十一冶二公司安全、文明施工管理办法.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-关于印发二公司安全、文明施工管理实施办法(试行)的通知公司所属各项目部(分公司)、机关各部(室): 为了加强对本公司安全生产、文明施工的监督管理,防止和减少安全生产事故,进一步提高公司文明施工的管理水平,经研究决定,从2009年2月10日起试行二公司安全、文明施工管理实施办法,请各单位严格执行。特此通知附件:二公司安全、文明施工管理实施办法(试行)二00九年二月十日安全、文明施工管理实施办法(试 行)起草时间:2009年1月08日实施时间:2009年2月10日二公司安全、文明施工管理实施办法(试行)1、总则1.1 为了加强公司的安全生产监督管理,防止和减
2、少安全生产事故,进一步提高公司文明施工的管理水平,彻底改善员工的安全生产条件和安全作业环境,保护劳动者在生产过程中的安全与健康,根据国家有关安全生产方针、政策、法律、法规,结合我公司实际情况,特制定本办法。1.2 公司各级领导要认真贯彻党和国家的各项安全生产方针、政策、法律、法规及上级部门的有关规定,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。切实加强施工生产的安全管理,消除施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患, 杜绝一切伤亡事故发生。1.3 各部门、各项目部要对安
3、全生产负责,做到“安全生产、人人有责”。实行安全生产目标管理。深入开展安全生产标准化建设工作,不断提高本单位的安全生产管理水平。 1.4 各项目部要做好本项目文明施工的全面实施,接受上级有关部门的监督、检查。2、 适用范围适用于公司各级领导、各部(室)、各项目部、分包及联营队伍的安全生产管理。3、 工作程序3.1 安全管理的规定3.1.1每年年初各项目部项目经理与公司经理签订年度环境、职业健康安全责任承包书。3.1.2 各项目部签订年度安全责任书后按规定上交安全保证金。造价在2千万以上的项目,缴纳5千元安全保证金;2千万以下的工程项目,交纳3千元安全保证金,年终由公司进行考核。3.1.3 年终
4、考核时,对全面实现全年安全生产工作管理目标,且按时上交安全保证金的单位,在退还全部安全保证金的同时,公司按所交纳安全保证金的10%给予奖励。3.1.4项目部在工程施工过程中需切实落实建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、建筑工程安全技术操作规程和项目所在地地方政府颁发的相关建筑施工安全、文明施工管理规定。上述法规中明确规定了建筑施工安全管理和具体做法及要求。3.1.5 对施工现场使用的分包单位和联营队伍,项目部必须选择有相应资质,有一定施工水平和技术管理能力,能满足合同要求的合格分包方。签定合同时,应在合同上明确双方的安全生产、文明施工职责,以及我公司的相关安全、文明施工管理规定,保证施工过
5、程安全。分包方还应明确一名工程安全负责人,签定安全责任书,在业务上由项目部工程组统一管理。合同中明确相应的安全考核办法,在结算过程中根据执行情况进行奖励。3.1.6项目部要加强对分包单位和联营队伍的施工过程控制,做到有管理、有交底、有检查、有验收,发现问题及时纠正,杜绝“以包代管”现象。32安全管理要求及违反要求的经济处罚3.2.1安全管理3.2.1.1 各项目部要建立健全环境/安全生产管理体系和管理制度,岗位责任制,制定各工种环境/安全技术操作规程,各种机械设备环境/安全操作规程,如未建立,罚款1000元。3.2.1.2各项目部每周开一次安全生产例会,组织相关人员进行安全教育学习,并做好会议
6、记录。没有召开会议、或无学习记录的项目部,每次罚款500元。月度安全学习人数或时数不足的、有代签名或弄虚作假的、班前安全活动次数不足的(均以记录为据),罚款300元。3.2.1.3 新进场未经三级安全教育并考试合格而上岗作业的(以教育登记卡及考试卷为依据);未填写“三不伤害”卡的、虽填写但对内容不清楚的,每例出现一人的罚款50元;出现5人或5人以上者,该段施工员按罚款金额的(下同)20%连同受罚;出现10人或10人以上者,工地安全员按30%连同受罚;出现20人或20人以上者,工地负责人按50%连同受罚;工地负责人强行安排者,工地负责人按100%连同受罚。3.2.1.4施工人员进入作业场所,必须
7、正确配戴安全帽,高空作业必须正确佩戴安全带并与固定物系牢,如发现违章作业者,罚款50元/人次。3.2.1.5 电工、焊工(含气体焊工、电焊工)、机驾工、物料提升机(井架)、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗,每出现一人罚款500元。3.2.1.6 拆除工程无经审批后的施工组织方案(以书面方案为据)罚款500元。3.2.1.7 塔吊、物料提升机(井架),安装或搭设完毕,未办理验收(包括阶段验收)手续就投入使用的(以验收签证单为依据),每例罚款500元。3.2.1.8 招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定禁忌劳动的或施工现场内有小孩的,每出现一人罚款100
