机具管理的基本任务是通过采取一系列技术、经济、组织措施，以获得施工机具寿命周期费用最经济，机械综合效能最高的目标。
　　六、 要认真对待机械的配置工作，建立严格的责任制，以保证配置的机械能发挥较好的效能。　
　　七、建立严格的机械验收交接制度
　　从施工机具到场、验收、安装、调试到试生产，一定要有严格的交接手续，做到附件、工具、资料清楚、齐全。
　　八、 新购及调入的施工机具均应建账立卡，每年定期清查，附件随主机清点，并核定机械技术状况，做到物、账、卡三相符。
　　九、 机械的技术管理和经营管理水平，必须通过各项技术经济定额和指标进行考核。机械管理部门应根据施工和养护任务，配合使用部门编制年、季、月度机械使用计划，实行计划管理和经济核算，并经常检查各项走额和指标的完成情况，分析整理。
　　根据当前机械技术管理和经营管理的水平和需要，项目部机械管理部门应建立、健全并考核下列定额和指标：机械完好率、机械利用率、机械效率、装备率、机械化程度、产量（台班产量、年作业台班、年产量）、消耗（油料、轮胎、材料、配件、工具、替换机件）、保养修理（间隔期、停修期、工时、费用）等。
　　定额和指标的计算方法与统计口径，按有关规定执行。
　　十、 为了全面完成和超额完成各项技术经济定额和指标，必须加强对原始记录的统计与管理。原始记录的填写要求准确、及时、完整。操作人员（或统计员）对原始记录填写得好坏，应与奖励制度结合起来，并作为评奖条件之一。　
　　原始记录一般包括：运转台时、停置台时、重驶公里、空驶公里、燃料、材料、配件、消耗、完成工作量等内容。　
　　十一、 要做好经济核算工作
　　1．实行经济核算必须具备：明确的责任制，严格的物资使用制度，准确的原始记录。
　　2．施工机具的经济核算是工程和养护单位经济核算的组成部分，应以财务部门为主，机械管理部门参与，共同搞好单机或班级核算等工作。

第二章　施工机具使用
　　一、 施工机具的使用和管理部门，要密切配合，做到管用结合，合理使用机械。
　　1．施工人员要正确选用、配备机械，合理组织施工，提高机械的利用率和效率。施工前要为机械施工创造必要条件，施工中要安排必要的保修时间，并要遵守机械操作规程。
　　2．机械管理人员必须了解施工任务情况，关心工程质量和施工进度，按计划提供机械，施工中做好机械的检查、保养和故障排除，保证施工正常进行。
　　3．各级领导要支持合理使用机械的正确意见，处理好机械使用和保修的关系。
　　二、 建立严格的机械使用责任制
　　1．机械的使用，必须贯彻人机固定的原则。各种机械都要严格实行定人、定机、定操作规程等管理制度，做到机械台台有人管。
　　2．多班作业的机械，必须认真执行交接班制度，并建立机长制。
　　三、 对机械操作人员的基本要求
　　1．所有操作人员必须认真学习和熟练掌握机械设备的操作规程，懂得维护保养技术，严格按施工规范的要求施工，不断提高技术水平，达到“应知”、“应会”的要求。
　　2．认真做好例保工作，使机械经常处于整洁、完好的状况。
　　3．遵守各项规章制度，服从调度，听从指挥，正确使用机械，充分发挥机械效率，降低消耗，保质保量地完成各项规定的定额和指标。
　　四、 机械操作人员必须持有机械操作证才能操作机械。机械操作证由机械管理部门负责颁发。驾驶机动车辆、船舶和操作工业锅炉等须持有有关部门颁发的证件。
　　五、 要严格执行例行保养工作
　　1．例行保养工作是由操作人员对机械进行预防性的日常维护工作。在使用前和使用过程中，检视机械的运行情况，安全机构及各部机件的连接、紧固、密封情况。使用完毕后，进行必要的整洁、检查、紧固、润滑、防腐。
