第六章 决策.doc

第六章决策
第一节 决策概述
一、决策的含义与作用
（一）决策的概念
决策是为了实现某一特定目标，借助于一定的科学手段和方法从两个或两个以上的可行方案中选择一个可行方案，并组织实施的全部行为过程。
计划工作：计划有广义和狭义之分，广义的指包括制定计划执行计划和检查计划执行情况，三个紧密衔接的完整工作过程，而狭义的仅仅指的是制定计划。
（二）全面、正确地理解决策的实质
1.决策是一个过程
2.决策是一种行为选择
3.决策方式在不断地演进
（三）决策与其他管理职能的关系
二、决策的分类与结构
（一）决策的分类
1按思维方式分：逻辑性决策和推测型决策
2按决策的层次和范围分：高层中层几层
3决策的重复性程序分，可分为：程序化决策和非程序化决策
4按目标数量分：但目标决策和多目标决策
5按决策的确定性程度分：确定，非确定，随机
（二）决策的结构
基本形式
1按内容，梳式决策结构
2层次，楼式决策结构
3现代，金字塔式决策结构
特点
A决策结构具有多元化多层次性整体性复杂性
B决策结构具有服从最高决策的从属性
C决策结构具有协同性和组织性
D决策结构具有相互制约性
三、决策的基本要求与一般程序
（一）正确决策的基本要求
1.严格遵循系统思路
任何管理体系都是一个具有独立结构与功能并受到内外多种因素影响和制约的复杂系统，在这种系统性的管理决策中又始终贯穿着人的有意识的活动。
2.紧紧抓住问题的要害
提出关键性问题并认准问题的要害，是每项决策的首要工作。
3.确定明确具体的目标
在找出关键性问题并认准问题要害的基础上，正确的决策还必须确定明确而具体的目标，而且要求用简明的语言文字，对决策目标做出定性或定量的描述。
4.综合评价决策方案
凡决策必须至少要有两套以上的可行方案。而且这些方案必须提出能够实现的预期目标，必须对各种因素进行了定性与定量的分析，对那些不可控的因素也能大体估计出其发生的概率
5.动态平衡敢冒风险
决策者必须具有敢冒风险的勇气和胆量，同时克服赌博和蛮干的侥幸心理，将敢于和善于有机地结合起来，以科学创新的精神夺得决策的胜利。
6.准确把握决策时效
一方面决策要不失时机、果断决定迅速实施。另一方面也要准确把握决策的时间，在适宜的时候做出正确的决策。
7.系统整合协调同步
管理的决策必须注重加强协调同步，努力将宏观与微观，主观与客观局部与整体等有机结合起来，寻求其合适的稳定点，使决策行动协调一致，形成合力。
8.注重反馈及时调整
有效的决策都是高度重视决策的实施，并十分强调实施中的反馈。尤其要注重对那些新出现的未曾预料到的情况进行分析和判断，以便及时调整，修正偏差或补充新的决策。
（二）决策的一般程序
所谓的决策程序，就是将决策全过程……
1诊断问题2识别目标3拟定方案4评估方案5做出决定6选择策略7监督评估
（三）决策的合理性标准
1第一种代表观点是由科学管理的创始人泰勒提出来的，并为大多数管理学家一贯坚持的最优标准。在泰勒看来，任何管理工作都存在一种最佳工作方式。
2第二种观点是著名管理学家西蒙再对最优提出尖锐的批评之后所提出来的满意标准。但是他也注意到满意的模糊性。
3第三种观点是著名的管理学家哈罗德孔茨提出的合理性标准。
第二节 体育战略决策
一、体育战略决策的基本含义
体育战略决策是指体育组织面对激烈变化、严峻挑战的环境，为求的长期生存和不断发展而进行的一种具有长远性、规律性和总体性的谋划。
（一）体育战略决策的含义及其特点
1全局性体育战略是以体育系统的全局为对象，根据体育组织的总体发展需要而制定的。他所规定的是本组织的一种具有长远性规律性和总体性的谋划
2长远性，体育战略既是体育组织谋取长远发展要求的反应，又是组织对未来较长时期内如何生存与发展的通盘谋划
3竞争性，体育战略是关于体育组织在激烈竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案，同时也是针对来自各方面的各种冲击压力威胁和困难，迎接这些挑战的行动方案。