8、0元,3.2.1.9 未按在场人数的规定比例配置专职安全员(不计兼职)的,罚款500元。3.2.1.10 施工现场有工人生产而无在岗施工管理人员的,罚款500元。3.2.1.11 自选专业队伍塔吊、垂直运输机械、脚手架工程(包括4.5米以上模板顶架)、桩工程、水电工程未办理报批手续,或未按规定要求派出专人管理的,每例罚款500元。3.2.1.12 对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的,罚款500元(按次数加倍计算并累计处罚)。3.2.1.13 不张贴安全生产管理各项制度、岗位职责及施工图表的,罚款200元。3.2.1.14 安全技术交底的工种或项目不齐全,
9、针对性不强,交底手续不完备的(代签名现象),罚款300元。3.2.1.15 安全资料管理按 “建筑施工现场安全管理基本资料”执行(附后)。3.2.2 施工机具3.2.2.1 井架缺下列防护装置或不灵活,不能有效使用的,每缺一项罚款300元。1)首层进料口安全门;2)进料口防护棚;3)层间安全检查门;4)前、后吊笼安全门(吊挂不用的按50%计罚);5)吊笼顶防护;6)吊笼侧部防护(低于1米高的按50%计罚);7)防冲顶限位装置;8)防断绳装置;9)吊笼顶层支承装置;10)临边、平台周边护栏。3.2.2.2 物料提升机存在下列情况之一者,罚款300元1)未按桂建质200728号文要求进行登记备案,
10、安装“一视频二联动”;2)卷扬机无操作棚,无上下联络信号,无紧急断电开关,钢丝绳无过路保护;3)高层提升机,提升高度31150米无可靠的闭路双向电气通讯系统;4)用钢筋代替钢丝绳作缆风绳,地锚不符合要求,并向外侧无安全围闭,不按规定设置附墙架;5)架体刚度及节点板、构件不符合要求;6)提升机总电源无设置短路及漏电保护装置,使用倒顺形状作为卷扬机的控制开头(即操作开关)。3.2.2.3施工升降机存在下列情况之一者,罚款500元:1)无租赁合同;2)施工升降机未在当地建委备案,未在使用有效期内;3)租赁合同内容未能明确双方的安全责任和义务的;4)安装后未经验收投入使用的;5)无安装和拆除方案。3.
11、2.2.4 施工机具有下列情况之一者,每例罚款100元1)无力矩、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌浆等转动的危险部位无安全防护装置,或防护装置失灵;2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时未挂保险钩;3)园盘锯无锯尾刀,无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关,用倒顺开关作控制开关;4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯、钢筋机械未挂设安全操作规程的。3.2.2.5 塔吊存在下列情况之一者,每例罚款300元1)无力矩、起高、变幅、行走限位器、或不灵敏的;行走限位器无碰撞装置的;2)吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的;3)无专人指挥或指挥人、司机、起重工无证上岗的。 3.2.2.6 钢井架、塔吊安装好后
12、,未经验收就投入使用的(以验收合格证为依据),每例罚款500元;3.2.3 临时用电及电气3.2.3.1在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的,每处罚款1000元;3.2.3.2 现场施工用电没有按规定编制施工组织设计(方案)或施工组织设计未办理审批的,每例罚款1000元;3.2.3.3 不采用三相五线制供电的,每例罚款500元;3.2.3.4采用三相五线制,但布线不到位的,每例罚款300元;3.2.3.5 电气设备或设施的带电部分不按规定采取保护措施,每例罚款300元;3.2.3.6 电气设备不按规定接零(接地)保护,每例罚款300元;3.2.3.7保险丝不匹配,
13、或用铜丝、铝丝代替保险丝的,每例罚款300元;3.2.3.8 手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备,民工宿舍用电线路不按规定装设漏电保护器的,每例罚款200元;3.2.3.9 配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定的,铁制箱未按规定接零(接地)保护的,铁制箱卧放在地面的,每例罚款200元;3.2.3.10 电焊机的电源线、焊接电源、焊钳的绝缘破损,焊机的初、次级接线无护罩,每例罚款200元;3.2.3.11 电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上,电气设备的电源破损裸露出金属导线,每例罚款300元;3.2.3.12 电气线路、灯具架设和安装不符合规范