　　2．机械管理部门要把红旗设备竞赛活动和例行保养结合起来，定期检查，并做为考核操作人员的重要内容。
　　六、 新机械和经过大修、改造或重新安装的机械，在投入使用前，应按规定进行检查、鉴定和试运转，试验合格后方能投入运行。
　　新型机械和进口机械在试运转和使用前，技术人员必须按照原机说明书将机械性能、操作和保养规程等事项向操作和维修人员进行讲课或技术交底，操作人员经过必要的训练，掌握操作技术后，方准投入使用。
　　新机械和经过大修的机械，在使用初期，必须进行走合。在走合期内，应按规走减载、限速，走合完成后要进行一次保养。
　　七、为保证机械可靠运行，凡投入使用的机械，均应符合下列主要技术条件：
　　1．机械外观整洁，装备齐全，各部连接、紧固件安全可靠。
　　2．发动机（电动机）动力性能良好，运转正常，无漏油、漏水、漏电、漏气现象，　燃、润料消耗正常。
　　3．运转机构及工作装置等，应符合技术要求，性能良好，无异常响声，各润滑部位不缺油。
　　4．安全部件可靠、灵活，性能良好，制动效能符合有关规走，安全防护装置和电气设备应齐全可靠。
　　八、 机械不得带病运行或超负荷作业，遇有特殊任务，需要超负荷时，必须有可靠的计算资料，采取有效措施，并经机械管理部门批准。
　　运行中遇有意外情况，应排除不安全因素后方能运行，不得冒险作业。
　　九、 机械燃、润料的选用
　　1．各种机械使用的燃、润料，应按制造厂规定选用。需代用时，燃、润料应符合技术规定，不得使用不合要求的燃、润料。
　　2．各种燃、润料应保持清洁，柴油必须经过沉淀、滤清后方能使用。进行季节性更换或改用代用润滑油时，必须彻底清洗机油盘和机油滤清器等。
　　3．凡经使用更换下来的润滑油料，要回收集中，争取再生利用。
　　十、 要开展群众性的机械检查评比活动，作为劳动竞赛的组成部分。通过检查评比，开展评选红旗设备、先进个人、先进集体等活动，把广大职工管好、用好、养好机械的积极性充分调动起来，确保机械完好。
　　机械管理部门要采取自查、互查、抽查和重点检查相结合的方法对机械进行定期检查。通过检查，交流经验，表彰先进，发现问题，采取措施，不断提高机械管理水平。

第三章 保养与修理
　　一、 各级施工和养护单位必须贯彻养修并重、预防为主的方针，认真做好机械的保养与修理。
　　一级机械管理部门应根据本地区、本单位的机械使用情况和施工条件，制订机械保修规程和分级保修制度，或按使用说明书的要求进行保修。
　　二、 机械的各级保养计划，应以保养间隔周期为主要依据编制，报上级管理部门审批下达。计划一经批准下达，使用单位和保养单位必须按计划执行，不得漏保。
　　三、机械的一级保养作业可由操作或驾驶人员按规定进行。其他级别的保养应由专业保养工人或在具有保养能力的保养场（厂）或车间进行。
　　各单位应配合相应的保修力量。
　　四、 承担保养的单位必须对保养质量负责，切实加强保养过程中的质量检验和进、出厂的检验工作，消除隐患，并按要求填写技术档案。
　　五、 走合保养、换季保养和工地转移前保养是机械的运行条件将有较大变化情况下的保养，走合保养的作业项目一般用稍高于二级保养的要求或按说明书规定进行；换季保养在入冬、入夏之前，可结合相应级别的保养进行，除进行该级保养的作业内容外、还应换用冬、夏季润滑油（脂），检查、调整冷却系和油、电路，配备季节性的特需技术装备等；工地转移前保养的具体作业内容可结合机械实际技术状况确定。
　　六、 机械的修理是恢复机械良好技术状况的主要手段，有计划地进行预防检修是机械修理的根本制度。
　　1．要按照计划预防的原则和机械的实际情况，编制好机械修理计划。在制订修理计划时，要区别各类机械在生产中所处的地位，结构性能的不同特点，对生产的影响程度及零、部件磨损规律等不同情况，采用不同的修理方法。