4纲领性，体育战略所规定的是体育组织总体的长远的奋斗目标，发展方向和战略重点，以及所采取的基本行动方针，重大措施和基本步骤。而这些都是原则性概括性的规定，具有鲜明的行动纲领的意义。
5创新性，当今社会处在激烈变化、严峻挑战的环境之中，要使体育组织在这种环境中得以生存和发展，就必须通过不断革新来创造性地管理和经营组织，即通过制定和实施一系列具有改革性质的战略。
（二）体育战略决策的概念
体育战略决策是指对体育运动的全面分析、判断和发展前景的科学预测，而关系体育运动发展全局的各类问题进行科学的预测。
特点：
1体育战略决策的对象十分复杂，因此很难准确的把握它的结构，并且一般没有先例，对其处理也基本上无现成经验照搬。
2体育战略决策所面对的问题常常具有突发性，很难预料，他所依靠的来自外部关于未来如何变化的信息与情报一般也是不够详尽的
3体育战略决策直接关系体育组织未来的前途，因此，其决策过程不仅需要做较长时间的准备，而且检验其效果所需要的时间也相应较长，因而具有较大的风险性
4体育战略决策是对体育组织进行长远性全局性规律性发展的科学筹划，其指标很难标准，因而评价也比较困难。
二、体育发展战略的制定
（一）制定体育发展战略的基本要求
1.必须以社会西药为出发点，依据中国的国情和本地区的实际情况
2.必须服从并服务于国家经济建设和社会发展的总体战略
3.必须准确地把握机遇，注意扬长避短
4.必须遵循科学决策理论的指导，掌握和运用系统分析与科学预测的技术和方法
5.必须集中并综合利用各种资源，量力而行
6.必须与时俱进，坚持创新

（二）体育发展战略的制定程序
A提出问题和确定目标B战略分析C战略选择D战略规划E战略实施和战略管理
（三）体育发展战略方案的一般结构
A发展现状及其面临的形式分析B指导思想与基本原则C奋斗目标D规划指标E战略步骤F战略对策
第三节 体育工作决策
一、 体育工作决策的特点
体育工作决策，一般是指由组织的中层和基层管理者在自己的管理范围内，针对有关业务工作所做的决策。
1战术性，针对当时面临的形式灵活地适应短期变化，解决局部问题的方案。体育工作战术性特点表现在，他经常是一种单一的主意或谋略，往往针对某一个具体的问题或事物做出的决策。
时效性、表现出体育工作的紧迫性
决断性、他要求管理者在进行体育工作时必须迅速作出反应，表现出果敢、坚定的态度和意志，从而使体育工作决策形式有别于战略决策鲜明的决断性特点。
程序性、每当类似问题发生时，只需要根据已有的规章制度和政策，按例行程序处理即可
经验性、依靠重复性表面性和局限性的经验思维作出判断，从而体现出明显的经验性特点。
二、影响体育工作决策的主要因素
（一）认识论对体育工作决策的影响
首先，决策是认识过程的反过程。其次人们认识总是受到种种客观条件限制的，使得人们认识的目的性和选择性等存在很大的差异，也使得单个的人在认识方面存在较大的局限性。
（二）直觉对体育工作决策的影响
直觉是决策者的重要的思维武器，一般来说，在情况紧迫和缺乏可供推理的事实时，在非确定性决策和非程序化决策中，在创造性思维要求较高的决策中，直觉决策应用较多。
（三）决策者的个人因素对体育工作决策的影响
决策者是决策的最终排板人，也是决策组织的代表和核心，他驾御着整个决策过程。决策者的个人素养智力能力水平和价值观，对问题的感知和思维方式，工作作风经验见识胆略性格乃至脾气秉性及好恶等，都会对决策产生很大的影响。
（四）群体心理因素对体育工作决策的影响
群体中普遍存在一种从众现象。所谓的从众现象是指群体中的个人由于臆想和现实的群体心理压力，在认知和行动上不由自主地趋向于跟多数人相一致的现象。
三、体育工作决策的程序
（一）决策前的准备阶段要完成五问
必须由我做？值得我做？什么时候？掌握做决定必要事实？怎样做决定？
（二）正式决策时要分五步一次推进
1.搜集事实，确立见解
2.检验事实
3.尽力排除非理性思考
4.考虑试探性的解决方案
5.普遍实施