14、(含民工宿舍工棚),每例罚款200元;3.2.3.13 电器设备接地采用螺纹钢筋,接零(接地)线采用单支金属蕊线,接地线与接地体联结不采用螺铨拧紧,每例罚款100元;3.2.3.14 220伏(含220伏)以上电源电压的电源线采用花线的,每一例罚款100元;3.2.3.15在电源线上晾挂衣服的(两瓷瓶间为一处),每例罚款100元;3.2.3.16 配电箱无门、无锁、箱内有杂物的(含备用品),每一例罚款100元;3.2.4 脚手架工程3.2.4.1 使用单排竹脚手架的(单纯作临边防护用的除外),每10延长米罚款2000元;3.2.4.2 脚手架未高于施工面(点)1.2米的,每10延长米罚款500
15、元;3.2.4.3 脚手架无搭设方案或未经审批,现场改变方案后未办理报批手续的,每例罚款1000元;3.2.4.4脚手架搭设前无交底,每例罚款500元;3.2.4.5脚手架搭设完毕未办理验收手续,罚款1000元;3.2.4.6脚手架验收无量化内容的,罚款300元;3.2.4.7钢木、钢竹混搭脚手架(主要受力结构杆件),每10延长米罚款1000元;3.2.4.8 高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未挂安全网,每10延长米罚款500元;3.2.4.9 外脚手架搭设不符合规定(如与建筑锚固不牢、立杆太小、横杆间距过大等),或不按经审批的搭设方案搭设的,每层、每项10延长米罚款500元;3
16、.2.4.10 不按规定或方案要求搭设斜档板的(如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等),每10延长米罚款300元;3.2.4.11施工使用层无满铺板或未挂密目安全网的,每10延长米罚款300元;3.2.4.12 上人斜道坡度大于1:3的(或)不按施工组织设计,斜道斜梯不满铺板(包括休息平台),每一例罚款300元;3.2.4.13施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的罚款300元;3.2.4.14 钢管构件的联接不用扣件联结,每10延长米罚款300元;3.2.4.15 锚固点的间距大于规定,每10延长米罚款50元。3.2.4.16 立杆不埋地或未设扫地杆,每10延长米罚款5
17、0元。3.2.4.17 钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的,每10延长米罚款50元。3.2.4.18 使用人字梯、单边梯而缺挡;或垫高使用,人字梯无拉底脚的,每例罚款50元。3.2.5 模板工程3.2.5.1 高大模板无专项施工方案的,或手续不全的,罚款2000元;3.2.5.2高大模板的支撑系统未验收就投入使用的,罚款2000元;3.2.5.3立杆底部垫砖及其他脆性材料的,每例罚款500元;3.2.5.4纵横间立杆未能设置底座和垫木或扫地杆,每10处长米罚款200元;3.2.5.5高大模板的支撑系统未能按规定设置三道剪刀撑的,或剪刀撑不符合要求的,每处罚款500元;3.2.5.6大横杆采用对
18、接的,每处罚款500元。3.2.6临边防护3.2.6.1 电梯口、楼梯口、通道口、预留洞口、未砌栏板的阳台、楼梯侧面等无安全防护设施,每一处罚款300元,防护不严的罚款100元。3.2.6.2 坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏,每10延长米罚款300元,防护不严的罚款100元。3.2.6.3 上下交叉作业时无隔离防护设施,每10延长米罚款300元,防护不严的罚款100元。3.2.6.4 主要出入道口、邻近街道不设防护棚,每10延长米罚款300元,防护不严的罚款100元。3.2.6.5 施工人员(操作人员、管理人员)不按规定穿戴个人防护用品的(安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、
19、防护面具等)。工地不按规定提供个人防护用品给施工人员使用的,按发放人数计罚工地负责人:有5人(含5人)以上发生者,该段施工员按20%连同受罚,有10人以上发生者,工地安全员按25%连同受罚,有20人以上发生者,工地负责人连同受罚。3.2.7 挖孔桩工程3.2.7.1桩孔深度起过5米而无下列安全措施的,每项罚300元:1) 机械通风装置;2)防落物伤人的半园平护钢板(网);3)操作人中上下用软梯;4)井内照明不采用12V安全电压;5)缺氧、毒气检测措施及设备。3.2.7.2 暂停施工的桩孔口无防护盖板,每处罚款200元。3.2.7.3 第一节孔圈护壁高出现场地面少于30cm,每孔罚款100元。3
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