　　2．机械修理计划要和施工生产计划相衔接，在确定生产计划时，要同时安排机械修理计划，在检查生产完成情况时，要同时检查机械技术状况和修理计划的完成情况。
　　3．逐步采用现代故障诊断和监测技术，发展以状态监测为基础的预防性维修制。要运用系统工程，价值工程等先进的管理方法，采用新设备、新技术、新工艺、新材料，降低修理费用，提高修理质量，以取得最好的经济效果。
　　4．逐步推广视情修理。即在状态监测的基础上，针对机械性能的劣化程度，视情修理，及时而科学地恢复机械性能，以提高修理质量和降低修理费用。
　　5．积极推广改善性修理。即对机械中故障率高的部位，通过改进其结构、参数、材料等方法，提高零、部件的性能，避免或减少故障的发生。
　　七、 为提高机械技术性能和生产效率，降低能源消耗，提倡结合机械检修大力开展机械局部技术改造（即现代化改装）。
　　1．技术改造工作必须根据技术可靠，经济合理的原则，按机械隶属关系报批后方可进行。技术改造工作完毕后，需经有关部门组织试验、鉴定，重新办理机械验收手续和建立技术档案。
　　2．技术改造所需费用可以在大修理基金、生产发展基金和更新改造基金内开支。改造后增加价值的部分，由有关部门按照规定办理机械增值手续。
　　八、 机械的大修年度计划，由使用部门根据机械的使用情况和大修间隔周期及其技术状况编制，报上级管理部门平衡审批后执行。
　　机械大修前，应进行技术鉴定，根据鉴定结果适时安排修理，以防止失修或早修。
　　九、 机械管理部门应根据机械修理计划，做好配件的购置和生产计划，以保证修理计划的完成。
　　十、机械修理的进厂规定
　　1．整机送修时，应保持运行状态，装备齐全，不得拆换或缺少零、部件。如因肇事或特殊原因不能运行和短缺零、部件时，应在合同或进厂交接清单上记载，并做出相应的规定。
　　2．机械送修时，应将其技术档案同时送厂。承修单位应会同送修单位填写机械交接清单，办理交接手续。
　　十一、 机械修竣出厂规定
　　1. 承修单位必须按照机械修理技术标准的有关规定进行修理、装配和检验，确保修理质量。有关修理的技术资料，应由承修单位负责填写，并随机械移交送修单位。
　　2．机械修竣出厂时，不论送修时的装备状况如何，都应按其装备规定装备齐全。
　　3．接收人员应就机械技术状况和装备情况进行验收，如发现有故障或不符合竣工检验标准时，承修单位应立即查明，予以修理或调整。
　　4. 对修竣出厂的机械或发动机总成，使用单位必须严格执行其走合期的规定，按规定保养的情况下，承修单位应对所修机械保证正常运行一定的里程或时间（即包修期限）。
　　5．所有修理出厂的机械在正常运行和保养的情况下，如在包修期限和保证范围内，发现有故障或提前损坏时，由承修单位负责免费包修。如属使用或保养不善造成的故障，承修单位也应时安排修复，费用由用方负责。
　　十二、 根据机械种类繁多，机型复杂，对修理条件要求较高的特点，各省及部属公路工程局应合理布置修制网点，处理好修理与制造的关系。在无修理能力的地区和单位，也可送其他单位的专业修理厂进修。
　　各修理单位可根据具体条件，开展修旧工作。
第四章　安全生产和业务培训
　　一、机械使用、保养和修理中的技术安全工作，是为了达到既安全生产又延长机械使用寿命，取得最好的经济效益。各级机械管理部门要会同安全部门一起，加强安全生产的组织领导，建立、健全安全生产岗位责任制及其他有关安全生产的规定。
　　二、 安全生产的基本要求
　　1．机械操作人员，必须严格遵守安全操作规程，运行规程，工程施工规范，确保工程质量和安全生产。
　　2．对新工人在操作前必须进行安全教育，明确安全生产的重要性，经严格的安全技术考核合格后，才能独立操作。
　　3．机械的安全防护装置必须可靠，在危险的环境施工，要有可靠的安全措施，要注意防火、防冻、防滑、防风、防雷击等。
　　4．操作证件不许转借他人，不得操作与证件不符的机械，无操作证件人员严禁操作机械。
　　5．对任何违反操作规程和危险作业的强行调度和无理要求，操作人员必须立即指出，要求予以纠正以至拒绝作业。
　　三、 事故的分类和处理
　　1．事故按其造成危害的性质有工伤事故、交通事故和机械事故三大类。工伤事故和交通事故由机械管理部门配合有关部门按规定处理。
　　2．由于操作、维修、保管、管理、指挥、施工措施不当或其他原因引起的机械非正常损坏，造成机械技术性能降低或停产的均为机械事故。
　　机械事故划分为一般事故、大事故和重大事故三类。
　　一般事故：造成一般总成、零、部件的损坏，经相当于小修或一、二级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500元以内者。
　　大事故：造成主要总成、零、部件的损坏，经相当于三级保养规程作业范围内即可恢复或直接经济损失在500一3000元者。
　　重大事故：造成重要基础零、部件的损坏，须经大修或更换主机才能恢复，以及整机报废或直接经济损失在3000元以上者。
　　3．机械事故发生后，机械管理部门应及时组织有关人员深入事故现场进行调查，分析事故发生的原因和损失情况，提出处理意见和预防措施，并按有关规定上报。
　　对责任事故要按三不放过（原因不清不放过，责任者未经过处理和群众未受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，严肃处理。对责任事故者，视其情节轻重和造成的损失大小，分别予以批评教育、纪律处分、经济制裁、直至追究刑事责任。对于长期坚持安全生产和采取措施，消除隐患，避免重大机械事故的人员，要给予表彰和奖励。对于非责任事故，也要总结教训，注意预防。
　　四、 建立机械管理、使用和保修的岗位责任制和经济责任制，将经济责任、经济效果和经济利益结合起来。
　　1、对在机械管理、使用和保修工作中做出显著成绩的先进集体和个人，要给予表扬和奖励，对其创造的成果要及时总结、交流和推广。
　　2．按照机械的保养质量，机械经济核算成果和机械产量，消耗费用，服务质量，安全生产等综合效果，对机械工人给予表彰和奖励，并要贯彻按劳分配的原则，实行岗位责任制和经济责任制相结合，奖惩要分明。
　　五、 要加强机械管理、操作和保修队伍的建设，积极开展技术业务培训工作。
　　1．开展对机械管理干部，机械管理技术人员，操作和保修工人的技术业务培训，使之经常化、制度化，是提高机械管理水平的重要措施。今后，未经技术业务培训和考核不合格的人员不得担任机械管理、操作和保修工作，培训的考核成绩记入技术培训档案，作为提职晋级的依据之一。
　　2．技术业务培训工作以各省和部属公路工程局自行组织为主，配合有关部门做出本单位的统一安排。通过培训，管理干部和技术人员要分别达到或相当于中专、大专程度，使之能够胜任本职工作，成为懂业务、懂技术、懂管理的专业人才。
　　3．机械操作和保修工人的培训，要以业余学习和脱产训练等多种形式进行，有条件的单位要通过技工学校进行培训。通过培训，使技术理论和基本操作技能达到本工种、本等级相应水平。提倡一专多能。

中冶十九集团有限公司
2012.1.11

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